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《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》頒布,建立學(xué)生欺凌防控和預(yù)防性侵害、性騷擾等專(zhuān)項(xiàng)制度
第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定科學(xué)合理安排學(xué)生在校作息時(shí)間,保證學(xué)生有休息、參加文娛活動(dòng)和體育鍛煉的機(jī)會(huì)和時(shí)間,不得統(tǒng)一要求學(xué)生在規(guī)定的上課時(shí)間前到校參加課程教學(xué)活動(dòng)。
義務(wù)教育學(xué)校不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假,組織學(xué)生集體補(bǔ)課;不得以集體補(bǔ)課等形式侵占學(xué)生休息時(shí)間。
第十四條 學(xué)校不得采用毀壞財(cái)物的方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育管理,對(duì)學(xué)生攜帶進(jìn)入校園的違法違規(guī)物品,按規(guī)定予以暫扣的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理,并依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
學(xué)校不得違反規(guī)定向?qū)W生收費(fèi),不得強(qiáng)制要求或者設(shè)置條件要求學(xué)生及家長(zhǎng)捐款捐物、購(gòu)買(mǎi)商品或者服務(wù),或者要求家長(zhǎng)提供物質(zhì)幫助、需支付費(fèi)用的服務(wù)等。
第十五條 學(xué)校以發(fā)布、匯編、出版等方式使用學(xué)生作品,對(duì)外宣傳或者公開(kāi)使用學(xué)生個(gè)體肖像的,應(yīng)當(dāng)取得學(xué)生及其家長(zhǎng)許可,并依法保護(hù)學(xué)生的權(quán)利。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的參與權(quán)和表達(dá)權(quán),指導(dǎo)、支持學(xué)生參與學(xué)校章程、校規(guī)校紀(jì)、班級(jí)公約的制定,處理與學(xué)生權(quán)益相關(guān)的事務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式聽(tīng)取學(xué)生意見(jiàn)。
第十七條 學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)施教育懲戒或者處分學(xué)生的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,聽(tīng)取學(xué)生的陳述、申辯,遵循審慎、公平、公正的原則作出決定。
除開(kāi)除學(xué)籍處分以外,處分學(xué)生應(yīng)當(dāng)設(shè)置期限,對(duì)受到處分的學(xué)生應(yīng)當(dāng)跟蹤觀察、有針對(duì)性地實(shí)施教育,確有改正的,到期應(yīng)當(dāng)予以解除。解除處分后,學(xué)生獲得表彰、獎(jiǎng)勵(lì)及其他權(quán)益,不再受原處分影響。
第三章 專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)
第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)法律規(guī)定建立學(xué)生欺凌防控和預(yù)防性侵害、性騷擾等專(zhuān)項(xiàng)制度,建立對(duì)學(xué)生欺凌、性侵害、性騷擾行為的零容忍處理機(jī)制和受傷害學(xué)生的關(guān)愛(ài)、幫扶機(jī)制。
第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立由校內(nèi)相關(guān)人員、法治副校長(zhǎng)、法律顧問(wèn)、有關(guān)專(zhuān)家、家長(zhǎng)代表、學(xué)生代表等參與的學(xué)生欺凌治理組織,負(fù)責(zé)學(xué)生欺凌行為的預(yù)防和宣傳教育、組織認(rèn)定、實(shí)施矯治、提供援助等。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期針對(duì)全體學(xué)生開(kāi)展防治欺凌專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,對(duì)學(xué)校是否存在欺凌等情形進(jìn)行評(píng)估。
第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育、引導(dǎo)學(xué)生建立平等、友善、互助的同學(xué)關(guān)系,組織教職工學(xué)習(xí)預(yù)防、處理學(xué)生欺凌的相關(guān)政策、措施和方法,對(duì)學(xué)生開(kāi)展相應(yīng)的專(zhuān)題教育,并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況給予相關(guān)學(xué)生家長(zhǎng)必要的家庭教育指導(dǎo)。
第二十一條 教職工發(fā)現(xiàn)學(xué)生實(shí)施下列行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止:
(一)毆打、腳踢、掌摑、抓咬、推撞、拉扯等侵犯他人身體或者恐嚇威脅他人;
(二)以辱罵、譏諷、嘲弄、挖苦、起侮辱性綽號(hào)等方式侵犯他人人格尊嚴(yán);
(三)搶奪、強(qiáng)拿硬要或者故意毀壞他人財(cái)物;
(四)惡意排斥、孤立他人,影響他人參加學(xué)?;顒?dòng)或者社會(huì)交往;
(五)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者其他信息傳播方式捏造事實(shí)誹謗他人、散布謠言或者錯(cuò)誤信息詆毀他人、惡意傳播他人隱私。
學(xué)生之間,在年齡、身體或者人數(shù)等方面占優(yōu)勢(shì)的一方蓄意或者惡意對(duì)另一方實(shí)施前款行為,或者以其他方式欺壓、侮辱另一方,造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者精神損害的,可以認(rèn)定為構(gòu)成欺凌。
第二十二條 教職工應(yīng)當(dāng)關(guān)注因身體條件、家庭背景或者學(xué)習(xí)成績(jī)等可能處于弱勢(shì)或者特殊地位的學(xué)生,發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在被孤立、排擠等情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)干預(yù)。
