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針對(duì)日益嚴(yán)峻的養(yǎng)老金支付壓力，前中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)、前全國(guó)社保基金理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍日前建議，將一定比例的土地出讓金以及沒(méi)收的貪官財(cái)產(chǎn)劃入社?；?，來(lái)充實(shí)養(yǎng)老金儲(chǔ)備。

“現(xiàn)在行政法院罰款沒(méi)收的錢(qián)不少，腐敗分子一下子幾個(gè)億、十來(lái)億，我不知道全國(guó)多少錢(qián)，我們能不能建議設(shè)立一個(gè)行政司法罰沒(méi)款專(zhuān)戶，所有的罰沒(méi)款到這個(gè)專(zhuān)戶，到一定時(shí)期全部或者一部分劃入到養(yǎng)老儲(chǔ)備基金，我覺(jué)得這個(gè)是合理的?！?2月19日，戴相龍?jiān)谥袊?guó)社科院舉辦的養(yǎng)老金論壇上說(shuō)。

戴相龍 資料圖丨人民視覺(jué)

此外，戴相龍認(rèn)為，土地出讓金也可以作為養(yǎng)老儲(chǔ)備資金。

“國(guó)有土地或國(guó)家征用的集體土地進(jìn)入市場(chǎng)以后，土地出讓金不要都用在房子上，完全可以拿出一定比例用于社會(huì)保障支出，這個(gè)事情我的看法是搞晚了，但是現(xiàn)在也不晚，大中城市特別是中等城市還在擴(kuò)大建設(shè)，國(guó)有土地是國(guó)家的，出讓金一部分劃作社會(huì)保障資金、養(yǎng)老儲(chǔ)備資金，我認(rèn)為也是合理的?！彼f(shuō)。

近年來(lái)，隨著我國(guó)老齡化趨勢(shì)加重，養(yǎng)老金的可持續(xù)性受到威脅。2019年，全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支結(jié)余5854.86億元，剔除財(cái)政補(bǔ)貼后的實(shí)際盈余則連續(xù)第七年為負(fù)。另?yè)?jù)中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)養(yǎng)老金第三支柱研究報(bào)告》預(yù)測(cè)，未來(lái)5-10年，中國(guó)預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)8萬(wàn)億-10萬(wàn)億元的養(yǎng)老金缺口。

雖然養(yǎng)老金儲(chǔ)備存在壓力，但戴相龍認(rèn)為，從養(yǎng)老金三大支柱來(lái)看，中國(guó)有能力保持養(yǎng)老金收支長(zhǎng)期地、持續(xù)地平衡。

所謂養(yǎng)老金三大支柱，是指政府主導(dǎo)并管理的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（第一支柱），企業(yè)自主發(fā)展的企業(yè)年金和職業(yè)年金（第二支柱），個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在內(nèi)的個(gè)人養(yǎng)老金（第三支柱）。

“第一，中國(guó)有強(qiáng)大的、足夠的國(guó)有資產(chǎn)。國(guó)有資產(chǎn)凈資產(chǎn)是65萬(wàn)億，加上銀行75萬(wàn)億。我們有國(guó)有土地、國(guó)有礦山，國(guó)有資源完全可以做大養(yǎng)老金儲(chǔ)備資金。再一個(gè)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)了30年，中速的增長(zhǎng)還將持續(xù)多年，國(guó)家富裕了，老百姓富裕了，做好第二支柱完全也是有可能的?！贝飨帻堈f(shuō)。

“第三，現(xiàn)在銀行的資產(chǎn)153萬(wàn)億，大部分是老百姓的錢(qián)，在銀行儲(chǔ)蓄定期存款有40萬(wàn)億，如果我們推進(jìn)延稅型的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，我們國(guó)家的第三支柱將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)第一支柱。所以我個(gè)人認(rèn)為，現(xiàn)在一定要完善養(yǎng)老金制度三支柱?！彼a(bǔ)充道。

（界面新聞?dòng)浾撸瘢?