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建設(shè)白酒生產(chǎn)基地、推進(jìn)“東數(shù)西算”…國(guó)務(wù)院發(fā)布支持貴州重磅文件
最后更新: 2022-01-26 23:24:05(觀察者網(wǎng)訊)1月26日,中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?!靶聲r(shí)代”、“闖新路”與“支持”……這是一份光聽名字,就充滿挑戰(zhàn)與機(jī)遇的文件。
《意見(jiàn)》提出了推動(dòng)“黔貨出山”、加快推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化改革、積極對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、進(jìn)一步完善“中國(guó)天眼”數(shù)據(jù)資源整合能力、加快推進(jìn)“東數(shù)西算”工程、建設(shè)全國(guó)重要的白酒生產(chǎn)基地、支持建設(shè)本科層次職業(yè)學(xué)校、全面構(gòu)建育兒友好型社會(huì)、研究放寬服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入限制措施等一系列重要措施,涉及貴州發(fā)展的方方面面,力爭(zhēng)“后發(fā)趕超”,“以敢闖敢干的姿態(tài)在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖出一條新路”。
這份9000字重磅文件信息量滿滿。往前推,中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)和歐盟成員國(guó)等67個(gè)成員上月歷經(jīng)4年談判,剛在世界貿(mào)易組織(WTO)達(dá)成一項(xiàng)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的“歷史性”協(xié)議。
今天(26日)晚間,貴州茅臺(tái)則宣布大動(dòng)作,決定投資41.1億元實(shí)施“十四五”醬香酒習(xí)水同民壩一期建設(shè)項(xiàng)目。
《意見(jiàn)》截圖
數(shù)據(jù)顯示,貴州2021年地區(qū)生產(chǎn)總值完成1.96萬(wàn)億元、增長(zhǎng)8.1%,兩年平均增長(zhǎng)6.3%、繼續(xù)保持在全國(guó)“第一方陣”。
貴州省長(zhǎng)李炳軍近期作政府工作報(bào)告時(shí)提到,2022年,貴州地區(qū)生產(chǎn)總值目標(biāo)突破2萬(wàn)億元,增長(zhǎng)7%左右,其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別達(dá)到36%和46%左右。
國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》指出,西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。同時(shí),貴州發(fā)展也面臨一些突出困難和問(wèn)題。
在這份事關(guān)貴州發(fā)展的文件中,國(guó)務(wù)院給出了“西部大開發(fā)綜合改革示范區(qū)”、“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果樣板區(qū)”、“內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地”、“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”和“生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)”這五個(gè)戰(zhàn)略定位,強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮改革的先導(dǎo)和突破作用,大膽試、大膽闖、主動(dòng)改”,“為推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局探索路徑”,并分別設(shè)立了到2025年、2035年的發(fā)展目標(biāo)。
《意見(jiàn)》為此提出的重要措施包括:
1.加快要素市場(chǎng)化配置改革,推動(dòng)貴州建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。加快推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化改革,研究完善“西電東送”電價(jià)形成機(jī)制。
2.深化國(guó)企國(guó)資改革,有序推進(jìn)能源、礦產(chǎn)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革,穩(wěn)妥推進(jìn)白酒企業(yè)營(yíng)銷體制改革。
3.支持廣東與貴州建立更加緊密的結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,打造東西部協(xié)作的典范。
4.大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè),嚴(yán)格落實(shí)全省耕地保護(hù)任務(wù)與責(zé)任,推動(dòng)“黔貨出山”。
5.支持貴州主動(dòng)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,積極參與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)實(shí)施。加快發(fā)展跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)、海外倉(cāng)等新業(yè)態(tài)新模式。研究探索放寬特定服務(wù)領(lǐng)域自然人移動(dòng)模式下的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入限制措施。
6.暢通對(duì)內(nèi)對(duì)外開放通道,推進(jìn)相關(guān)鐵路、公路、航道、港口和機(jī)場(chǎng)建設(shè)。加大貴陽(yáng)航空口岸開放力度,實(shí)施144小時(shí)過(guò)境免簽政策。
7.支持貴州積極對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),探索“大灣區(qū)總部+貴州基地”、“大灣區(qū)研發(fā)+貴州制造”等合作模式,推動(dòng)貴州深度融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。
8.進(jìn)一步完善“中國(guó)天眼”(FAST)數(shù)據(jù)資源整合能力,實(shí)施“科技入黔”,有序發(fā)展新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)。
9.實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈行動(dòng)。推進(jìn)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)和貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城建設(shè),加快推進(jìn)“東數(shù)西算”工程,布局建設(shè)主數(shù)據(jù)中心和備份數(shù)據(jù)中心,建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn),打造面向全國(guó)的算力保障基地。支持貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所建設(shè),促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通。建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)安全靶場(chǎng),開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點(diǎn)。
10.支持貴州加大磷、鋁、錳、金、螢石、重晶石等資源綠色勘探開發(fā)利用,加快磷化工精細(xì)化、有色冶金高端化發(fā)展,打造全國(guó)重要的資源精深加工基地。
11.發(fā)揮赤水河流域醬香型白酒原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì),建設(shè)全國(guó)重要的白酒生產(chǎn)基地。推進(jìn)特色食品、中藥材精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持將符合要求的貴州苗藥等民族醫(yī)藥列入《中華人民共和國(guó)藥典》。
12.促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,加強(qiáng)貴州紅色文化資源保護(hù)傳承弘揚(yáng),打造一批紅色旅游精品線路。
13.推動(dòng)職業(yè)院校與技工院校融合發(fā)展,支持建設(shè)本科層次職業(yè)學(xué)校。推進(jìn)部屬高校結(jié)對(duì)幫扶貴州地方高校,鼓勵(lì)教育部直屬高校招生計(jì)劃增量向貴州適度傾斜。
14.擴(kuò)大保障性租賃住房供給,制定基本養(yǎng)老服務(wù)清單,全面構(gòu)建育兒友好型社會(huì)。
15.提高水安全保障和洪澇災(zāi)害防治水平,有效解決長(zhǎng)期困擾貴州發(fā)展的工程性缺水難題。
16.防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目管理,依法從嚴(yán)遏制新增隱性債務(wù)。按照市場(chǎng)化、法治化原則,在落實(shí)地方政府化債責(zé)任和不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,允許融資平臺(tái)公司對(duì)符合條件的存量隱性債務(wù),與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商采取適當(dāng)?shù)恼蛊凇鶆?wù)重組等方式維持資金周轉(zhuǎn)。在確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,對(duì)貴州適度分配新增地方政府債務(wù)限額,支持符合條件的政府投資項(xiàng)目建設(shè)。
《意見(jiàn)》同時(shí)提到強(qiáng)化政策支持,依法依規(guī)賦予貴州更大改革自主權(quán);并要求完善實(shí)施機(jī)制,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工,國(guó)家發(fā)展改革委加強(qiáng)對(duì)本意見(jiàn)實(shí)施的跟蹤評(píng)估,重要情況及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告。
“貴州省要落實(shí)主體責(zé)任,大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新、苦干實(shí)干、后發(fā)趕超的精神,完善工作機(jī)制,細(xì)化實(shí)施方案,明確工作分工,主動(dòng)作為、大膽探索,以敢闖敢干的姿態(tài)在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖出一條新路?!?
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
標(biāo)簽 貴州- 責(zé)任編輯: 童黎 
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