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5月31日，上海市人民政府新聞辦公室舉行疫情防控工作新聞發(fā)布會，邀請上海市副市長宗明、市衛(wèi)生健康委主任鄔驚雷、市民政局副局長曾群、市交通委副主任劉斌、市公安局交警總隊總隊長邢培毅介紹情況。

上海：6月1日起，全市進入全面恢復生產生活秩序階段

上海市副市長宗明介紹，本輪疫情發(fā)生以來，上海毫不動搖堅持“動態(tài)清零”總方針，堅決遏制疫情擴散蔓延，確保人民群眾生命安全和身體健康。在全市人民共同努力下，日前全市單日新增本土陽性感染者人數(shù)降至兩位數(shù)（昨天29例），封控區(qū)總人數(shù)降至20萬以下，防范區(qū)總人數(shù)達到2200萬以上，疫情得到有效控制，防控形勢持續(xù)向好。但降新增、防反彈任務依然艱巨，需要我們繼續(xù)努力，也需要廣大市民朋友繼續(xù)給予支持和配合。

根據(jù)我市持續(xù)鞏固疫情防控成果、有序恢復正常生產生活秩序總體方案的安排，6月1日起，全市將進入第三階段，即全面恢復全市正常生產生活秩序階段。之前，已在奉賢、金山、崇明三個區(qū)，開展恢復正常生產生活秩序的壓力測試。下一步，我們將在嚴守不出現(xiàn)規(guī)模性反彈底線、確保風險可控的前提下，全面實施疫情防控常態(tài)化管理，全面恢復全市正常生產生活秩序。這里重點介紹幾個市民比較關心的工作措施。

關于社會面管控，實行常態(tài)化分級分類管理。若報告新增陽性感染者，按照國家風險區(qū)域劃分有關標準，劃定疫情中高風險地區(qū)，并嚴格實施相應管控措施。如果目前仍處于封控區(qū)，繼續(xù)實行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務上門”，若封控區(qū)7天無新增陽性感染者降為管控區(qū)，管控區(qū)“人不出小區(qū)、嚴禁聚集”，連續(xù)3天無新增陽性感染者降為防范區(qū)。住宅小區(qū)恢復出入，除中高風險地區(qū)和封控區(qū)、管控區(qū)外，各區(qū)、各街鎮(zhèn)及各居村委、業(yè)委會、物業(yè)公司等，不得以任何理由限制居住本社區(qū)的居村民出入。

關于監(jiān)測預警，依托檢測哨、電子哨、抽檢哨、監(jiān)測哨、流調哨等，建立健全便捷靈敏的發(fā)現(xiàn)機制，通過“核酸+抗原、場所碼+數(shù)字哨兵、發(fā)熱門診+藥店監(jiān)測”等，第一時間發(fā)現(xiàn)風險人員。進入有明確防疫要求的公共場所和搭乘公共交通工具的人員，須持72小時內核酸檢測陰性證明。學校、企業(yè)等單位，要切實落實發(fā)熱零報告制度，加強人員健康監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常癥狀人員，及時送醫(yī)排查。

關于交通組織，市域交通，6月1日起，市內地面公交、軌道交通全網(wǎng)恢復基本運行，對江輪渡（含三島客運）有序恢復運行。終止施行機動車電子通行證制度，巡游出租車、網(wǎng)約車恢復正常運行。除中高風險地區(qū)和封控區(qū)、管控區(qū)外，私家車和單位用車正常出行。對駕駛機動車出入市域道口的，繼續(xù)執(zhí)行核酸陰性證明查驗等措施。對外交通，6月1日起，基本恢復鐵路正常運行和旅客進出站。擇期在陸路離滬、入滬通道解除現(xiàn)有防疫管控措施。道路省際客運采取“一線一方案”，協(xié)商恢復。水路省際客運視情恢復。航空逐步恢復國內航班執(zhí)飛我市，調整相關航司執(zhí)飛上海航班的客座率。

