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江蘇在編專業(yè)人才下海創(chuàng)業(yè)可留編3年,原單位繼續(xù)繳納社保,正常晉升薪級工資
【導(dǎo)讀】 江蘇省印發(fā)的通知較以往更具針對性,在重申支持政策的同時給出了務(wù)實(shí)的操作細(xì)則,比如事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)保留人事關(guān)系,其間可依法繼續(xù)在原單位繳納社會保險和職業(yè)年金,正常晉升薪級工資,按規(guī)定連續(xù)計算工齡,同等參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和崗位等級晉升等。
可以肯定的是,鼓勵和支持專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),帶來的影響將是深刻而長遠(yuǎn)的,至少它可以激發(fā)出創(chuàng)業(yè)者的潛能,不會錯失屬于自己的精彩人生,更有助于推動社會整體創(chuàng)新力的提升。
近日,江蘇省人社廳、發(fā)改委、教育廳等十四部門聯(lián)合印發(fā)通知,決定在全省實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動,通過完善落實(shí)扶持政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),力爭實(shí)現(xiàn)到2025年每年支持成功自主創(chuàng)業(yè)20萬人。
以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),緩解就業(yè)壓力,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是這份通知印發(fā)的初衷。通知中所提及的重點(diǎn)群體,不僅有高校畢業(yè)生、退役軍人、留學(xué)回國人員等,還包括社會關(guān)注度較高的高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員,即人們常說的在編人員。
走出已有舒適區(qū)“下?!眲?chuàng)業(yè),是需要勇氣的。上述政策無疑為專業(yè)技術(shù)人員打開了一扇通向自我價值實(shí)現(xiàn)之門。事實(shí)上,支持鼓勵事業(yè)單位在編人員“下?!眲?chuàng)業(yè)由來已久,早在2015年5月份國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》,就明確提出鼓勵高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè),優(yōu)惠條件是可以保留體制內(nèi)身份和待遇3年。此后,人社部于2017年3月份印發(fā)了《關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》,明確事業(yè)單位專技人員到企業(yè)掛職或參與項(xiàng)目合作,可取得成果轉(zhuǎn)讓、開發(fā)收益;離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系,離崗創(chuàng)業(yè)期間保留基本待遇。
從各地實(shí)際反饋看,盡管不少專業(yè)技術(shù)人員有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,但能真正走出創(chuàng)業(yè)“第一步”的并不多。之所以政策“叫好不叫座”,既有近年來疫情沖擊下經(jīng)濟(jì)下滑的大環(huán)境影響,也有一些復(fù)雜的個人因素夾雜其中。比如對創(chuàng)業(yè)后未來穩(wěn)定性的擔(dān)憂,對離開崗位后職稱職位晉升上的顧慮,對創(chuàng)業(yè)中缺乏商業(yè)知識及技能而導(dǎo)致的本領(lǐng)恐慌等,而后者很大程度上與相關(guān)政策在細(xì)則上不明確、可操作性不強(qiáng)有關(guān)。
基于這一實(shí)際,此次江蘇省印發(fā)的通知較以往更具針對性,在重申支持政策的同時給出了務(wù)實(shí)的操作細(xì)則,比如事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)保留人事關(guān)系,其間可依法繼續(xù)在原單位繳納社會保險和職業(yè)年金,正常晉升薪級工資,按規(guī)定連續(xù)計算工齡,同等參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和崗位等級晉升等。這些舉措無疑給那些尚在猶豫中的專業(yè)技術(shù)人員吃下了定心丸,降低了編內(nèi)人員離崗創(chuàng)業(yè)的“機(jī)會成本”,讓他們可以放心大膽地帶著科研成果投身商海。
不過,創(chuàng)業(yè)之路大多不會順風(fēng)順?biāo)?,從某種意義上看,創(chuàng)業(yè)還是一項(xiàng)具有較大風(fēng)險的投資活動。成功的創(chuàng)業(yè)者不僅需要具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)能力,也離不開優(yōu)良的市場環(huán)境、完善的配套政策等做支撐,特別是對于長期在科研院所從事研發(fā)工作的專業(yè)技術(shù)人員,僅憑創(chuàng)業(yè)熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如何加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)者的支持和幫助,提高創(chuàng)業(yè)成功率,對許多地方政府而言也是一項(xiàng)新課題。
支持鼓勵專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),并不是說隨意找個理由就可以離崗創(chuàng)業(yè)的,相關(guān)部門在資格申請、項(xiàng)目審核上要嚴(yán)格把關(guān),謹(jǐn)防一些人“渾水摸魚”甚至擾亂整個創(chuàng)業(yè)生態(tài),既要有優(yōu)惠措施的吸引,也要有懲戒措施的制約,唯此才能讓好政策真正落地生根。
我們常說,只有允許不斷向更多領(lǐng)域和方向探索,才會發(fā)現(xiàn)更多的可能性??梢钥隙ǖ氖?,鼓勵和支持專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),帶來的影響將是深刻而長遠(yuǎn)的,至少它可以激發(fā)出創(chuàng)業(yè)者的潛能,不會錯失屬于自己的精彩人生,更有助于推動社會整體創(chuàng)新力的提升。期待江蘇的這項(xiàng)政策能夠在更大范圍內(nèi)得到推廣實(shí)施,也樂見有更多符合各地實(shí)際的好做法新措施涌現(xiàn)出來,讓更多專業(yè)技術(shù)人員能夠擁有實(shí)現(xiàn)自我價值的良機(jī)。
- 原標(biāo)題:讓專業(yè)人才“下?!眲?chuàng)業(yè)更有底氣
- 責(zé)任編輯: 林鈴錦 
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