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增加1個(gè)“樞紐”和4個(gè)“中心”

在具體財(cái)經(jīng)政策方面，與“十三五”規(guī)劃相比，“十四五”規(guī)劃綱要草案對(duì)香港做出了幾個(gè)新的定位：“國際航空樞紐”、“風(fēng)險(xiǎn)管理中心”、“國際創(chuàng)新科技中心”、“區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心”和“中外文化藝術(shù)交流中心”。

央視網(wǎng)視頻截圖

1）“支持香港提升國際航空樞紐地位”

優(yōu)渥的航空條件，給香港帶來了不少的發(fā)展機(jī)遇。

香港特區(qū)政府運(yùn)輸及房屋局局長陳帆在今年2月透露，如今的香港國際機(jī)場(chǎng)，連接香港和全球220多個(gè)國家和地區(qū)，每日超過1100班航班往來。及至2024年，香港國際機(jī)場(chǎng)每年客運(yùn)量將達(dá)到1億人次，貨物處理量將達(dá)到900萬噸，它將成為粵港澳大灣區(qū)灣機(jī)場(chǎng)群領(lǐng)頭的國際機(jī)場(chǎng)。

2019年2月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，文件就曾提到“香港作為國際航空樞紐”這樣的說法；“十四五”規(guī)劃綱要草案將“支持香港提升國際航空樞紐地位”列入其中，無疑是對(duì)香港各界殷切訴求的進(jìn)一步回應(yīng)。

2）“強(qiáng)化香港風(fēng)險(xiǎn)管理中心功能”

“十四五”規(guī)劃綱要草案寫入這一條，對(duì)香港的保險(xiǎn)業(yè)而言，是一個(gè)重大的利好消息。

2018年9月，林鄭月娥在廣州出席香港法律服務(wù)論壇時(shí)曾提出，希望香港可成為國家的風(fēng)險(xiǎn)管理中心，共同推動(dòng)內(nèi)地與香港專屬自保及大灣區(qū)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為雙方業(yè)界開拓機(jī)遇；2019年2月國家發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確指出“強(qiáng)化香港風(fēng)險(xiǎn)管理中心功能”，支持香港開發(fā)更多風(fēng)險(xiǎn)管理工具。

香港立法會(huì)保險(xiǎn)界功能界別議員陳健波認(rèn)為，在國家走向國際化的時(shí)候，香港憑借其條件和經(jīng)驗(yàn)，適合成為香港的風(fēng)險(xiǎn)管理中心。香港業(yè)界對(duì)此翹首以盼?！拔磥恚浉郯拇鬄硡^(qū)有望形成一個(gè)多贏的局面：區(qū)內(nèi)居民享受到更周全的‘港式’保險(xiǎn)服務(wù)，香港也可向建設(shè)國家風(fēng)險(xiǎn)管理中心邁出堅(jiān)實(shí)步伐?！?

“如果能夠開拓大灣區(qū)市場(chǎng)，香港保險(xiǎn)業(yè)的市場(chǎng)會(huì)由700多萬人，大幅擴(kuò)展至7000多萬人。”全國政協(xié)委員容永祺表示，隨著大灣區(qū)民眾財(cái)富增長，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的需求也隨之增加。整個(gè)區(qū)域內(nèi)的保險(xiǎn)業(yè)將蓬勃發(fā)展，香港也會(huì)從中獲益。

香港維多利亞港兩岸景色 圖源新華社

3）“支持香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心”

2017年6月，24名在港中國科學(xué)院院士、中國工程院院士給中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平寫信，表達(dá)了報(bào)效祖國的迫切愿望和發(fā)展創(chuàng)新科技的巨大熱情。同年10月，林鄭月娥也表示，特區(qū)政府會(huì)從多方面入手，將香港打造為國際創(chuàng)新科技中心。

2018年5月，習(xí)近平總書記對(duì)24名在港兩院院士來信作出重要指示，支持香港成為國際創(chuàng)新科技中心。

“支持香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心”寫入“十四五”規(guī)劃綱要草案，這是屬于香港的大好機(jī)會(huì)。

全國政協(xié)委員、香港金融發(fā)展協(xié)會(huì)主席魏明德表示，目前，香港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的弊端已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)，“四大支柱行業(yè)”在GDP和就業(yè)中的比重依然比較高。受社會(huì)事件和疫情的影響，香港旅游業(yè)、航空業(yè)遭受重創(chuàng)，制造業(yè)空心化，幾大支柱嚴(yán)重依賴外部環(huán)境。而內(nèi)地，特別是大灣區(qū)可以和香港充分互補(bǔ)。

“‘十四五’科技創(chuàng)新規(guī)劃、大灣區(qū)發(fā)展就是香港和周邊城市間最好的合作契機(jī)，不可錯(cuò)過時(shí)代機(jī)遇，希望我們港人可以牢牢把握，積極融入國家發(fā)展大局，共同建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心，以實(shí)現(xiàn)‘長期繁榮穩(wěn)定’?！?

4）“支持香港建設(shè)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心”

2013年4月，香港貿(mào)發(fā)局指出，香港的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易日益活躍，適宜將其打造為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易樞紐”；2018年12月，林鄧月娥表示，國家的“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略給香港帶來了巨大的機(jī)遇，其中就包括讓香港成為“亞太地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心”。

魏明德表示，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易方面，一直存在交易成本高、缺乏成交量、透明度低、法律風(fēng)險(xiǎn)等問題。而香港擁有國際、國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)越的營商環(huán)境、充裕的財(cái)務(wù)資源和完善的法律制度，這是其顯著的優(yōu)勢(shì)。“香港擁有大量專業(yè)服務(wù)提供者，可先向大灣區(qū)申請(qǐng)人提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查、估值、經(jīng)紀(jì)、證券化等服務(wù)，然后覆蓋全國，再輻射‘一帶一路’，將大灣區(qū)打造成為全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心?！?

5）“支持香港發(fā)展中外文化藝術(shù)交流中心”

在文化領(lǐng)域，香港新近成立的紫荊文化集團(tuán)有限公司引人矚目。

據(jù)港媒報(bào)道，國家在香港新近設(shè)立了紫荊文化集團(tuán)，其下轄聯(lián)合出版集團(tuán)、《紫荊》雜志社、銀都機(jī)構(gòu)等，業(yè)務(wù)涉及出版、新聞、影視、文藝等方面，資產(chǎn)規(guī)模龐大，深圳等大灣區(qū)城市也將有項(xiàng)目注入。在香港民間看來，紫荊文化集團(tuán)是提升香港“軟實(shí)力”的舉措之一。