關于復商復市，購物中心、超市賣場、便利店、藥店等商業(yè)網(wǎng)點有序恢復線下營業(yè)，6月1日起，客流總量不超過最大承載量的75%，鼓勵有條件的企業(yè)開展線上預約。農貿市場有序恢復。沐浴、美容服務采取預約、限流等方式恢復經營。郵政快遞有序恢復處理中心和營業(yè)網(wǎng)點，逐步全面恢復個人寄遞服務。家政、家電維修服務逐步恢復經營。各類文旅、體育場所有序恢復，6月1日起，室外類型的A級旅游景區(qū)逐步有序開放，落實“錯峰、預約、限流”等措施，客流總量不超過景區(qū)最大承載量的75%。各類影劇院、文博場所、健身房等密閉場所暫緩開放，后續(xù)視情調整。公園實行限流、錯峰有序開放。

關于復工復產復學，6月1日起，在做好防疫管理的前提下，加快企業(yè)、園區(qū)、樓宇等全面復工復產。無疫情風險區(qū)域內企業(yè)與小區(qū)間正常通行，有疫情風險的企業(yè)繼續(xù)按照相關規(guī)定進行居家辦公或點對點通行。分階段復學復課，優(yōu)先安排高三、高二、初三年級學生復學。中小學其他各年級繼續(xù)開展線上教學至本學期末。幼兒園、托兒所、托育機構等不安排幼兒返園。

關于公共服務，6月1日起，在嚴格落實各項防控措施的前提下，政務服務窗口有序開放。黨政機關、事業(yè)單位除居住在中高風險地區(qū)和封控區(qū)、管控區(qū)人員外，正常返崗上班。

當前，上海疫情防控仍處于關鍵時期，需要市民朋友繼續(xù)給予理解、支持和配合。希望廣大市民繼續(xù)做好個人防護，牢記“三件套、五還要”，規(guī)范佩戴口罩，保持社交距離，不聚集、不扎堆，加強自我健康監(jiān)測。同時，主動接種新冠病毒疫苗，自覺遵守核酸檢測、掃碼、測溫等各項防疫規(guī)定。

上海昨日新增本土9＋22

鄔驚雷介紹，5月30日，我市新增9例新冠肺炎本土確診病例和22例本土無癥狀感染者。在9例本土確診病例中，7例在閉環(huán)隔離管控中發(fā)現(xiàn)，2例為無癥狀感染者轉歸確診病例。22例本土無癥狀感染者均在閉環(huán)隔離管控中發(fā)現(xiàn)。

截至5月30日24時，在定點醫(yī)療機構接受治療的重型患者86例、危重型28例。 5月30日，本市無新增本土死亡病例。

上海：目前全市共有6個中風險地區(qū)

鄔驚雷介紹，近階段，我們持續(xù)開展了基于三區(qū)劃分的“抗原+核酸”組合篩查。根據(jù)篩查結果，5月30日全市共劃分封控區(qū)531個，涉及人口數(shù)約19萬人；管控區(qū)3069個，涉及人口數(shù)約45萬人；防范區(qū)66490個，涉及人口數(shù)約2250萬人。

根據(jù)國務院聯(lián)防聯(lián)控機制有關要求，經市新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室研究決定，即時起將黃浦區(qū)打浦橋街道順昌路612弄20號由中風險地區(qū)調整為低風險地區(qū)。目前，我市總共有6個中風險地區(qū)。

上海：常態(tài)化核酸檢測點檢測服務免費至6月30日

鄔驚雷介紹，市疫情防控工作領導小組辦公室最新發(fā)布，為適應新冠肺炎疫情防控形勢變化，滿足常態(tài)化疫情防控下居民核酸檢測和抗原檢測需求，降低疫情防控和社會運行成本，保護人民群眾生命健康，本市自2022年6月1日起，將公立醫(yī)療機構開展的核酸單樣本檢測價格由25元下調至16元，多樣本混合檢測價格由每人份5元下調至3.5元，抗原檢測價格由15元下調至6元。我市常態(tài)化核酸檢測點的檢測服務免費至6月30日。

上海：市、區(qū)兩級應急處置工作專班始終保持激活狀態(tài)

