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浙江發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》
最后更新: 2023-07-05 19:29:39(二)賦能經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,著力構(gòu)建多元融合的生態(tài)體系
5.提升平臺消費創(chuàng)造能力。深入開展數(shù)字生活新服務(wù)行動,進(jìn)一步豐富數(shù)字化消費場景。鼓勵平臺企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)打造全方位、多場景、沉浸式消費體驗。加快信息消費擴大升級,推動信息消費產(chǎn)品和服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。支持平臺企業(yè)推出適應(yīng)老齡化、殘疾人等弱勢群體的無障礙產(chǎn)品和數(shù)字化應(yīng)用,降低新技術(shù)使用門檻。落實二手商品稅收優(yōu)惠政策,鼓勵更多商家參與二手物品在線交易。鼓勵各地結(jié)合消費熱點,通過平臺企業(yè)發(fā)放消費券,提振消費市場活力。
6.數(shù)智賦能制造業(yè)升級。支持平臺企業(yè)依托市場、數(shù)據(jù)優(yōu)勢,賦能生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),培育智能制造、反向定制等新增長點。鼓勵平臺企業(yè)與園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群合作,協(xié)同探索智能制造、服務(wù)型制造等新型生產(chǎn)方式和服務(wù)模式,推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化升級。支持符合條件的平臺企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢,爭創(chuàng)國家級跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。鼓勵“鏈主”企業(yè)與平臺企業(yè)合作共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),拓展深化服務(wù)大中小企業(yè)融通的功能作用。支持平臺企業(yè)參與“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”建設(shè),推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化改造,提升“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,培育未來工廠、數(shù)字工廠、云上企業(yè),樹立一批“平臺+企業(yè)”數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù),鼓勵平臺企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)商為產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)提供智能分析、制造、營銷、生產(chǎn)等協(xié)同解決方案和場景服務(wù)。
7.推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵平臺企業(yè)參與開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化管控、農(nóng)業(yè)智慧供應(yīng)鏈、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)等創(chuàng)新應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、物流等環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平。構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化能力平臺。完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系,充分利用新電子商務(wù)全景呈現(xiàn)、引流帶貨、實時互動等特點,拓寬農(nóng)產(chǎn)品線上銷售渠道,打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌、區(qū)域公共品牌。支持電子商務(wù)平臺下沉供應(yīng)鏈,參與農(nóng)產(chǎn)品銷售物流體系數(shù)字化改造,推進(jìn)快遞網(wǎng)點和電子商務(wù)配送行政村全覆蓋。支持平臺企業(yè)助力定制(訂單)農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式。
8.拓展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。積極實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略,創(chuàng)新發(fā)展在線內(nèi)容消費,壯大網(wǎng)絡(luò)視聽、動漫游戲、電子競技等產(chǎn)業(yè),探索“云演藝”“云展覽”“云閱讀”等文化新模式。推動區(qū)塊鏈技術(shù)、智能穿戴設(shè)備、無人智能游覽、全息呈現(xiàn)、數(shù)字孿生、多語言交互等新技術(shù)在文化領(lǐng)域的應(yīng)用,創(chuàng)造數(shù)字文化消費新增長點。強化平臺企業(yè)與地方政府對接機制,打造一批區(qū)域特色鮮明的數(shù)字文化產(chǎn)品及場景。推進(jìn)國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)俚毓芾碓圏c工作,優(yōu)化規(guī)范游戲?qū)徟绦?,加強網(wǎng)絡(luò)游戲知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
9.推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)普惠共享。支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)態(tài)模式應(yīng)用創(chuàng)新,指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范開展在線健康咨詢、在線問診、遠(yuǎn)程會診、健康管理、居家醫(yī)療、家庭醫(yī)生等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。完善互聯(lián)網(wǎng)分級診療服務(wù)體系,支持平臺企業(yè)參與全省各級醫(yī)療機構(gòu)信息化建設(shè),技術(shù)賦能縣域醫(yī)共體,促進(jìn)醫(yī)療資源共享和重心下移。推進(jìn)醫(yī)學(xué)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)共享改革,建設(shè)“浙醫(yī)互認(rèn)”重大應(yīng)用,加快跨區(qū)域、跨層級的醫(yī)療數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。
10.促進(jìn)智慧交通轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)數(shù)據(jù)資源賦能交通發(fā)展,加速平臺與交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運輸服務(wù)網(wǎng)、能源網(wǎng)融合發(fā)展,構(gòu)建泛在先進(jìn)的交通信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快實施智慧郵政工程,加強“三智一碼”、北斗等先進(jìn)技術(shù)和裝備應(yīng)用推廣。鼓勵寄遞企業(yè)發(fā)展倉配一體化、智能配送、全程無接觸投遞等新模式。支持有條件的出行服務(wù)平臺整合社會運力資源,加強出行服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用場景開發(fā),打造出行便利的垂直服務(wù)平臺。鼓勵運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù),實現(xiàn)居民長途出行和城鄉(xiāng)交通服務(wù)無縫銜接。引導(dǎo)企業(yè)樹立出行即服務(wù)理念,通過政企合作等方式開發(fā)高品質(zhì)、差異化的“大數(shù)據(jù)+交通服務(wù)”。
