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新華社合肥6月3日電 題：安徽“放管服”：環(huán)節(jié)“瘦身”，能效“攀高”

新華社記者周暢

從遞交申請材料到拿到營業(yè)執(zhí)照，安徽省池州市的東至千畦細(xì)浪農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人汪樹民只用了3天時間。“沒想到這么快！”汪樹民從東至縣木塔鄉(xiāng)政府工作人員手中接過營業(yè)執(zhí)照時笑著說。

“現(xiàn)在辦理營業(yè)執(zhí)照一般3個工作日即可辦結(jié)，材料齊全的情況下還可當(dāng)日辦結(jié)?！蹦舅l(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任祝迪華介紹，該鄉(xiāng)打破原來“申請材料齊全且符合法定形式再到窗口辦理”的傳統(tǒng)模式，實行“一站式”代辦、全程代辦服務(wù)，大大縮短了審批時限。

從過去的“等等看”到現(xiàn)在的“馬上辦”，看得見的變化，得益于安徽省“放管服”改革的深入推進。

2014年，安徽省率先建立省級政府權(quán)責(zé)清單，并逐步形成以權(quán)責(zé)清單為主干、公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單等關(guān)聯(lián)清單為支撐的“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度體系，在優(yōu)化營商環(huán)境、推進政府治理現(xiàn)代化等方面發(fā)揮全流程基礎(chǔ)性作用。

2017年，安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)正式上線試運行，橫向整合各部門分散隔離信息、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級，推進行政審批和服務(wù)項目“上網(wǎng)”，可以實現(xiàn)跨部門、跨層級、跨區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。

2021年，安徽省開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作；推開深化企業(yè)簡易注銷登記改革試點；全面實行市場主體住所（經(jīng)營場所）“負(fù)面清單+自主承諾”登記制度改革等。

減事項、減資料、減證明、減審批……通過梳理清理審批事項、簡化流程、壓縮時限，簡政放權(quán)讓市場主體享受到更貼心的服務(wù)。截至2021年底，安徽省級權(quán)責(zé)事項由初建清單時的1712項精簡至905項。

改變不僅于此。2020年，安徽省依托省、市、縣政務(wù)服務(wù)中心，設(shè)立7×24小時政務(wù)服務(wù)大廳。今年，這個省創(chuàng)新推出安徽省一體化智能自助系統(tǒng)，集成提供社保、不動產(chǎn)、公積金等各級各部門高頻自助服務(wù)事項，實現(xiàn)全天候全省域就近能辦、異地可辦、跨區(qū)通辦。

安徽省一體化智能自助系統(tǒng)首頁。（安徽省數(shù)據(jù)資源管理局供圖）

“縣區(qū)的無房證明居然也可以在省里開，太方便了！”在合肥工作的劉先生說，“我在宿州購入一套住房，繳納契稅時需出具首次購房證明。在安徽省政務(wù)服務(wù)中心人員引導(dǎo)下，通過安徽省一體化智能自助系統(tǒng)終端就可以打印加蓋公章的無房證明，我不用跑回老家開證明了！”

7×24小時自主辦照系統(tǒng)，營業(yè)執(zhí)照可“一鍵”到手；使用安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)手機端（“皖事通”App），享受企業(yè)登記“一站式”服務(wù)；省內(nèi)各級政務(wù)服務(wù)中心全面設(shè)立“辦不成事”反映窗口，受理企業(yè)群眾反映的“辦不成事”具體事項，專治政務(wù)辦事“疑難雜癥”……安徽省以辦事環(huán)節(jié)“減法”換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”。

2019年，長三角滬蘇浙皖三省一市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”正式開通上線，“包郵區(qū)”從此可以足不出戶辦理多項跨省事宜。

安徽省牽頭聯(lián)合滬蘇浙共同打造長三角“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)地圖，匯聚長三角地區(qū)7萬多個服務(wù)場所，進一步加強滬蘇浙皖四地政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同，助力推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。

“長三角政務(wù)地圖”手機截圖頁面。（安徽省數(shù)據(jù)資源管理局供圖）

“我們堅持標(biāo)準(zhǔn)化、一體化原則，集成長三角地區(qū)各級政務(wù)服務(wù)供給能力，大力推行以掌上辦為主，網(wǎng)上辦、窗口辦、自助辦協(xié)同的多渠道辦理方式，滿足三省一市企業(yè)和群眾的多樣化辦事需求，讓跨省業(yè)務(wù)導(dǎo)航辦理更輕松?！卑不帐?shù)據(jù)資源管理局政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)處負(fù)責(zé)人說。