有媒體提問：本市恢復生產生活秩序后，常態(tài)化疫情防控如何開展？一旦有新增感染者，如何及早發(fā)現(xiàn)、盡快處置？

宗明：6月1日以后，在疫情可控的前提下，全面實施疫情防控常態(tài)化管理，堅持動態(tài)清零總方針不動搖。不斷完善“四個機制”，即便捷靈敏的發(fā)現(xiàn)機制、及時高效的處突機制、動態(tài)調整的管控機制、自覺自律的自我健康管理機制；努力做到“四個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌做好局部應急處置和常態(tài)化疫情防控，統(tǒng)籌強化監(jiān)測預警發(fā)現(xiàn)和動態(tài)精準防控，統(tǒng)籌抓好防反彈、防輸入和防外溢，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展。

針對新冠病毒奧密克戎變異株傳播速度快、隱匿性強等特點，必須堅持“以快制快、高效處置”的策略。立足早發(fā)現(xiàn)，聚焦快處置，市、區(qū)兩級應急處置工作專班始終保持激活狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)陽性感染者，立即響應，“三公（工）一大”（公安、公衛(wèi)、工信和大數(shù)據(jù)中心）協(xié)同聯(lián)動，加強流調溯源，做到“2+4+24”（即流調隊伍2小時內抵達現(xiàn)場，4小時內完成流調核心信息，24小時內初步查清基本情況并完成流調報告），推動管控、檢測、流調、轉運、隔離、收治等各環(huán)節(jié)高效銜接，快速、精準、科學地應急處置，盡早阻斷疫情傳播，守牢不出現(xiàn)規(guī)模性反彈的底線。

上海：對于非居住在本社區(qū)的，需提供72小時內核酸證明

有媒體提問：昨晚已經發(fā)布小區(qū)可以恢復出入了，是不是需要查驗憑證？比如快遞小哥、家政人員、走親訪友等，他們進出小區(qū)有什么要求？

曾群：謝謝你的提問。昨天，市疫情防控領導小組辦公室發(fā)布通告，自6月1日起，除中高風險地區(qū)和封控區(qū)、管控區(qū)外，本市住宅小區(qū)恢復出入。這是全市的統(tǒng)一要求，任何單位和個人不得以任何理由限制居住本社區(qū)的居村民出門回家、復工復產員工上班下班。

同時，為進一步鞏固疫情防控成果，本社區(qū)的居村民進入時還需遵守一些必要的防疫要求：一是要規(guī)范佩戴口罩，配合測溫。二是要主動掃出入口的“場所碼”，亮“隨申碼”綠碼。如出入口布設“數(shù)字哨兵”的，可以出示“隨申碼”（實體身份證）刷“數(shù)字哨兵”進行核驗。沒有智能手機的老年人等無法掃碼、亮碼的居村民，單獨出行時可使用紙質離線“隨申碼”和本人身份證。

需要特別說明的是，對于居住在本社區(qū)的確診出院、無癥狀感染解離人員，解除集中隔離后回社區(qū)進行居家隔離的密切接觸者，回社區(qū)進行居家隔離的密接的密接等，社區(qū)不得拒絕進入，應按規(guī)定嚴格落實好相關管控措施。

此外，對于非居住在本社區(qū)的，除了規(guī)范佩戴口罩，配合測溫，掃碼、亮碼外，還應提供72小時內核酸檢測陰性證明，符合條件的可以進入社區(qū)。其中，對于快遞員、外賣員，我們提倡無接觸服務；對上門服務的家政員、護理員等服務人員，水、電、氣、通訊等公用事業(yè)設施維修人員，需經服務對象同意；對看望親友的訪客，也要經得親友同意。

上述相關措施，可能會給大家進入社區(qū)帶來一些不便，但在當前階段都是必要的，希望大家能夠理解支持，積極配合。

上海：自6月1日0時起，全市全面實施疫情風險地區(qū)劃分

有媒體提問：常態(tài)化疫情防控之下，如果出現(xiàn)陽性感染者，如何劃定風險地區(qū)？

鄔驚雷：自6月1日0時起，全市全面實施疫情風險地區(qū)劃分，若區(qū)域內無封控區(qū)、管控區(qū)，則該區(qū)域可視作為低風險地區(qū)。

一是關于中高風險地區(qū)劃分標準。原則上，疫情中高風險地區(qū)劃定是根據(jù)感染者居住的樓棟和小區(qū)、自然村、單位以及活動軌跡等來確定，根據(jù)流調及可能的風險視情適當擴大區(qū)域范圍。如果區(qū)域內14天內累計報告10例及以上陽性感染者，或發(fā)生2起及以上聚集性疫情，該區(qū)域劃定為疫情高風險地區(qū)；如果區(qū)域內14天內累計報告不超過10例陽性感染者，或發(fā)生1起聚集性疫情，該區(qū)域劃定為疫情中風險地區(qū)。如果中高風險地區(qū)14天內無陽性感染者報告，該區(qū)域轉為疫情低風險地區(qū)。

