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近日，有網(wǎng)友向潮新聞爆料，湖南省懷化市辰溪縣人民醫(yī)院被租賃給民營(yíng)企業(yè)20年后欠下巨額民間借貸。2022年，辰溪縣政府依法依規(guī)終止租賃合同并介入處理，但多位債權(quán)人的巨額借款尚未清償。

“數(shù)百名債權(quán)人的借款，目前確實(shí)都沒有償還。我此前借給醫(yī)院數(shù)十萬元，不知道怎么辦。”4月12日，潮新聞?dòng)浾邚某较h人民醫(yī)院一現(xiàn)任院領(lǐng)導(dǎo)處獲悉。

民營(yíng)企業(yè)租賃縣級(jí)醫(yī)院向民間借款

2002年3月，在經(jīng)辰溪縣人民政府授權(quán)、并取得國(guó)有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)同意后，湖南省懷化市辰溪縣衛(wèi)生局（現(xiàn)辰溪縣衛(wèi)生健康局）將縣人民醫(yī)院以租賃方式出租給辰溪縣卓越置業(yè)有限責(zé)任公司，總租期四十年。

租賃成功后，辰溪縣人民醫(yī)院由承租方實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)。此后因發(fā)展需要，醫(yī)院開始向民間進(jìn)行借貸。

“2019年8月，經(jīng)熟人介紹，我與時(shí)任辰溪縣人民醫(yī)院財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)徐某取得聯(lián)系，得知縣人民醫(yī)院急需民間資金用于擴(kuò)張醫(yī)院規(guī)模、更新醫(yī)療設(shè)備。和家人商量后，決定借款給辰溪縣人民醫(yī)院共計(jì)12萬元，月息壹分，每月能有1200元的利息收益。”債權(quán)人張妍（化名）向潮新聞?dòng)浾咧v述了她自身基本情況。

早在幾年前，張妍身邊就有很多親戚、朋友都把錢借給了人民醫(yī)院，且每個(gè)月都能有穩(wěn)定的利息收益?！?月19日，雙方簽訂了借款協(xié)議，乙方一欄寫的是辰溪縣人民醫(yī)院。隨后，我通過銀行轉(zhuǎn)賬的形式將錢打進(jìn)人民醫(yī)院?jiǎn)挝毁~戶?！睆堝f，轉(zhuǎn)完賬后，縣人民醫(yī)院給她開具了一張加蓋辰溪縣人民醫(yī)院財(cái)務(wù)專用章的收據(jù)，款項(xiàng)為“借款”。

圖源：受訪者供圖。

2019年9月中旬，張妍的手機(jī)收到了一筆1000多元的轉(zhuǎn)賬，對(duì)方賬戶是辰溪縣人民醫(yī)院。此事，張妍懸著的心徹底放下，讓她對(duì)國(guó)家事業(yè)單位向民間借款這一行為不再懷疑。甚至在她當(dāng)時(shí)看來，這比存銀行更加“穩(wěn)定”，畢竟醫(yī)院借款已經(jīng)持續(xù)10多年，就連本院醫(yī)務(wù)人員都紛紛出借。

辰溪縣人民醫(yī)院向民間借款擴(kuò)建新院區(qū)、修建新大樓、更新設(shè)備一事，在辰溪縣可謂家喻戶曉，就連隔壁區(qū)縣對(duì)此也有所耳聞。

家住溆浦縣的黃濤（化名）早在12年前就和辰溪縣人民醫(yī)院簽署了借款協(xié)議，金額高達(dá)20萬元。“當(dāng)時(shí)是醫(yī)院相熟的醫(yī)生告訴我，醫(yī)院擴(kuò)張需要用錢，院里的醫(yī)護(hù)人員都借了，每個(gè)月都有穩(wěn)定的利息收益，于是問我有沒有興趣?！秉S濤說，他和大部分人一樣，因?yàn)槌较h人民醫(yī)院公立醫(yī)院的身份背景，所以選擇了借款。

圖源：受訪者供圖。

黃濤說，自從簽署完借款協(xié)議并完成轉(zhuǎn)賬后，每個(gè)月中下旬，辰溪縣人民醫(yī)院都會(huì)準(zhǔn)時(shí)通過單位銀行賬號(hào)打款給自己，基本沒有不打或延遲的情況。

“暴雷”后公司法人被判“非法集資”

隨著資金的不斷進(jìn)入，辰溪縣人民醫(yī)院發(fā)展勢(shì)頭可謂一路向好，但“民間借款”就猶如定時(shí)炸彈。

圖源：受訪者供圖。

2021年3月，黃濤來到辰溪縣人民醫(yī)院財(cái)務(wù)科，提出希望取回本金，“借款協(xié)議中規(guī)定，若需要退款，可提前一個(gè)月向辰溪縣人民醫(yī)院提出退款申請(qǐng)。工作人員也將我的個(gè)人信息進(jìn)行登記，并錄入電腦?！?

