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如何強化監(jiān)管貸款中介機構(gòu)？民盟上海市委提出這些建議
最后更新: 2023-01-09 08:52:46近年來，貸款中介機構(gòu)快速發(fā)展，但部分貸款中介機構(gòu)出現(xiàn)不規(guī)范操作甚至違規(guī)違法行為，不僅給社會公眾利益造成損害，而且存在較大的金融風險。
即將舉行的2023上海兩會期間，民盟上海市委擬提交一份題為《關于強化貸款中介機構(gòu)監(jiān)管、切實防控新金融風險的建議》的提案，提出上述問題，并針對如何強化貸款中介機構(gòu)監(jiān)管提出自己的意見建議。
提案指出，貸款中介機構(gòu)（或稱助貸機構(gòu)）是為商業(yè)銀行等資金供給方和企業(yè)、個人等資金需求方提供貸款融資中介服務的第三方機構(gòu)。運作規(guī)范、監(jiān)管嚴格的貸款中介服務，可以彌補傳統(tǒng)銀行類金融機構(gòu)的貸款末端抵達不足。但目前，貸款中介機構(gòu)游離在現(xiàn)行金融監(jiān)管體系之外，存在較大的金融風險。
“上海作為國際金融中心，是金融服務業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)，但同時也出現(xiàn)不少涉及銀行業(yè)信貸領域的犯罪案件。”民盟上海市委在這份提案中指出。為此，這份提案提出了四個方面的具體建議：
第一，盡快制定出臺統(tǒng)一的貸款中介機構(gòu)監(jiān)管規(guī)則，明確監(jiān)管主體和監(jiān)管制度。通過制定統(tǒng)一的規(guī)則，明確貸款中介監(jiān)管主體，界定貸款中介業(yè)務邊界，提出具體的管理措施，并嚴格執(zhí)行。同時也明確銀行對貸款中介的監(jiān)督管理職責。從目前金融監(jiān)管體系看，建議由銀保監(jiān)會制定監(jiān)管規(guī)則，由地方金融監(jiān)管局執(zhí)行。
第二，實行貸款中介機構(gòu)準入許可管理，提升貸款中介行業(yè)整體的服務和管理能力。發(fā)放貸款中介機構(gòu)牌照，對貸款中介機構(gòu)實行市場準入許可管理，明確貸款中介機構(gòu)的合法身份，并納入統(tǒng)一的金融監(jiān)管體系，改變現(xiàn)有行業(yè)良莠不齊的狀況。建議參照第三方支付牌照的具體做法。
第三，成立貸款中介行業(yè)組織，以加強行業(yè)自律。建議在銀行業(yè)行業(yè)組織或者咨詢業(yè)行業(yè)組織內(nèi)，設立貸款中介行業(yè)專業(yè)委員會，加強對行業(yè)的自律管理。待條件成熟時，也可以成立獨立的貸款中介機構(gòu)行業(yè)組織。
第四，充分依靠數(shù)字智能技術支持，實施有效監(jiān)管。目前，商業(yè)銀行的各項業(yè)務流程管理都已大量采用數(shù)字化、智能化技術。貸款中介機構(gòu)也在其拓展業(yè)務過程中，大量采用數(shù)字智能技術。因此，監(jiān)管部門對貸款中介行業(yè)的監(jiān)管也必須充分依靠現(xiàn)代數(shù)字智能技術，以提高監(jiān)管效率，降低監(jiān)管成本。
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- 責任編輯: 黃濤
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