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張燕生:蘇聯(lián)贏了,美國才意識到科技競爭要靠政府
最后更新: 2024-10-21 07:42:3210月19日,2024年第三期中國經(jīng)濟(jì)季度觀察·圓桌縱橫談在上海舉行。
在參加圓桌討論時(shí),中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員張燕生在討論供需兩側(cè)相關(guān)問題時(shí)指出,不僅僅是需求側(cè)和供給側(cè)不同步,市場和政府也會不同步,要看解決的問題處在什么階段。
他介紹說,美國人除了二戰(zhàn)時(shí)期搞這種戰(zhàn)時(shí)大型科研項(xiàng)目外,它的科研也搭了歐洲的便車,是個(gè)追隨者?!?945年范內(nèi)瓦·布什(Vannevar Bush)和拉什·D·霍爾特(Rush D. Holt)出版的《科學(xué):無盡的前沿》這本書扮演了重要角色,它提醒美國政府,科學(xué)是經(jīng)濟(jì)增長的最終源泉?!?
“到了1957年,美國突然發(fā)現(xiàn)在和蘇聯(lián)的科學(xué)技術(shù)競爭中,蘇聯(lián)人贏得了衛(wèi)星上天這個(gè)回合。于是1958年,美國意識到要在科學(xué)技術(shù)能力的競爭中取勝,必須要依靠政府,也就是國防部的高級研究計(jì)劃局(DARPA)、能源部、國家衛(wèi)生研究院(NIH)等等。”他強(qiáng)調(diào),“在科研從0到1的過程中,是不能依靠市場的,因?yàn)槭袌隹吹氖枪蓶|權(quán)益、要掙錢?!?
他指出,到了1980年,美國突然發(fā)現(xiàn),聯(lián)邦政府在科研領(lǐng)域從0到1的投資,大部分成果都被束之高閣,沒有轉(zhuǎn)化。因此才有了1980年的《拜杜法案》,在很短的時(shí)間內(nèi)讓美國的科研成果轉(zhuǎn)化率提高了10多倍。
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