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讀懂二十大⑤|以“三個第一”提升國家創(chuàng)新體系整體效能
最后更新: 2023-01-19 20:09:19【編者按】黨的二十大報告,明確宣示了黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進,對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國兩步走戰(zhàn)略安排進行宏觀展望,科學謀劃未來5年乃至更長時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務和大政方針。上海市社會科學界聯(lián)合會和解放日報·上觀新聞“思想?yún)R”欄目聯(lián)合推出“讀懂二十大”系列理論短視頻,邀請權(quán)威專家,帶領大家系統(tǒng)解讀、深入分析這一綱領性文獻。今天播出第五集《以“三個第一”提升國家創(chuàng)新體系整體效能》。
主講嘉賓:陳強(同濟大學經(jīng)濟與管理學院特聘教授)
主持人:黨的二十大報告指出,教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐,并且用“三個第一”對科技、人才、創(chuàng)新的重要性作了概括。
陳強:提升國家創(chuàng)新體系整體效能是復雜系統(tǒng)工程,涉及多元主體協(xié)同、各類要素整合、各種能力集成,以及多重機制聯(lián)動??萍际堑谝簧a(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,這一新的概括為提升國家創(chuàng)新體系整體效能指明了方向和路徑。
首先,在“第一生產(chǎn)力”形成和“第一動力”轉(zhuǎn)化過程中,“第一資源”發(fā)揮著基礎性和先導性作用。其次,“第一資源”的培育和成長,必須嵌入“第一生產(chǎn)力”形成和“第一動力”轉(zhuǎn)化的過程。第三,“第一生產(chǎn)力”和“第一動力”只有通過“第一資源”的起承轉(zhuǎn)合,才能在高水平互動中不斷推升彼此能級。第四,“第一生產(chǎn)力”的供給質(zhì)量、“第一資源”的保障能力,決定了“第一動力”的轉(zhuǎn)化效率和能級高低。
主持人:科技是第一生產(chǎn)力,如何強化這個“第一生產(chǎn)力”的有效供給?
陳強:一要加快科技創(chuàng)新的基礎條件和能力建設。在重大基礎前沿和關鍵核心技術領域進行超前布局,開展策源性、戰(zhàn)略性和儲備性研究。
二要加快打造能夠應對多任務情境的戰(zhàn)略科技力量。不斷突破“卡脖子”技術瓶頸、鍛造“撒手锏”,加快顛覆性技術研發(fā)。
三要探索構(gòu)建更加自主、協(xié)同、開放的新型舉國體制。依托“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢,充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的決定性作用。
四要加強區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同。在使命和愿景層面引發(fā)共鳴,進而達成行動層面的共識,再到責任共擔和資源共享,最終實現(xiàn)科創(chuàng)共同體的共建和共治。
五要堅持科技創(chuàng)新領域更高水平的對外開放。二十大報告強調(diào),要“擴大國際科技交流合作,加強國際化科研環(huán)境建設,形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)”。依托大科學設施,組織國際大科學計劃,引天下英才。聚焦基礎前沿和關乎人類共同命運的重大問題,設立開放式科研基金,匯聚全球智力資源。
主持人:人才是第一資源,我們?nèi)绾纬掷m(xù)增強“第一資源”的保障能力?
陳強:我國要實現(xiàn)高水平科技自立自強,歸根結(jié)底要靠高水平科創(chuàng)人才。目前人才培養(yǎng)存在響應滯后、對焦不準、結(jié)構(gòu)失衡、質(zhì)量不高、效率偏低等問題,亟待系統(tǒng)施策。
二十大報告創(chuàng)新性地提出教育、科技、人才“三位一體”,堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅(qū)動,加快建設教育強國、科技強國、人才強國,堅持為黨育人、為國育才,全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,著力造就拔尖創(chuàng)新人才,聚天下英才而用之。首先,進一步完善人才供給的頂層設計,滿足國家創(chuàng)新體系對于人才的復雜性需求。其次,加強對人才成長的規(guī)律性認識。進行合理的政策設計及制度安排,不斷完善人才發(fā)展的體制機制支撐。第三,聚焦國家重大戰(zhàn)略需求,推進科教融合和產(chǎn)教融合,助推人才成長。
主持人:我們?nèi)绾渭涌焯嵘皠?chuàng)新”這個“第一動力”的轉(zhuǎn)化效率?
陳強:一要引導資本賦能。加強政策引導和調(diào)控,營造有利于風險資本發(fā)展的社會環(huán)境。發(fā)揮國資創(chuàng)投在新興技術領域投資中的引導和帶動作用。
二要強化服務賦能。通過政策引導和市場培育,加快功能性資源集聚,構(gòu)建科技創(chuàng)新服務體系。
三要促進平臺賦能。加快開放基礎性科研平臺。同時布局建設一批開源開放創(chuàng)新平臺,激活社會創(chuàng)新力量。
四要推動數(shù)據(jù)賦能。探索數(shù)據(jù)歸集、開發(fā)利用及共享的服務機制和規(guī)則體系,打造“數(shù)字引擎”,助推數(shù)字型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
五要實現(xiàn)場景賦能。聚焦社會發(fā)展需求,建構(gòu)和開放更為豐富的社會應用場景,促進科技成果與社會需求的互動。
六要探索治理賦能。提升政府制度供給的質(zhì)量和效率。發(fā)揮多元主體的作用,開展科技倫理治理。
- 原標題:讀懂二十大⑤|以“三個第一”提升國家創(chuàng)新體系整體效能
- 責任編輯: 孫啟敏 
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