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央行:加大穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度,堅(jiān)持不搞“大水漫灌”
8月10日,中國(guó)人民銀行發(fā)布2022年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告。
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報(bào)告指出,2022 年上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)2.5%,其中二季度同比增長(zhǎng)0.4%,頂住壓力實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng);上半年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲1.7%,在全球高通脹背景下保持了物價(jià)形勢(shì)的穩(wěn)定。
一是保持流動(dòng)性合理充裕。上半年降準(zhǔn)0.25個(gè)百分點(diǎn),上繳央行結(jié)存利潤(rùn)9000億元,并運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)、中期借貸便利(MLF)、公開(kāi)市場(chǎng)操作等多種方式投放流動(dòng)性,增強(qiáng)信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性;調(diào)增開(kāi)發(fā)性政策性銀行信貸額度8000億元,推動(dòng)設(shè)立3000億元政策性開(kāi)發(fā)性金融工具,支持中長(zhǎng)期基礎(chǔ)設(shè)施貸款投放。
二是豐富和完善結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具箱。將普惠小微貸款支持工具提供的激勵(lì)資金比例由1%提高到2%,增加1000億元支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款額度,出臺(tái)科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流專項(xiàng)再貸款三項(xiàng)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,增加民航應(yīng)急貸款,激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),精準(zhǔn)支持重點(diǎn)領(lǐng)域。
三是促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。引導(dǎo)公開(kāi)市場(chǎng)7天期逆回購(gòu)操作利率、MLF利率、1年期和5年期以上貸款市II場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)適度下行,發(fā)揮LPR改革效能和指導(dǎo)作用。建立存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)存款利率監(jiān)管,穩(wěn)定銀行負(fù)債成本。
四是把握好內(nèi)外平衡。深化匯率市場(chǎng)化改革,堅(jiān)持市場(chǎng)在人民幣匯率形成中起決定性作用,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,加強(qiáng)預(yù)期管理,發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支自動(dòng)穩(wěn)定器功能。
五是牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化原則處置風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)收斂。
總體來(lái)看,今年以來(lái)中國(guó)人民銀行按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,加大穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了更有力支持。上半年新增人民幣貸款13.68萬(wàn)億元,同比多增9192億元;6月末廣義貨幣(M2)和社會(huì)融資規(guī)模存量同比分別增長(zhǎng)11.4%和10.8%,較上年末分別上升2.4個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。金融對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度加大,6月末普惠小微貸款和制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額同比分別增長(zhǎng)29.7%和23.8%。6月企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.16%,較去年同期下降0.42個(gè)百分點(diǎn),處于有統(tǒng)計(jì)以來(lái)低位。人民幣匯率雙向浮動(dòng),在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。
也要看到,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、通脹高位運(yùn)行,地緣政治沖突持續(xù),外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚需穩(wěn)固,結(jié)構(gòu)性通脹壓力可能加大。但總的來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,經(jīng)濟(jì)保持較強(qiáng)韌性,宏觀政策調(diào)節(jié)工具豐富,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具備諸多有利條件,要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定做好自己的事。下一階段,中國(guó)人民銀行將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》要求,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,健全現(xiàn)代貨幣政策框架,抓好政策措施落實(shí),著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià),發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用,鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)。
加大穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度,發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,主動(dòng)應(yīng)對(duì),提振信心,搞好跨周期調(diào)節(jié),兼顧短期和長(zhǎng)期、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)穩(wěn)定、內(nèi)部均衡和外部均衡,堅(jiān)持不搞“大水漫灌”,不超發(fā)貨幣,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力、更高質(zhì)量的支持。保持流動(dòng)性合理充裕,加大對(duì)企業(yè)的信貸支持,用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具,重點(diǎn)發(fā)力支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè),保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng),力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果。密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外通脹形勢(shì)變化,不斷夯實(shí)國(guó)內(nèi)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、能源市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的有利條件,做好妥善應(yīng)對(duì),保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定。結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具積極做好“加法”,加大普惠小微貸款支持力度,支持中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè),用好支持煤炭清潔高效利用、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流專項(xiàng)再貸款和碳減排支持工具,促進(jìn)金融資源向重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)、市場(chǎng)主體傾斜,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。健全市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制,優(yōu)化央行政策利率體系,加強(qiáng)存款利率監(jiān)管,發(fā)揮存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制重要作用,著力穩(wěn)定銀行負(fù)債成本,發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革效能和指導(dǎo)作用,推動(dòng)降低企業(yè)綜合融資成本。密切關(guān)注主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和貨幣政策調(diào)整的溢出影響,以我為主兼顧內(nèi)外平衡。堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,堅(jiān)持底線思維,加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)宏觀審慎管理,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。遵循市場(chǎng)化法治化原則,統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范工作,保持金融體系總體穩(wěn)定,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
標(biāo)簽 貨幣政策- 責(zé)任編輯: 張菁娟 
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