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1月8日，二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)公報(bào)發(fā)布。就做好2025年紀(jì)檢監(jiān)察工作，公報(bào)提出8方面具體任務(wù)，并作出細(xì)化部署。

北京廉政法治協(xié)同創(chuàng)新基地主任、首席專家彭新林在接受長(zhǎng)安街知事專訪時(shí)表示，公報(bào)提出了關(guān)于正風(fēng)肅紀(jì)反腐的諸多新論斷、新舉措，通篇體現(xiàn)了堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨、以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。從公報(bào)來(lái)看，至少有10個(gè)領(lǐng)域是新的一年全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)工作，需重點(diǎn)關(guān)注。

就公報(bào)提到的風(fēng)腐同查同治、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬預(yù)警監(jiān)督、深化“校園餐”等方面突出問(wèn)題治理、整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象等新領(lǐng)域、新動(dòng)態(tài)，彭新林分享了他的觀點(diǎn)——

長(zhǎng)安街知事：公報(bào)指出，“健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機(jī)制，著力推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化”。為何今年公報(bào)再次強(qiáng)調(diào)風(fēng)腐同查同治？“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問(wèn)題，可能推出哪些新舉措？

彭新林認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)風(fēng)腐同查同治，既“由風(fēng)查腐”，深挖不正之風(fēng)背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問(wèn)題，又著力“由腐糾風(fēng)”，細(xì)查腐敗背后的享樂(lè)奢靡等不正之風(fēng)問(wèn)題，目的就是要著力推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通、共深化，既保持高壓態(tài)勢(shì)、整飭作風(fēng)、懲治腐敗，又深化標(biāo)本兼治，斬?cái)嘤娠L(fēng)及腐鏈條。

深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，一是應(yīng)會(huì)加大同步深挖風(fēng)腐勾連問(wèn)題的力度，力求形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的有效閉環(huán)；

二是可能出臺(tái)關(guān)于風(fēng)腐同查同治的制度規(guī)范；

三是建立健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制；

四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化協(xié)作配合，推動(dòng)信息共享，精準(zhǔn)掌握風(fēng)腐問(wèn)題動(dòng)態(tài)，形成風(fēng)腐同查同治合力。

長(zhǎng)安街知事：公報(bào)提到，“著重抓好金融、國(guó)企、能源、消防、煙草、醫(yī)藥、高校、體育、開(kāi)發(fā)區(qū)、工程建設(shè)和招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)整治”。相較于去年的公報(bào)，新提出了能源、消防、開(kāi)發(fā)區(qū)等領(lǐng)域。提及這些新領(lǐng)域整治工作的現(xiàn)實(shí)原因是什么？預(yù)計(jì)將在這些領(lǐng)域如何展開(kāi)工作？

彭新林指出，首先，上述領(lǐng)域是近年來(lái)腐敗問(wèn)題線索集中、案件高發(fā)多發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域；

其次，這些領(lǐng)域存在較為突出的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗問(wèn)題，在系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立、缺乏有效監(jiān)管的環(huán)境下，相關(guān)領(lǐng)域一些亂象難以被及時(shí)察覺(jué)；

再次，這些領(lǐng)域直接關(guān)系民生福祉，聯(lián)系著千家萬(wàn)戶，與人民群眾切身利益息息相關(guān)。

對(duì)這些新增重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗治理，應(yīng)會(huì)多管齊下、綜合施策，包括開(kāi)展專項(xiàng)整治、加強(qiáng)巡視監(jiān)督、加大案件查辦力度、堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治、著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件等。

長(zhǎng)安街知事：公報(bào)強(qiáng)調(diào)，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時(shí)預(yù)警監(jiān)督。

在近日播出的電視專題片《反腐為了人民》中，江西省政協(xié)原黨組書(shū)記、主席唐一軍的妻子宣敏潔，實(shí)控投資的公司達(dá)34家，其中黨的十八大以后成立投資的公司還有15家，是利用“一家兩制”搞新型腐敗和隱性腐敗的典型。

公報(bào)為何指出要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行預(yù)警監(jiān)督？未來(lái)可借助哪些手段來(lái)開(kāi)展此類工作？哪些領(lǐng)域?qū)⑹侵攸c(diǎn)？

彭新林表示，從近年來(lái)的反腐實(shí)踐看，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)創(chuàng)辦企業(yè)、違規(guī)操控企業(yè)、搞利益輸送、通過(guò)“影子公司”“影子股東”謀取私利等問(wèn)題十分突出。

加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時(shí)預(yù)警監(jiān)督，是全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的重要舉措，也是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化，主要是為了防止領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)或者職務(wù)影響力謀取私利，切實(shí)防范利益輸送、利益交換。此外，對(duì)于規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行，從源頭上防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)，具有重要意義。

