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12月2日，省十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議表決通過(guò)了《江蘇省反家庭暴力條例》，自2022年3月1日起施行。

這四種類(lèi)型都是家暴，包括“經(jīng)濟(jì)控制”

什么是家庭暴力？該如何具體界定呢？省人大常委會(huì)法工委委員嚴(yán)冬表示，這次條例科學(xué)界定了家庭暴力的概念， 為了增強(qiáng)條例的可操作性，采取了分類(lèi)歸納和具體列舉的方式，明確了家庭暴力的四種類(lèi)型，即身體暴力、精神暴力、性暴力和經(jīng)濟(jì)控制。

主要包括：毆打、捆綁、凍餓、殘害等人身傷害行為；拘禁、限制對(duì)外交往等限制人身自由行為；跟蹤、騷擾，經(jīng)常性謾罵、恐嚇，以人身安全相威脅，侮辱、誹謗、散布隱私，以及漠視、孤立等精神侵害行為；強(qiáng)迫發(fā)生性行為等性侵害行為；實(shí)施非正常經(jīng)濟(jì)控制、剝奪財(cái)物等侵害行為。

記者注意到，家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，也參照條例規(guī)定執(zhí)行。

遇到家暴，有這些投訴求助的方式

對(duì)于家庭暴力行為發(fā)生后，可以向哪些部門(mén)和單位投訴、反映、求助，相關(guān)部門(mén)和單位如何依法采取措施予以干預(yù)和處置，記者注意到，條例也作了規(guī)定，明確投訴求助的方式，受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居委會(huì)、村委會(huì)、婦聯(lián)、工會(huì)、青年團(tuán)、殘聯(lián)等單位投訴、反映或者求助，可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向人民法院提起刑事自訴或者民事訴訟，也可以依法申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。

條例還規(guī)范臨時(shí)庇護(hù)服務(wù)。明確臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所的設(shè)立條件，細(xì)化臨時(shí)庇護(hù)服務(wù)事項(xiàng)，規(guī)定臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所提供臨時(shí)食宿、做好安全防護(hù)和隱私保護(hù)、分類(lèi)分區(qū)救助、協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療救助、法律援助、心理輔導(dǎo)服務(wù)等內(nèi)容。

“人身安全保護(hù)令”擋住家暴的“拳頭”

“公安機(jī)關(guān)根據(jù)需要出具告誡書(shū)，人民法院依法作出人身安全保護(hù)令，是反家庭暴力法中的兩種重要制度設(shè)計(jì)，是制止家庭暴力最有力的方法和措施?！眹?yán)冬說(shuō)，條例在上位法規(guī)定的基礎(chǔ)上，在地方立法權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)相關(guān)措施進(jìn)一步細(xì)化，保障制度切實(shí)可行。

當(dāng)事人遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，可以依法向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。

條例根據(jù)實(shí)踐細(xì)化了八項(xiàng)人身安全保護(hù)令措施：禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力；禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬；禁止被申請(qǐng)人在申請(qǐng)人的住所、學(xué)校、工作單位等場(chǎng)所內(nèi)從事可能影響申請(qǐng)人生活、學(xué)習(xí)、工作的活動(dòng)，并與上述場(chǎng)所保持一定距離；禁止被申請(qǐng)人查閱申請(qǐng)人及其未成年子女戶(hù)籍、學(xué)籍、住址、收入來(lái)源等相關(guān)信息；禁止搶奪、藏匿未成年子女；責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所；責(zé)令被申請(qǐng)人接受法治教育和心理輔導(dǎo)矯治；保護(hù)申請(qǐng)人人身安全的其他措施。

公民制止家暴行為，可認(rèn)定見(jiàn)義勇為

記者注意到，條例規(guī)定，鼓勵(lì)向公安機(jī)關(guān)等報(bào)告家庭暴力行為。公民制止家庭暴力行為，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查實(shí)，符合見(jiàn)義勇為人員確認(rèn)條件的，依法予以確認(rèn)。

此外，條例設(shè)定強(qiáng)制報(bào)告制度。規(guī)定學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居委會(huì)、村委會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)無(wú)民事行為能力人，限制民事行為能力人，因年老、殘疾、重病或者受到強(qiáng)制、威嚇等原因無(wú)法報(bào)案的人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并提供保護(hù)和幫助。

（揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?王赟）