令黃濤沒想到的是，過了一個(gè)月，他始終沒有拿到20萬元本金，工作人員也以各種理由進(jìn)行搪塞?！捌鸪跏亲屛也牧蠝?zhǔn)備齊全，就能退款。之后就借口說維修采購(gòu)設(shè)備需要資金，希望給予一些時(shí)間能夠緩一緩，并保證在這期間利息照付?！背鲇趯?duì)公立醫(yī)院的信任，黃濤便答應(yīng)了下來。

但這一等，就等了近一年。直到2022年3月，黃濤沒有如期等到利息到賬的通知，就到醫(yī)院詢問，這才發(fā)現(xiàn)整間醫(yī)院上到院長(zhǎng)下到會(huì)計(jì)，都進(jìn)行了人事調(diào)整。并且得知，當(dāng)初向自己提出借款的辰溪縣人民醫(yī)院，竟然被民營(yíng)企業(yè)租賃?！肮ぷ魅藛T提供了一份解除租賃合同通知書，我這才知道此前的院長(zhǎng)滕樹良實(shí)際是民營(yíng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人。此時(shí)的醫(yī)院已經(jīng)無力支付高額的債務(wù)和利息?！?

據(jù)黃濤透露，在他主動(dòng)詢問之前，從未接到過任何通知，也沒有人對(duì)他進(jìn)行過告知辰溪縣人民醫(yī)院被租賃。

“2022年6月左右，我接到辰溪縣人民醫(yī)院辦公室電話，說醫(yī)院已經(jīng)被政府接管，租賃人滕樹良已被抓獲?！焙忘S濤一樣，彼時(shí)一直沒有收到利息的張妍才得知，辰溪縣人民醫(yī)院的被租賃給民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。

債權(quán)人余華（化名）向記者提供了《辰溪縣人民醫(yī)院租賃經(jīng)營(yíng)合同書》，里面寫到，辰溪縣衛(wèi)生局將縣人民醫(yī)院以租賃方式出租給辰溪縣卓越置業(yè)有限責(zé)任公司，總租期四十年，法人代表為滕樹良。租賃后的辰溪縣人民醫(yī)院仍屬公立非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，承租方對(duì)醫(yī)院實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。承租方對(duì)承租醫(yī)院有人事權(quán)，盈余分配權(quán)，資金支配權(quán)和收益權(quán)。

圖源：受訪者供圖。

2022年3月，辰溪縣政府依法依規(guī)終止與辰溪縣卓越置業(yè)有限責(zé)任公司的租賃合同，同時(shí)，發(fā)現(xiàn)醫(yī)院存在許多歷史遺留問題，如融資經(jīng)營(yíng)、民間債務(wù)等。同年4月12日，辰溪縣政府對(duì)人民醫(yī)院開展清產(chǎn)核資組和債權(quán)債務(wù)認(rèn)定。

2023年5月31日，辰溪縣人民檢察院發(fā)布公告，關(guān)于犯罪嫌疑單位湖南省博仁醫(yī)院管理有限公司、犯罪嫌疑人滕樹良、米曉慧等人涉嫌非法吸收公眾存款罪案件，已由辰溪縣公安局移送辰溪縣人民檢察院審查起訴。

數(shù)億資金至今沒能償還

記者從余華提供的辰溪縣衛(wèi)生健康局《解除合同通知書》中獲悉，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第705條的規(guī)定:“租賃期限最長(zhǎng)不得超過20年，超過20年的，超過部分無效。辰溪縣衛(wèi)生健康局正式通知辰溪縣卓越置業(yè)有限責(zé)任公司解除雙方簽訂的《辰溪縣人民醫(yī)院租賃經(jīng)營(yíng)合同書》，解除通知于2022年3月14日起生效。

在解除合同后，辰溪縣衛(wèi)生健康局要求租賃方將辰溪縣人民醫(yī)院經(jīng)營(yíng)權(quán)及相關(guān)財(cái)產(chǎn)退回，并按照合同第六條規(guī)定，承擔(dān)租賃期內(nèi)發(fā)生的一切債務(wù)。

圖源：受訪者供圖。

2023年1月13日，辰溪縣衛(wèi)生健康局在辰溪縣人民政府官網(wǎng)上公開《2022年度衛(wèi)生健康工作總結(jié)》，里面提到，2022年4月12日，對(duì)辰溪縣人民醫(yī)院開展清產(chǎn)核資組和債權(quán)債務(wù)認(rèn)定。

“兩年時(shí)間里，我們這些債權(quán)人都按照政府要求，進(jìn)行了債權(quán)登記，但此后就沒有下文?！秉S濤向記者透露。

2024年4月12日，潮新聞?dòng)浾邠艽蛄顺较h衛(wèi)生健康局辦公室電話，工作人員在得知記者來意后，表示他不清楚這件事情，主要由辰溪縣人民醫(yī)院負(fù)責(zé)。

隨后，記者從辰溪縣人民醫(yī)院一分管領(lǐng)導(dǎo)處得到證實(shí)，數(shù)百名債權(quán)人的借款仍然沒有得到清償。對(duì)此，該領(lǐng)導(dǎo)也很無奈，“我之前也向醫(yī)院提供了數(shù)十萬元的借款，本金至今沒有退還，不知道怎么辦?！?

記者曾撥打辰溪縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)張華電話，希望了解此事進(jìn)展，但被掛斷。張華表示他正在開會(huì)，稍后聯(lián)系。直至發(fā)稿前，記者尚未和他取得聯(lián)系。

潮新聞將繼續(xù)關(guān)注此事。

（潮新聞客戶端 記者 商澤陽）