(三)持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力構(gòu)建精準(zhǔn)高效的服務(wù)體系
11.降低平臺經(jīng)濟參與者經(jīng)營成本。鼓勵金融機構(gòu)對平臺上受疫情影響的困難經(jīng)營戶實施延期還本付息、簡化申請手續(xù)、不下調(diào)貸款風(fēng)險分類、不影響征信記錄等支持舉措。鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)為平臺上暫時受困的小微企業(yè)、個體工商戶提供融資擔(dān)保服務(wù),平均擔(dān)保費率不超過1%。落實小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,按規(guī)定對增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅。對符合條件的平臺企業(yè)落實穩(wěn)崗支持政策,加大金融支持力度。對依托平臺靈活就業(yè)的困難人員、畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生按規(guī)定給予社保補貼。鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)降低企業(yè)寬帶和專線資費,降低中小微企業(yè)入網(wǎng)、用網(wǎng)成本。支持平臺企業(yè)積極參與全省重大自然災(zāi)害、重大疫情期間生產(chǎn)、生活物資保供穩(wěn)價工作,將符合條件的平臺企業(yè)納入疫情防控物資和重要民生商品保供名單。落實退稅減稅降費政策,鼓勵平臺企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)公益慈善項目活動。
12.加強平臺經(jīng)濟新就業(yè)群體權(quán)益保障。引導(dǎo)平臺企業(yè)依法合規(guī)用工,依法依規(guī)與勞動者訂立勞動合同或者書面協(xié)議,支持符合條件的新就業(yè)形態(tài)勞動者按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險。放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制。推動商業(yè)保險公司針對新就業(yè)形態(tài)推出適配的第三者商業(yè)保險產(chǎn)品,合理確定保費標(biāo)準(zhǔn)。建立適合新就業(yè)形態(tài)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)模式,對符合條件的人員按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。推動新就業(yè)群體依法組建工會,鼓勵新就業(yè)群體積極入會,推動工會組織與平臺企業(yè)開展集體協(xié)商,確保制度規(guī)則公開透明。
13.優(yōu)化放心安全網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境。督促平臺企業(yè)建立健全交易規(guī)則,強化商品和服務(wù)質(zhì)量安全保障,切實履行消費者權(quán)益保護(hù)義務(wù)。加強政企協(xié)同,完善多元化消費糾紛解決機制,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)消費維權(quán)模式,提高網(wǎng)絡(luò)糾紛處理效能。運用信用記錄和消費行為審核等方式加強惡意投訴舉報人的約束和懲戒,鼓勵和引導(dǎo)消費者合法合理維權(quán)。完善司法與行政對接機制,有效應(yīng)對和處置惡意投訴舉報行為。
14.推動建設(shè)開放共享數(shù)據(jù)平臺。鼓勵平臺企業(yè)建設(shè)開放共享云平臺,為中小企業(yè)提供按需使用、動態(tài)擴展、優(yōu)質(zhì)低價的數(shù)據(jù)存儲、軟件開發(fā)、交易支付等服務(wù)。推動制定云平臺間系統(tǒng)遷移和互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn),加快業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。鼓勵平臺企業(yè)提供低代碼驅(qū)動的數(shù)字化平臺工具,通過技術(shù)賦能促進(jìn)平臺內(nèi)經(jīng)營者提升網(wǎng)絡(luò)運營效能。支持平臺企業(yè)推進(jìn)軟件開源社區(qū)和生態(tài)聯(lián)盟建設(shè),帶動一批中小軟件企業(yè)融入開源。持續(xù)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放共享,建立規(guī)范有序、安全高效的公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用機制。
15.提升平臺企業(yè)國際競爭力。支持平臺企業(yè)實現(xiàn)多元化海外布局,依托境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、境外數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)和海外倉等,培育上下游協(xié)同的配套服務(wù)生態(tài)圈。支持平臺企業(yè)通過并購或自建方式在海外設(shè)立研發(fā)機構(gòu),提升全球創(chuàng)新資源配置能力。充分發(fā)揮“浙企出海+”綜合服務(wù)平臺作用,為平臺企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)、商事協(xié)調(diào)、法律顧問等服務(wù)。支持和引導(dǎo)符合條件的平臺企業(yè)在境內(nèi)外上市,加強擬掛牌上市平臺企業(yè)的合規(guī)指導(dǎo)與輔導(dǎo)服務(wù)。深化跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè),加大對海外倉等海外物流體系的支持。支持平臺企業(yè)深度參與世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會。
16.強化平臺經(jīng)濟人才保障。統(tǒng)籌推進(jìn)平臺經(jīng)濟人才隊伍建設(shè),支持平臺企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)復(fù)合型、管理型、技能型人才。實施平臺經(jīng)濟青年英才集聚系列行動,大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才、領(lǐng)軍型團隊,加快本土高素質(zhì)人才國際化培養(yǎng)步伐。鼓勵平臺企業(yè)與學(xué)校合作,構(gòu)建產(chǎn)教訓(xùn)融合、政企社協(xié)同、育選用貫通的人才培育體系。鼓勵各類高校和研究機構(gòu)加強對平臺經(jīng)濟高端人才的培養(yǎng)。優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù),深化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期改革,打造高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綠色通道。
- 原標(biāo)題:浙江發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》
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