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四、南海仲裁案仲裁庭的組成和代表性問題

國際性法庭或仲裁庭的組建應(yīng)具有代表性，盡量體現(xiàn)世界主要文明或法系，或盡量確保法官或仲裁員有來自不同地理區(qū)域的代表，以此提高國際性法庭或仲裁庭的公正性，最大程度避免法官或仲裁員個(gè)人的主觀偏見，盡量保障裁決是依國際法而非片面理解作出，并以最能為當(dāng)事方所接受的方式解決爭端。

南海仲裁案中，五名仲裁員分別來自德國、波蘭、法國、荷蘭和加納，無一人來自亞洲國家。其中四人來自歐洲國家，余下的一名雖來自非洲國家，但常年生活在歐洲。

顯而易見，本案仲裁庭的組成在地理區(qū)域、文明和法系上代表性不足，特別是缺乏來自亞洲國家的仲裁員。這在一定程度上導(dǎo)致仲裁庭在處理案件過程中缺乏對(duì)亞洲文明、外交和法律傳統(tǒng)以及其他本地區(qū)因素的認(rèn)知和考量，導(dǎo)致對(duì)有關(guān)問題作出錯(cuò)誤的裁定。

五、中國對(duì)妥善處理南海有關(guān)爭議的立場和主張

（一）中方反對(duì)且不接受任何基于仲裁裁決的主張或行動(dòng)，并致力于與包括菲律賓在內(nèi)的直接有關(guān)當(dāng)事國在尊重歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國際法和實(shí)踐，通過談判協(xié)商解決有關(guān)爭議

根據(jù)國際法，無論選擇哪種機(jī)制和方式解決國家間的爭端，都應(yīng)建立在“國家同意”的基礎(chǔ)上，不能違背主權(quán)國家的意志。但在南海仲裁案中，菲律賓濫用《公約》爭端解決機(jī)制，單方面提起仲裁。仲裁庭越權(quán)管轄本不該管的事項(xiàng)，主觀地解釋和適用《公約》，在查明事實(shí)上存在明顯錯(cuò)誤。南海仲裁案違背國際仲裁的慣例和普遍實(shí)踐，偏離《公約》促進(jìn)和平解決爭端的目的和宗旨，損害《公約》的完整性和權(quán)威性，違背“國家同意”原則，侵犯中國作為主權(quán)國家和《公約》締約國的合法權(quán)利。中方反對(duì)且不接受任何基于南海仲裁案裁決的主張或行動(dòng)。

中國一貫遵守《憲章》的宗旨和原則，堅(jiān)定維護(hù)和促進(jìn)國際法治，尊重和踐行國際法，在堅(jiān)定維護(hù)中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的同時(shí)，堅(jiān)持通過談判協(xié)商解決爭議，堅(jiān)持通過規(guī)則機(jī)制建設(shè)管控分歧，堅(jiān)持通過互利合作實(shí)現(xiàn)共贏。中國主張同直接有關(guān)的當(dāng)事國依據(jù)包括《公約》在內(nèi)的國際法，通過談判公平解決南海海洋劃界問題。在劃界問題最終解決前，各方應(yīng)保持自我克制，不采取使?fàn)幾h復(fù)雜化、擴(kuò)大化和影響和平與穩(wěn)定的行動(dòng)。

（二）中國致力于把南海建設(shè)成和平之海、友誼之海和合作之海

中國堅(jiān)定維護(hù)對(duì)南海諸島及其附近海域的主權(quán)。部分國家對(duì)南沙群島部分島礁提出非法領(lǐng)土主張并實(shí)施武力侵占，嚴(yán)重違反《憲章》和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，是非法的、無效的。中國對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)，要求有關(guān)國家立即停止對(duì)中國領(lǐng)土和海洋權(quán)益的侵犯。

中國認(rèn)為在海洋爭議最終解決前，當(dāng)事國應(yīng)保持克制，盡一切努力作出實(shí)際性的臨時(shí)安排，包括建立和完善爭議管控規(guī)則和機(jī)制，開展海上各領(lǐng)域的合作，倡導(dǎo)“擱置爭議，共同開發(fā)”，堅(jiān)定維護(hù)南海地區(qū)的和平穩(wěn)定，為最終解決爭議創(chuàng)造條件。

中國主張有關(guān)各方在全面有效落實(shí)《宣言》框架下，積極推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商，爭取在協(xié)商一致基礎(chǔ)上早日達(dá)成“準(zhǔn)則”。為在“準(zhǔn)則”最終達(dá)成前妥善管控海上風(fēng)險(xiǎn)，中國提議探討制定“海上風(fēng)險(xiǎn)管控預(yù)防性措施”，并得到東盟國家的普遍認(rèn)同。

中國堅(jiān)持與地區(qū)國家共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定，堅(jiān)定維護(hù)各國依據(jù)國際法在南海享有的航行和飛越自由，敦促域外國家尊重地區(qū)國家的努力，在維護(hù)南海和平穩(wěn)定問題上發(fā)揮建設(shè)性作用。

結(jié) 語

南海既是溝通中國與周邊國家的橋梁，也是中國與周邊國家和平、友好、合作和發(fā)展的紐帶。南海和平穩(wěn)定與地區(qū)國家的安全、發(fā)展和繁榮息息相關(guān)，與地區(qū)各國人民的福祉休戚與共。實(shí)現(xiàn)南海地區(qū)的和平穩(wěn)定和繁榮發(fā)展是中國和東盟國家的共同愿望和歷史使命，摒棄對(duì)抗、選擇合作是確保南海長治久安的不二法門。