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更重要的是：這16人統(tǒng)統(tǒng)都救上來了。

當(dāng)時正值潮水涌起。

“浙岱漁11492”抵達事發(fā)海域，只用了大約40分鐘。

但就這40分鐘，這16名船員已經(jīng)被沖散到3片區(qū)域，還隨波逐流，正在不斷分散中。

一旦散開，距離太遠，人就難一一救了。

所以，當(dāng)時的情況已經(jīng)十分危急。

沈華忠當(dāng)機立斷，立即趕去的意義，這里就顯示出來了。

他駕著船，四處搜尋。

船上的船員們，則站在船上，一次次地朝著落水漁民拋救生圈。

當(dāng)天16時10分，遇險的16名船員全部被救起。

離船沉沒，只花了1小時46分；離船到事發(fā)海域，整個救人過程，只花了1小時多一點。

那么大一筆財產(chǎn)，說不要就不要，一次救上的，還是16人。

網(wǎng)友們之所以紛紛問，還因為從媒體報道來看，舟山方面給他記功，相當(dāng)鄭重。

比如說，記功的決定是市政府常務(wù)會議審議通過的。眾所周知，這個會議通常由市長自己主持召開，經(jīng)過它授予的記功決定，“含金量”非常足。

“含金量”，還體現(xiàn)在當(dāng)天的議程上。

官網(wǎng)顯示：決定給予沈華忠記二等功的，是舟山市政府第九次常務(wù)會議，當(dāng)天主要有四個議題：非居民燃氣價格調(diào)整建議方案、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案、2022年上半年舟山市東西部協(xié)作工作情況，此外就是給沈華忠記二等功。

前三個議題，都是當(dāng)?shù)氐拇笫隆?

之后舟山市政府還為此專門發(fā)文。

由此可見：當(dāng)?shù)貙@件事，非常重視。

在這種情況下，給他記了個二等功，很多人就更不解了。甚至有網(wǎng)友問：不是有一等功嗎？舟山市政府為啥不給他授個一等功呢？

這其實是種誤解。

因為記二等功，是市一級能給的最高獎勵。

這里要先從一個名詞講起：行政獎勵。

什么是行政獎勵呢？

它的定義是：行政主體為了表彰先進、激勵后進、充分調(diào)動和激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性，依照法定條件和程序，對為國家、人民和社會做出突出貢獻或者模范遵紀守法的個人和組織，給予物質(zhì)的或者精神的獎勵的具體行政行為。

記功就屬于行政獎勵的一種，中間就有大家熟悉的記一等功、二等功和三等功。

但怎么記功，中間有講究。

《浙江省見義勇為人員獎勵和保障條例》是這么規(guī)定的：

縣級政府，能批準嘉獎、記三等功；

市級政府，能批準記二等功；

而要記一等功、授予榮譽稱號，就得由省政府來批準了。

看出來沒？

一等功、二等功、三等功……不是各自記功單位的評價，它們和行政級別掛鉤，共同構(gòu)成一個評價獎勵體系，相互之間存在著遞進關(guān)系。

為了更進一步說明這個問題，不妨再講另一件事：今年3月，岱山縣政府已經(jīng)給沈華忠記了三等功。

這三等功，是岱山縣政府這一級的行政主體，能最大程度給沈華忠授予的最高行政獎勵。

所以，在近段時間，沈華忠其實已經(jīng)獲得了當(dāng)?shù)厥?、縣政府能授予的最高行政獎勵，已經(jīng)充分體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣畬λ热诉@一英勇行為的認可。

從上面這些介紹，還能看出：當(dāng)前對義勇為人員的行政獎勵規(guī)定，既嚴謹又嚴肅。

向這位船老大致敬。

（浙江新聞客戶端記者 黃宏）