-
國辦:嚴(yán)格規(guī)范政府收費和罰款,防止以罰增收
據(jù)中國政府網(wǎng)消息,9月15日,國務(wù)院辦公廳公開《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的意見》。其中,進(jìn)一步規(guī)范政府涉企收費備受企業(yè)關(guān)注。涉企收費除了政府收費外,還包括市政公用服務(wù)價外收費、金融服務(wù)收費、行業(yè)協(xié)會商會收費、物流服務(wù)收費等,而這些收費都在此次《意見》規(guī)范的范圍內(nèi)。
截圖自中央人民政府網(wǎng)站
以下為意見全文:
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
優(yōu)化營商環(huán)境、降低制度性交易成本是減輕市場主體負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場活力的重要舉措。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運行面臨一些突出矛盾和問題,市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營困難依然較多,要積極運用改革創(chuàng)新辦法,幫助市場主體解難題、渡難關(guān)、復(fù)元氣、增活力,加力鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,降低制度性交易成本,提振市場主體信心,助力市場主體發(fā)展,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供有力支撐,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見。
一、進(jìn)一步破除隱性門檻,推動降低市場主體準(zhǔn)入成本
(一)全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理。健全市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理及動態(tài)調(diào)整機(jī)制,抓緊完善與之相適應(yīng)的審批機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制,推動清單事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。穩(wěn)步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入效能評估范圍,2022年10月底前,各地區(qū)各部門對帶有市場準(zhǔn)入限制的顯性和隱性壁壘開展清理,并建立長效排查機(jī)制。深入實施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,推動出臺全國版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。(國家發(fā)展改革委、商務(wù)部牽頭,國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)著力優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品管理制度。規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)涉及的行政許可、強制性認(rèn)證管理。推行工業(yè)產(chǎn)品系族管理,結(jié)合開發(fā)設(shè)計新產(chǎn)品的具體情形,取消或優(yōu)化不必要的行政許可、檢驗檢測和認(rèn)證。2022年10月底前,選擇部分領(lǐng)域探索開展企業(yè)自檢自證試點。推動各地區(qū)完善工業(yè)生產(chǎn)許可證審批管理系統(tǒng),建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)、計量、檢驗檢測、認(rèn)證、產(chǎn)品鑒定等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)平臺,實現(xiàn)相關(guān)審批系統(tǒng)與質(zhì)量監(jiān)督管理平臺互聯(lián)互通、相關(guān)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)結(jié)果通用互認(rèn),推動工業(yè)產(chǎn)品快速投產(chǎn)上市。開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用分類監(jiān)管,2022年底前,研究制定生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用評價規(guī)范。(市場監(jiān)管總局牽頭,工業(yè)和信息化部等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)規(guī)范實施行政許可和行政備案。2022年底前,國務(wù)院有關(guān)部門逐項制定中央層面設(shè)定的行政許可事項實施規(guī)范,省、市、縣級編制完成本級行政許可事項清單及辦事指南。深入推進(jìn)告知承諾等改革,積極探索“一業(yè)一證”改革,推動行政許可減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用。在部分地區(qū)探索開展審管聯(lián)動試點,強化事前事中事后全鏈條監(jiān)管。深入開展行政備案規(guī)范管理改革試點,研究制定關(guān)于行政備案規(guī)范管理的政策措施。(國務(wù)院辦公廳牽頭,國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)切實規(guī)范政府采購和招投標(biāo)。持續(xù)規(guī)范招投標(biāo)主體行為,加強招投標(biāo)全鏈條監(jiān)管。