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國(guó)家網(wǎng)信辦公布《個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》 6月1日起施行
最后更新: 2024-05-08 18:42:25個(gè)人信息處理者不得采取數(shù)量拆分等手段,將依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)出境安全評(píng)估的個(gè)人信息通過(guò)訂立標(biāo)準(zhǔn)合同的方式向境外提供。
第五條 個(gè)人信息處理者向境外提供個(gè)人信息前,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估,重點(diǎn)評(píng)估以下內(nèi)容:
(一)個(gè)人信息處理者和境外接收方處理個(gè)人信息的目的、范圍、方式等的合法性、正當(dāng)性、必要性;
(二)出境個(gè)人信息的規(guī)模、范圍、種類(lèi)、敏感程度,個(gè)人信息出境可能對(duì)個(gè)人信息權(quán)益帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn);
(三)境外接收方承諾承擔(dān)的義務(wù),以及履行義務(wù)的管理和技術(shù)措施、能力等能否保障出境個(gè)人信息的安全;
(四)個(gè)人信息出境后遭到篡改、破壞、泄露、丟失、非法利用等的風(fēng)險(xiǎn),個(gè)人信息權(quán)益維護(hù)的渠道是否通暢等;
(五)境外接收方所在國(guó)家或者地區(qū)的個(gè)人信息保護(hù)政策和法規(guī)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)合同履行的影響;
(六)其他可能影響個(gè)人信息出境安全的事項(xiàng)。
第六條 標(biāo)準(zhǔn)合同應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法附件訂立。國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)附件進(jìn)行調(diào)整。
個(gè)人信息處理者可以與境外接收方約定其他條款,但不得與標(biāo)準(zhǔn)合同相沖突。
標(biāo)準(zhǔn)合同生效后方可開(kāi)展個(gè)人信息出境活動(dòng)。
第七條 個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)合同生效之日起10個(gè)工作日內(nèi)向所在地省級(jí)網(wǎng)信部門(mén)備案。備案應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)標(biāo)準(zhǔn)合同;
(二)個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估報(bào)告。
個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)對(duì)所備案材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第八條 在標(biāo)準(zhǔn)合同有效期內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的,個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)重新開(kāi)展個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估,補(bǔ)充或者重新訂立標(biāo)準(zhǔn)合同,并履行相應(yīng)備案手續(xù):
(一)向境外提供個(gè)人信息的目的、范圍、種類(lèi)、敏感程度、方式、保存地點(diǎn)或者境外接收方處理個(gè)人信息的用途、方式發(fā)生變化,或者延長(zhǎng)個(gè)人信息境外保存期限的;
(二)境外接收方所在國(guó)家或者地區(qū)的個(gè)人信息保護(hù)政策和法規(guī)發(fā)生變化等可能影響個(gè)人信息權(quán)益的;
(三)可能影響個(gè)人信息權(quán)益的其他情形。
第九條 網(wǎng)信部門(mén)及其工作人員對(duì)在履行職責(zé)中知悉的個(gè)人隱私、個(gè)人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息等應(yīng)當(dāng)依法予以保密,不得泄露或者非法向他人提供、非法使用。
第十條 任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)個(gè)人信息處理者違反本辦法向境外提供個(gè)人信息的,可以向省級(jí)以上網(wǎng)信部門(mén)舉報(bào)。
第十一條 省級(jí)以上網(wǎng)信部門(mén)發(fā)現(xiàn)個(gè)人信息出境活動(dòng)存在較大風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)生個(gè)人信息安全事件的,可以依法對(duì)個(gè)人信息處理者進(jìn)行約談。個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)按照要求整改,消除隱患。
第十二條 違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 本辦法自2023年6月1日起施行。本辦法施行前已經(jīng)開(kāi)展的個(gè)人信息出境活動(dòng),不符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)完成整改。
《個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》答編輯問(wèn)
2月24日,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布《個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人就《辦法》相關(guān)問(wèn)題回答了編輯提問(wèn)。
問(wèn):請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹《辦法》出臺(tái)的背景?
答:近年來(lái),隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,個(gè)人信息出境需求快速增長(zhǎng),個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)面臨較大挑戰(zhàn)?!秱€(gè)人信息保護(hù)法》對(duì)個(gè)人信息跨境提供規(guī)則作了基礎(chǔ)性規(guī)定,按照國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)合同訂立合同是向境外提供個(gè)人信息的法定途徑之一。制定出臺(tái)《辦法》是落實(shí)法律規(guī)定的重要舉措,目的是為了保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益,規(guī)范個(gè)人信息出境活動(dòng)。
問(wèn):哪些情形可以通過(guò)訂立標(biāo)準(zhǔn)合同的方式向境外提供個(gè)人信息?