彭新林說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)相關(guān)的腐敗問(wèn)題，大多屬于利用“一家兩制”的新型腐敗和隱性腐敗。對(duì)此，要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)在正風(fēng)反腐中的重要作用，推動(dòng)大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)深度融入紀(jì)檢監(jiān)察工作，高度重視其在新型腐敗和隱性腐敗信息預(yù)警、整合、比對(duì)、溯源等方面的重要作用，完善數(shù)字化集采數(shù)據(jù)平臺(tái)，突破相關(guān)單位部門(mén)之間數(shù)據(jù)的信息孤島，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、分析、比對(duì)甚至是預(yù)判，提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)新型腐敗和隱性腐敗問(wèn)題線索的能力，精準(zhǔn)識(shí)別隱形變異、翻新升級(jí)的腐敗問(wèn)題，更好為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法賦能。比如，在唐一軍案中，大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，為穿透唐一軍夫婦搞新型腐敗和隱性腐敗而制造的障眼法提供了有力武器。

諸如產(chǎn)業(yè)園區(qū)、平臺(tái)公司、國(guó)有企業(yè)、招投標(biāo)、住建等領(lǐng)域，領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利，風(fēng)腐交織、以權(quán)謀私、官商勾連現(xiàn)象突出，理應(yīng)成為重點(diǎn)領(lǐng)域。

專題片《反腐為了人民》

長(zhǎng)安街知事：公報(bào)指出，深化“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理等方面突出問(wèn)題治理，扎實(shí)推進(jìn)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動(dòng)。如何看待這類群眾身邊不正之風(fēng)的危害性？在上述領(lǐng)域今年工作將如何開(kāi)展？為什么特別強(qiáng)調(diào)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象？

彭新林認(rèn)為，群眾身邊的不正之風(fēng)基數(shù)大、傳染性強(qiáng)，離基層和群眾最近，其啃食群眾的獲得感，帶壞當(dāng)?shù)厣鐣?huì)風(fēng)氣，給老百姓帶來(lái)的是“切膚之痛”，極大損害黨和政府在基層的威信和形象，是人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問(wèn)題之一。相比于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”，人民群眾對(duì)“近在眼前”的這種不正之風(fēng)感受更為真切、直接，對(duì)此非常痛恨。懲治群眾身邊的不正之風(fēng)，既推動(dòng)改革發(fā)展成果更好、更公平惠及廣大人民群眾，增強(qiáng)群眾獲得感，讓群眾更直接、更現(xiàn)實(shí)地感受到全面從嚴(yán)治黨和反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效，也有助于凈化基層政治生態(tài)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性勝利。

深化“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域突出問(wèn)題治理，一是必須采取果斷行動(dòng)，堅(jiān)決打擊相關(guān)領(lǐng)域腐敗行為，以維護(hù)人民群眾的切身利益和黨的形象。

二是做深做實(shí)以案促改促治。不僅要查處腐敗案件，還要通過(guò)案件查處推動(dòng)制度改革和治理體系完善，從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。比如，對(duì)于農(nóng)村集體“三資”管理，就可以在資產(chǎn)核查環(huán)節(jié)下功夫，核實(shí)農(nóng)村集體“三資”納入賬內(nèi)管理，推動(dòng)整改財(cái)務(wù)收支管理混亂、集體資產(chǎn)登記遺漏等問(wèn)題，完善相關(guān)管理規(guī)定。

三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可強(qiáng)化與地方及相關(guān)職能部門(mén)的銜接聯(lián)動(dòng)，采取聯(lián)合督查、信息共享、定期會(huì)商、線索處置、通報(bào)情況、提出建議等方式，推動(dòng)專責(zé)監(jiān)督和職能部門(mén)監(jiān)管同向發(fā)力，壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)解決問(wèn)題。

四是可開(kāi)展專項(xiàng)整治。整治相關(guān)領(lǐng)域政策落實(shí)過(guò)程中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，回應(yīng)群眾期盼、保障民生福祉。

五是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等科技手段的賦能作用，以大數(shù)據(jù)信息化賦能相關(guān)領(lǐng)域正風(fēng)肅紀(jì)反腐。

專題片《反腐為了人民》披露了吉林省長(zhǎng)春市汽車(chē)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)第七小學(xué)的校園餐回扣腐敗案。

彭新林指出，殯葬領(lǐng)域腐敗，包括“天價(jià)花籃”“高價(jià)墓穴”以及在殯葬用品、設(shè)備采購(gòu)等方面收回扣、開(kāi)具虛假火化證等喪葬亂象，近年來(lái)層出不窮，群眾深惡痛絕。殯葬領(lǐng)域腐敗系群眾身邊突出的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，也是關(guān)系到千家萬(wàn)戶的民生問(wèn)題，其危害不僅在于污染本行業(yè)風(fēng)氣，更在于啃食群眾獲得感、幸福感、安全感，損害黨和政府公信力，敗壞公序良俗和社會(huì)風(fēng)氣，甚至違反人倫道義。

扎實(shí)推進(jìn)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動(dòng)，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系、推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向基層延伸的必然要求，也是促進(jìn)殯葬行業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公序良俗與公共利益的現(xiàn)實(shí)需要。