2022年10月底前,推動工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)等業(yè)務(wù)全流程在線辦理和招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書跨地區(qū)、跨平臺互認(rèn)。支持地方探索電子營業(yè)執(zhí)照在招投標(biāo)平臺登錄、簽名、在線簽訂合同等業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。取消各地區(qū)違規(guī)設(shè)置的供應(yīng)商預(yù)選庫、資格庫、名錄庫等,不得將在本地注冊企業(yè)或建設(shè)生產(chǎn)線、采購本地供應(yīng)商產(chǎn)品、進(jìn)入本地扶持名錄等與中標(biāo)結(jié)果掛鉤,著力破除所有制歧視、地方保護(hù)等不合理限制。政府采購和招投標(biāo)不得限制保證金形式,不得指定出具保函的金融機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)。督促相關(guān)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、公共資源交易中心等及時清退應(yīng)退未退的沉淀保證金。(國家發(fā)展改革委、財政部、市場監(jiān)管總局等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)持續(xù)便利市場主體登記。2022年10月底前,編制全國統(tǒng)一的企業(yè)設(shè)立、變更登記規(guī)范和審查標(biāo)準(zhǔn),逐步實現(xiàn)內(nèi)外資一體化服務(wù),有序推動外資企業(yè)設(shè)立、變更登記網(wǎng)上辦理。全面清理各地區(qū)非法設(shè)置的企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營和遷移限制。簡化企業(yè)跨區(qū)域遷移涉稅涉費等事項辦理程序,2022年底前,研究制定企業(yè)異地遷移檔案移交規(guī)則。健全市場主體歇業(yè)制度,研究制定稅務(wù)、社保等配套政策。進(jìn)一步提升企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”水平,優(yōu)化簡易注銷和普通注銷辦理程序。(人力資源社會保障部、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、國家檔案局等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
標(biāo)簽 市場- 責(zé)任編輯: 王濛 
-
上海昨日新增本土無癥狀感染者3例
2022-09-16 08:07 抗疫進(jìn)行時 -
“梅花”已登陸山東青島,今天傍晚還將登陸遼寧
2022-09-16 06:58 極端天氣 -
52歲退休大叔讀大一被質(zhì)疑“浪費教育資源”,本人回應(yīng)
2022-09-15 22:17 中西教育 -
上海警方:責(zé)成成立聯(lián)合調(diào)查組,查清“民警辦案期間就餐未付款”情況
2022-09-15 22:17 -
《網(wǎng)絡(luò)安全法》迎來首修:處罰上限擬提至年營收5%
2022-09-15 20:58 網(wǎng)絡(luò)安全 -
河南一中學(xué)限制上廁所人次,當(dāng)?shù)亟逃只貞?yīng)
2022-09-15 19:32 -
臺灣新增45269例本土病例、57例死亡病例
2022-09-15 14:54 臺灣 -
教育部:已取消五類全國性高考加分項目
2022-09-15 11:29 -
習(xí)近平即將會見吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫
2022-09-15 11:04 -
C919總設(shè)計師:C919很快將取得適航證,并交付東航
2022-09-15 10:40 世界設(shè)計之都大會2022 -
今日12時起,三亞解除全域臨時靜態(tài)管理
2022-09-15 10:25 抗疫進(jìn)行時 -
我國科學(xué)家首次獲得納米級光雕刻三維結(jié)構(gòu)
2022-09-15 09:18 科技前沿 -
國家衛(wèi)健委:昨日新增本土126+823
2022-09-15 09:11 抗疫進(jìn)行時 -
28173億日元,日本8月貿(mào)易逆差創(chuàng)1979年以來歷史最大值
2022-09-15 09:10 日本 -
第九批在韓志愿軍烈士遺骸裝殮儀式在仁川舉行
2022-09-15 09:08 -
習(xí)近平抵達(dá)烏茲別克斯坦撒馬爾罕
2022-09-15 07:20 觀察者頭條 -
“梅花”中心已離開上海,移入江蘇境內(nèi)
2022-09-15 06:51 極端天氣 -
“雙橙”預(yù)警高掛 上海轉(zhuǎn)移38.9萬人
2022-09-14 23:10 極端天氣 -
北京:科技創(chuàng)新熱潮涌動
2022-09-14 21:21 喜迎二十大 -
上海探索超大城市基層治理現(xiàn)代化新路(喜迎二十大)
2022-09-14 21:17 喜迎二十大
相關(guān)推薦 -
最新聞 Hot
-
特朗普要“幫忙”,印度拒絕了
-
“他想在大馬士革建特朗普大廈”
-
中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明
-
中方嚴(yán)管稀土出口,印度也“慌了”
-
“他有望在獄中贏得市長選舉”
-
石破茂再強硬表態(tài):美國,還不降
-
美方吹風(fēng)會:中美都不想“脫鉤”,同意稅率下調(diào)115%
-
卡塔爾送大禮引爭議,特朗普:免費的也罵?
-
美國小企業(yè)苦苦掙扎:利潤蒸發(fā)甚至變?yōu)樨?fù)數(shù),最糟的時刻還未到來
-
特朗普施壓后,澤連斯基表態(tài):我去土耳其等普京
-
日車企利潤暴跌超20%,“與中國競爭加劇”
-
中美會談結(jié)束后,美國股指期貨應(yīng)聲上漲
-
“特朗普夜不能寐,搞定全球問題比想象難得多”
-
靠岸中國貨船數(shù)“歸零”,美西港口官員驚到了
-
“出軌女下屬”,英國海軍一把手被免職
-
“聽加州的,否則美國最大經(jīng)濟(jì)體地位不?!?/a>
-