教職工發(fā)現(xiàn)學(xué)生有明顯的情緒反常、身體損傷等情形,應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通了解情況,可能存在被欺凌情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育、支持學(xué)生主動(dòng)、及時(shí)報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的欺凌情形,保護(hù)自身和他人的合法權(quán)益。
第二十三條 學(xué)校接到關(guān)于學(xué)生欺凌報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)展調(diào)查,認(rèn)為可能構(gòu)成欺凌的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交學(xué)生欺凌治理組織認(rèn)定和處置,并通知相關(guān)學(xué)生的家長(zhǎng)參與欺凌行為的認(rèn)定和處理。認(rèn)定構(gòu)成欺凌的,應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施或者參與欺凌行為的學(xué)生作出教育懲戒或者紀(jì)律處分,并對(duì)其家長(zhǎng)提出加強(qiáng)管教的要求,必要時(shí),可以由法治副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生及其家長(zhǎng)進(jìn)行訓(xùn)導(dǎo)、教育。
對(duì)違反治安管理或者涉嫌犯罪等嚴(yán)重欺凌行為,學(xué)校不得隱瞞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門(mén)報(bào)告,并配合相關(guān)部門(mén)依法處理。
不同學(xué)校學(xué)生之間發(fā)生的學(xué)生欺凌事件,應(yīng)當(dāng)在主管教育行政部門(mén)的指導(dǎo)下建立聯(lián)合調(diào)查機(jī)制,進(jìn)行認(rèn)定和處理。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教職工與學(xué)生交往行為準(zhǔn)則、學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度,建立預(yù)防、報(bào)告、處置性侵害、性騷擾工作機(jī)制。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取必要措施預(yù)防并制止教職工以及其他進(jìn)入校園的人員實(shí)施以下行為:
(一)與學(xué)生發(fā)生戀愛(ài)關(guān)系、性關(guān)系;
(二)撫摸、故意觸碰學(xué)生身體特定部位等猥褻行為;
(三)對(duì)學(xué)生作出調(diào)戲、挑逗或者具有性暗示的言行;
(四)向?qū)W生展示傳播包含色情、淫穢內(nèi)容的信息、書(shū)刊、影片、音像、圖片或者其他淫穢物品;
(五)持有包含淫穢、色情內(nèi)容的視聽(tīng)、圖文資料;
(六)其他構(gòu)成性騷擾、性侵害的違法犯罪行為。
第四章 管理要求
第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定規(guī)范教職工、學(xué)生行為的校規(guī)校紀(jì)。校規(guī)校紀(jì)應(yīng)當(dāng)內(nèi)容合法、合理,制定程序完備,向?qū)W生及其家長(zhǎng)公開(kāi),并按照要求報(bào)學(xué)校主管部門(mén)備案。
第二十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程方案,按照要求開(kāi)齊開(kāi)足課程、選用教材和教學(xué)輔助資料。學(xué)校開(kāi)發(fā)的校本課程或者引進(jìn)的課程應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,并報(bào)主管教育行政部門(mén)備案。
學(xué)校不得與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作向?qū)W生提供有償?shù)恼n程或者課程輔導(dǎo)。
第二十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作業(yè)管理,指導(dǎo)和監(jiān)督教師按照規(guī)定科學(xué)適度布置家庭作業(yè),不得超出規(guī)定增加作業(yè)量,加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圖書(shū)館、班級(jí)圖書(shū)角,配備適合學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)、內(nèi)容積極向上的課外讀物,營(yíng)造良好閱讀環(huán)境,培養(yǎng)學(xué)生閱讀習(xí)慣,提升閱讀質(zhì)量。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)讀物和校園文化環(huán)境管理,禁止含有淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、圖片、視聽(tīng)作品等,以及商業(yè)廣告、有悖于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的文化現(xiàn)象進(jìn)入校園。
第二十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,按照有關(guān)規(guī)定完善安全、衛(wèi)生、食品等管理制度,提供符合標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備等,制定自然災(zāi)害、突發(fā)事件、極端天氣和意外傷害應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施并定期組織必要的演練。
學(xué)生在校期間學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)校園實(shí)行封閉管理,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。
第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式教育、提醒學(xué)生及家長(zhǎng),避免學(xué)生使用興奮劑或者鎮(zhèn)靜催眠藥、鎮(zhèn)痛劑等成癮性藥物;發(fā)現(xiàn)學(xué)生使用的,應(yīng)當(dāng)予以制止、向主管部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知家長(zhǎng),但學(xué)生因治療需要并經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師診斷同意使用的除外。
- 責(zé)任編輯: 夏雨 
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