二是關于疫情風險地區(qū)管控措施。對疫情中高風險地區(qū)實施14天封閉管理，人員足不出戶，服務上門；落實相應頻次的核酸檢測。根據(jù)疫情形勢、防控需求以及陽性感染者相關場所軌跡等。必要時可采取相關區(qū)域核酸篩查、風險人群排查管控、環(huán)境清潔消毒、人員外區(qū)轉運隔離、聚集性活動限制、公共場所管控、公共交通限制等防控措施。中高風險地區(qū)內報告最后一例陽性感染者后，如連續(xù)14天無新增陽性感染者，該區(qū)域降為疫情低風險地區(qū)。

對低風險地區(qū)，按照社會面常態(tài)化管理。低風險地區(qū)的人員進入商場超市等有防疫要求的公共場所、搭乘公共交通工作等須持72小時核酸檢測陰性證明。

這些措施我們將根據(jù)疫情形勢和防控要求，動態(tài)進行調整。

上海：軌道交通全網(wǎng)絡恢復基本運行，暫不恢復周末延時運營

有媒體提問：請問市交通委領導，接下來市內公共交通恢復有什么具體安排？車次運營會恢復到疫情前嗎？

劉斌：昨天市防控辦已發(fā)布通告，6月1日起有序恢復公共交通運營。下面我就有關的具體情況再作一下介紹：為更好保障市民出行需求，本市公共交通按照“全網(wǎng)恢復、動態(tài)調整”要求，安全有序推動公共交通恢復運行。

自6月1日起，市域內公共交通、對外交通全網(wǎng)絡恢復基本運行，對江輪渡（含三島客運）有序恢復運行。初期運行間隔適當加大，并將視客流情況及時增能；6月6日起，根據(jù)客流變化、疫情管控措施變化，適時動態(tài)調整交通保障方案，直至恢復正常運行。

市域交通方面，軌道交通全網(wǎng)絡恢復基本運行，首末班車及運營時間恢復常態(tài)，暫不恢復周末延時運營。2號線淞虹路站以西區(qū)段及11號線上海賽車場站待方艙取消后再行恢復。11號線花橋段視疫情防控要求，由滬蘇兩地協(xié)商后另行恢復。

地面公交線路全網(wǎng)絡恢復基本運行，首末班車時間恢復以往平時運行狀態(tài)。疫情期間開辟的串聯(lián)專線6月1日起取消營運，公交高峰線、夜宵線暫緩恢復運行。6月6日起，公交全網(wǎng)絡恢復正常運行（途經中、高風險區(qū)域的公交線路實施跳站運行）。旅游線、毗鄰公交線視后續(xù)疫情防控形勢再確定恢復時間。

有序恢復“三島”客運、對江輪渡，并根據(jù)客流情況，逐步調整航線、運力、運行時間，直至恢復正常運營。

巡游出租汽車、網(wǎng)約車恢復正常運行，但禁止承運中、高風險區(qū)域的營運業(yè)務。離滬、就醫(yī)出行及機場、鐵路重點區(qū)域巡游出租汽車等應急保障工作同步取消。

全面恢復共享單車運營，督促運營企業(yè)加強共享單車管理，加強重點區(qū)域車輛運維保障，做好淤積車輛清理調度，安全、規(guī)范、有序開展本市共享單車運行管理。

對外交通方面，浦東、虹橋兩大機場逐步增加國內航班，適當提升國際航班客座率。

鐵路上海站、上海虹橋站持續(xù)運行，上海南站、金山鐵路恢復基本運行，逐步增加各站到發(fā)列車數(shù)量。上海西站、南翔北站、安亭北站、安亭西站、松江站、松江南站、金山北站將于6月20日左右恢復辦理客票業(yè)務。

道路省際客運、水路省際客運視起訖地防控政策，一線一方案協(xié)商恢復。