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9月13日，全國人大常委會會議表決通過了關于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定并對外發(fā)布。退休年齡具體怎么延？何時開始實施？能不能自愿選擇彈性提前退休？“新華視點”記者第一時間采訪權威專家，梳理政策要點。

要點一：男職工、女干部、女工人分別延至63周歲、58周歲、55周歲

根據(jù)決定，從2025年1月1日起，用15年時間，逐步將男職工的法定退休年齡從原60周歲延遲到63周歲，將女職工的法定退休年齡從原50周歲、55周歲，分別延遲到55周歲、58周歲。

“原來50周歲退休的是女工人，55周歲退休的是女干部。目前多數(shù)地方主要根據(jù)工作崗位確定女性退休年齡，一般生產操作崗位按照50周歲執(zhí)行、管理技術崗位按照55周歲執(zhí)行。”人力資源社會保障部中國勞動和社會保障科學研究院院長莫榮介紹，決定有一個小細節(jié)，就是將二者統(tǒng)一為女職工來表述，避免了身份爭議，也順應了當前社會環(huán)境變化。

從實施進度看，改革目標不是一步到位，而是漸進式、以較小幅度逐步推進。

男職工和原法定退休年齡55周歲的女職工，每4個月延遲1個月；原法定退休年齡50周歲的女職工，每2個月延遲1個月。為了讓公眾更清楚看到自己未來什么時間退休，決定后附了延遲法定退休年齡對照表，可以根據(jù)自己的出生年月對照查詢。

“臨近退休的人，只會延遲1個月或幾個月，不會一下子晚退休好幾年?！蹦獦s舉例說，以男職工為例，1965年1月至4月出生的，法定退休年齡提高1個月，即60周歲零1個月；1965年5月至8月出生的，法定退休年齡提高2個月，即60周歲零2個月；以此類推，1976年9月至12月出生的，法定退休年齡均為63歲，對1976年12月以后出生的，表格上就不再列舉?！?

要點二：可彈性提前或者延后退休，最長不超過3年

決定明確，職工達到養(yǎng)老保險最低繳費年限，可以自愿選擇彈性提前退休，提前時間最長不超過3年，且退休年齡不低于原法定退休年齡。

職工達到法定退休年齡，所在單位與職工協(xié)商一致的，可以彈性延遲退休，延遲時間最長不超過3年。

中國社會保障學會副會長、浙江大學國家制度研究院副院長金維剛表示：“決定體現(xiàn)了對個人意愿的尊重，不強制要求每個人必須達到新的法定退休年齡才能退休，而是可以在前后3年的彈性區(qū)間內進行選擇，大家根據(jù)自身情況安排何時退休。”

他舉例說，1982年1月出生的女職工，改革后新的法定退休年齡為58周歲，她們未來可以選擇在55周歲到61周歲之間退休。1976年2月出生的男職工，新的法定退休年齡為62周歲零10個月。如果他往前彈3年，就已經低于原來60周歲的法定退休年齡，按照政策規(guī)定，最早只能在60周歲退休。

決定強調，實施中不得違背職工意愿，違法強制或者變相強制職工選擇退休年齡。

要點三：基本養(yǎng)老金最低繳費年限提升至20年

決定提出，從2030年1月1日起，將職工按月領取基本養(yǎng)老金最低繳費年限由15年逐步提高至20年，每年提高6個月。

“決定明確這一項調整從2030年才開始逐步實施。也就是說，在2025年到2029年期間退休的人員，最低繳費年限的要求不變，還是現(xiàn)在的15年?！敝袊嗣翊髮W教授董克用說，這樣能讓改革初期離原法定退休年齡較近、已經或快要繳費滿15年的職工不受影響。

“大部分勞動者從進入職場到退休的時間都會比較長，養(yǎng)老金的繳費年限基本都會超過20年。”董克用分析，對照附表能看到，2030年以后退休的職工，最低繳費年限也不是一步提高到20年，而是逐步過渡到位。

我國退休人員養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。決定也提出，國家健全養(yǎng)老保險激勵機制。

“根據(jù)養(yǎng)老金計發(fā)辦法，一般來說，多繳費1年，退休時基礎養(yǎng)老金提高1個百分點；晚退休1年，個人賬戶養(yǎng)老金也會相應增多。粗略估算，繳費年限由15年增加到20年，退休后每月領取的養(yǎng)老金大概能增加三成?！倍擞谜f。

要點四：為臨近退休失業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險費

決定提出，對領取失業(yè)保險金且距法定退休年齡不足1年的人員，領取失業(yè)保險金年限延長至法定退休年齡，在實施漸進式延遲法定退休年齡期間，由失業(yè)保險基金按照規(guī)定為其繳納養(yǎng)老保險費。

“大齡失業(yè)人員再就業(yè)的難度較大，缺乏穩(wěn)定收入?！敝袊嗣翊髮W勞動人事學院院長趙忠表示，決定也考慮到了他們的實際困難，免除其后顧之憂，使其平穩(wěn)過渡到退休。

“一方面，政策安排了繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金，為其兜住基本生活的底線；另一方面，為他們繳納基本養(yǎng)老保險，避免發(fā)生繳費中斷從而影響領取待遇?！壁w忠說。

要點五：特殊工種可以申請?zhí)崆巴诵?/strong>