答:《辦法》明確了個(gè)人信息處理者通過(guò)訂立標(biāo)準(zhǔn)合同的方式向境外提供個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列情形:一是非關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者;二是處理個(gè)人信息不滿(mǎn)100萬(wàn)人的;三是自上年1月1日起累計(jì)向境外提供個(gè)人信息不滿(mǎn)10萬(wàn)人的;四是自上年1月1日起累計(jì)向境外提供敏感個(gè)人信息不滿(mǎn)1萬(wàn)人的。同時(shí),《辦法》明確,法律、行政法規(guī)或者國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。要求個(gè)人信息處理者不得采取數(shù)量拆分等手段,將依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)出境安全評(píng)估的個(gè)人信息通過(guò)訂立標(biāo)準(zhǔn)合同的方式向境外提供。
問(wèn):個(gè)人信息處理者如何開(kāi)展個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估?
答:《辦法》要求個(gè)人信息處理者向境外提供個(gè)人信息前,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估,重點(diǎn)評(píng)估以下內(nèi)容:一是個(gè)人信息處理者和境外接收方處理個(gè)人信息的目的、范圍、方式等的合法性、正當(dāng)性、必要性;二是出境個(gè)人信息的規(guī)模、范圍、種類(lèi)、敏感程度,個(gè)人信息出境可能對(duì)個(gè)人信息權(quán)益帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn);三是境外接收方承諾承擔(dān)的義務(wù),以及履行義務(wù)的管理和技術(shù)措施、能力等能否保障出境個(gè)人信息的安全;四是個(gè)人信息出境后遭到篡改、破壞、泄露、丟失、非法利用等的風(fēng)險(xiǎn),個(gè)人信息權(quán)益維護(hù)的渠道是否通暢等;五是境外接收方所在國(guó)家或者地區(qū)的個(gè)人信息保護(hù)政策和法規(guī)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)合同履行的影響;六是其他可能影響個(gè)人信息出境安全的事項(xiàng)。
問(wèn):個(gè)人信息處理者如何進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)合同備案?
答:《辦法》規(guī)定個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)合同生效之日起10個(gè)工作日內(nèi)向所在地省級(jí)網(wǎng)信部門(mén)備案。備案需提交的材料包括標(biāo)準(zhǔn)合同和個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估報(bào)告。
問(wèn):在標(biāo)準(zhǔn)合同有效期內(nèi)出現(xiàn)哪些情形,個(gè)人信息處理者需要重新履行備案手續(xù)?
答:《辦法》明確了在標(biāo)準(zhǔn)合同有效期內(nèi),個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)重新開(kāi)展個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估,補(bǔ)充或者重新訂立標(biāo)準(zhǔn)合同,并履行備案手續(xù)的3種情形:一是向境外提供個(gè)人信息的目的、范圍、種類(lèi)、敏感程度、方式、保存地點(diǎn)或者境外接收方處理個(gè)人信息的用途、方式發(fā)生變化,或者延長(zhǎng)個(gè)人信息境外保存期限的;二是境外接收方所在國(guó)家或者地區(qū)的個(gè)人信息保護(hù)政策和法規(guī)發(fā)生變化等可能影響個(gè)人信息權(quán)益的;三是可能影響個(gè)人信息權(quán)益的其他情形。
問(wèn):標(biāo)準(zhǔn)合同備案后如何保障個(gè)人信息處理者的商業(yè)秘密等合法權(quán)益?
答:《辦法》規(guī)定了網(wǎng)信部門(mén)及其工作人員對(duì)在履行職責(zé)中知悉的個(gè)人隱私、個(gè)人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息等應(yīng)當(dāng)依法予以保密,不得泄露或者非法向他人提供、非法使用。
問(wèn):標(biāo)準(zhǔn)合同范本包括哪些主要內(nèi)容?
答:《辦法》附件為標(biāo)準(zhǔn)合同范本,主要內(nèi)容包括合同相關(guān)定義和基本要素、個(gè)人信息處理者和境外接收方的合同義務(wù)、境外接收方所在國(guó)家或者地區(qū)個(gè)人信息保護(hù)政策和法規(guī)對(duì)合同履行的影響、個(gè)人信息主體的權(quán)利和相關(guān)救濟(jì),以及合同解除、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決等事項(xiàng),并設(shè)計(jì)了個(gè)人信息出境說(shuō)明、雙方約定的其他條款等兩個(gè)附錄。
問(wèn):標(biāo)準(zhǔn)合同內(nèi)容是否可以更改?訂立標(biāo)準(zhǔn)合同后何時(shí)可以開(kāi)展個(gè)人信息出境活動(dòng)?
答:《辦法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)合同應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法附件的標(biāo)準(zhǔn)合同范本訂立。國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)附件進(jìn)行調(diào)整。個(gè)人信息處理者可以與境外接收方約定其他條款,但不得與標(biāo)準(zhǔn)合同相沖突?!掇k法》明確標(biāo)準(zhǔn)合同生效后方可開(kāi)展個(gè)人信息出境活動(dòng)。
問(wèn):違反《辦法》如何追究法律責(zé)任?
答:《辦法》提出個(gè)人信息處理者違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
問(wèn):《辦法》施行前已經(jīng)開(kāi)展的個(gè)人信息出境活動(dòng)是否適用本辦法?
答:《辦法》明確本辦法施行前已經(jīng)開(kāi)展的個(gè)人信息出境活動(dòng),不符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)完成整改。
標(biāo)簽 個(gè)人信息保護(hù)法- 責(zé)任編輯: 王濛 
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