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1月21日，財政部官網(wǎng)發(fā)布財政部黨組書記、部長劉昆在全國財政工作會議上的講話。劉昆表示，要確保減稅降費政策紅利落地。嚴格落實國家出臺的各項減稅降費政策，跟蹤實施效果，及時研究解決市場主體反映的突出問題。充分考慮減稅降費影響，合理確定財政收入目標(biāo)，堅決防止收過頭稅。持續(xù)整治違規(guī)涉企收費，杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派。同時，堅決打擊各種偷稅漏稅行為，決不能讓不法企業(yè)從中牟利、擾亂宏觀政策實施、損害國家利益。全文如下：

在全國財政工作會議上的講話（節(jié)選）

財政部黨組書記、部長 劉昆

這次全國財政工作會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署，傳達學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，總結(jié)2021年財政工作，研究部署2022年財政工作。

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也必將是載入史冊的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍新征程。隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，開展黨史學(xué)習(xí)教育，召開黨的十九屆六中全會，全黨進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不斷奪取新時代偉大斗爭的新勝利。按照黨中央部署，我們精心組織慶祝建黨100周年，總結(jié)回顧黨領(lǐng)導(dǎo)財政的重大成就和歷史經(jīng)驗，開展“黨旗下的財政征程”主題活動，評選表彰“兩優(yōu)一先”，向老黨員發(fā)放“光榮在黨50年”紀念章，籌辦部史部風(fēng)展館，全力營造濃厚氛圍。我們高標(biāo)準(zhǔn)開展黨史學(xué)習(xí)教育，樹立正確黨史觀，貫通學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，開展“我為群眾辦實事”，教育引導(dǎo)財政黨員干部學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。我們深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九屆六中全會精神，召開全國財政動員部署會，整體謀劃、系統(tǒng)推進全會精神宣傳貫徹，迅速興起學(xué)習(xí)熱潮，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量。財政部門弘揚偉大建黨精神，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，加強財政政策調(diào)節(jié)，促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)；支持科技自立自強，推動優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；持續(xù)加大民生投入，民生保障有力有效；推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展格局進一步優(yōu)化；加強生態(tài)環(huán)境保護，全面綠色轉(zhuǎn)型取得新進展；深入推進財稅體制改革，財政管理監(jiān)督進一步加強；推進對外財經(jīng)交流合作，國際合作拓展新空間；落實全面從嚴治黨政治責(zé)任，黨建工作取得新成效。總的看，積極的財政政策提質(zhì)增效，減稅降費效果明顯，地方“三?！庇辛ΡＵ希瑐鶆?wù)風(fēng)險逐步化解，財政管理成效提升，可持續(xù)性明顯增強，財政收支執(zhí)行情況總體良好，推動構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐、高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力在新的趕考之路上交出更加優(yōu)異的財政答卷

我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，百年恰是風(fēng)華正茂。黨的十九屆六中全會審議通過的《決議》，是指引全黨全國各族人民以史為鑒、開創(chuàng)未來、齊心協(xié)力奮進新時代創(chuàng)造新偉業(yè)的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻?！稕Q議》指出：“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程具有決定性意義。”我們要全面學(xué)習(xí)全會精神，深刻領(lǐng)會“決定性意義”的深刻內(nèi)涵，堅決維護黨的核心和黨中央權(quán)威。

黨的十八大以來，在新時代中國特色社會主義事業(yè)砥礪奮進中，我們每個財政人作為見證者、親歷者、實踐者，都深切地感受到，習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家的恢宏氣魄、遠見卓識、雄韜偉略，驚濤駭浪中堅如磐石，風(fēng)險挑戰(zhàn)中運籌帷幄，充分展現(xiàn)了大黨大國領(lǐng)袖的政治智慧、戰(zhàn)略定力、使命擔(dān)當(dāng)、為民情懷、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，贏得了全黨全軍全國各族人民的衷心愛戴和高度信賴。正是因為確立了習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌，才發(fā)生了前所未有的變化。堅決維護習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，全黨就有定盤星，全國人民就有主心骨，中華“復(fù)興”號巨輪就有掌舵者，我們就一定能夠不斷開辟中華民族偉大復(fù)興的光明前景。

踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，財政部門要堅定信賴核心、忠誠核心、維護核心，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，牢記總書記的“趕考”告誡，在黨領(lǐng)導(dǎo)財政的歷史進程中堅定工作信心、堅守工作遵循、把握工作方法、續(xù)寫工作新篇，以更加昂揚的姿態(tài)邁進新征程、奮進新時代。

（一）深刻認識財政事業(yè)重大成就，更加堅定工作信心。自蘇維埃政權(quán)成立、紅色財政建立以來，財政緊緊圍繞、主動服務(wù)新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、新時代中國特色社會主義的需要，在中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍中作出了積極貢獻。特別是黨的十八大以來，財政部門堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署，打贏了不少大仗硬仗，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

一是堅持人民至上，全力支持抗疫斗爭取得重大戰(zhàn)略成果。面對這場新中國成立以來我國遭遇的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，中央和地方財政部門聞令而動、聽令即行，確保人民群眾不因擔(dān)心費用問題而不敢就診、確保各地不因資金問題而影響醫(yī)療救治和疫情防控。我們以非常之舉應(yīng)對，制定發(fā)行抗疫特別國債等一攬子政策，創(chuàng)新實施財政資金直達機制，為恢復(fù)經(jīng)濟贏得主動，我國成為當(dāng)年全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體。

二是發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用，勝利打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅是全面建成小康社會的底線任務(wù)。黨中央提出精準(zhǔn)扶貧理念以來，各級財政部門上下同心、盡銳出戰(zhàn)，優(yōu)先保障脫貧攻堅資金投入。8年間，中央、省、市、縣財政專項扶貧資金投入近1.6萬億元，制定多方面幫扶舉措，為脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利提供了強大資金和政策保障，推動我國歷史性解決了絕對貧困問題。

三是階段性政策和制度性安排相結(jié)合，大規(guī)模減稅降費激發(fā)市場主體活力。堅持算政治賬、長遠賬，把減稅降費作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之舉，精準(zhǔn)實施減稅降費，形成“水多魚多”良性循環(huán)。“十三五”期間累計減稅降費超過7.6萬億元，2021年又新增減稅降費1萬億元，幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶緩解困難、更好發(fā)展，留住青山、贏得未來。

四是緊緊依靠改革破難題增動力，推動財稅制度更加完善和成熟。加大改革攻堅力度，主要領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案陸續(xù)出臺實施。增值稅、個稅等改革不斷深化。預(yù)算和國庫管理制度更加科學(xué)規(guī)范，國防、科技、教育、農(nóng)業(yè)、經(jīng)建、社保等領(lǐng)域支出制度進一步完善。協(xié)同推進金融、國資國企、政法等領(lǐng)域改革，會計資產(chǎn)、財會監(jiān)督、財政信息化建設(shè)扎實推進，改革站在了新的起點上。

五是有效應(yīng)對和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，財政始終保持穩(wěn)健運行。把防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險、保證財政絕對安全作為一項極端重要的工作常抓不懈。出臺一系列監(jiān)管制度，遏制增量，化解存量。在近年來地方政府債務(wù)限額增加的同時，隱性債務(wù)風(fēng)險穩(wěn)步緩釋，地方政府債務(wù)處置工作取得積極成效?？偟目?，我國財政運行平穩(wěn)健康，財政可持續(xù)性增強。