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“紙面服刑”這幾個字最近火了，引發(fā)這場輿論風暴的是內蒙古呼倫貝爾市的殺人犯巴圖孟和——他被判刑15年卻沒進監(jiān)獄，還入了黨，當了村干部，成了人大代表。

犯故意殺人罪被判刑15年的巴圖孟和。 新華社視頻截圖

巴圖孟和實現(xiàn)“紙面服刑”的手段是違法保外就醫(yī)，他的母親，以及他姑父——當?shù)匾幻幖壐刹窟M行了擔保。警方近日證實，當年陳巴爾虎旗公安局批準巴圖孟和保外就醫(yī)“嚴重違反法律規(guī)定”。

當年為巴圖孟和保外就醫(yī)提供醫(yī)學證明的是陳巴爾虎旗人民醫(yī)院。近日，該院院長寶泉告訴澎湃新聞，醫(yī)院病案室未發(fā)現(xiàn)巴圖孟和就診和相關證明的資料，目前尚未查出涉事醫(yī)生。

巴圖孟和“紙面服刑”一事今年9月被披露后，內蒙古多級部門介入調查。辦案民警向澎湃新聞透露，當年對巴圖孟和保外就醫(yī)違規(guī)審批，是由陳巴爾虎旗公安局一名副局長“穿針引線”。

只在看守所被羈押了一年五個月后，被判15年的巴圖孟和通過保外就醫(yī)長期處于脫管狀態(tài)。2007年，他還疏通關系，拿到《刑滿釋放證明書》，證明自己“執(zhí)行刑滿”，隨后完全獲得“自由”，從此在“貴人”相助之下，順利踏上“從政”之路。

除了保外就醫(yī)涉嫌違法，巴圖孟和成為黨員、村干部及人大代表過程中的資格審查問題，也被許多村民質疑。

在被害人母親的持續(xù)控告下，巴圖孟和終于被收監(jiān)，還被查出貪污草原補貼29萬余元，并牽出另外兩名涉貪村干部。

“紙面服刑”引發(fā)的問責行動已經(jīng)展開。據(jù)當?shù)毓俜饺耸孔C實，近日，當年批準巴圖孟和入黨的原蘇木（鄉(xiāng)）黨委書記被免職，當年為巴圖孟和開具刑滿釋放證明的一名看守所內勤人員被監(jiān)察委留置。此外，當年批準巴圖孟和保外就醫(yī)的陳巴爾虎旗公安局原局長礎古蘭，涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受呼倫貝爾市紀委監(jiān)委的審查調查。

9月17日，呼倫貝爾市陳巴爾虎旗委宣傳部相關負責人告訴澎湃新聞，目前，自治區(qū)和市級的調查人員仍在當?shù)卣归_深入調查。

調查進展：

原公安局長和看守所內勤被查，批準罪犯入黨的官員被免職

巴圖孟和原來的家，這里也是他當年持刀捅殺同伴的現(xiàn)場。 本文圖片均為澎湃新聞記者 朱遠祥 圖（除特別注明外）

兩間連在一起的磚房，外墻被刷白，屋頂蓋著藍色的瓦棚，這是巴圖孟和曾經(jīng)的家，也是當年他持刀捅殺同伴的案發(fā)現(xiàn)場。

這里位于呼倫貝爾大草原的腹地，屬于陳巴爾虎旗（以下簡稱“陳旗”）。陳旗是以蒙古族為主體的邊疆牧業(yè)旗。巴圖孟和的出生地，是陳旗西烏珠爾蘇木一個叫薩如拉塔拉的嘎查。

在內蒙古行政體系里，盟、旗、蘇木、嘎查，其級別分別相當于市、縣、鄉(xiāng)、村。

被巴圖孟和殺害的白永春

1974年10月出生的巴圖孟和，案發(fā)時未滿18周歲。呼倫貝爾中級法院1993年6月的刑事判決書，記載了巴圖孟和的作案過程：1992年5月12日晚，巴圖孟和與被害人白永春因打麻將的事發(fā)生口角。白永春動手打了巴圖孟和幾個耳光，巴圖孟和則拿起刀子朝對方胸部和右肩捅了三刀。后來巴圖孟和與其他人將受傷的白永春送往醫(yī)院，然后他去公安派出所投案自首。

被害人白永春由于心臟破裂，大量流血而死。

案發(fā)一年后，呼倫貝爾中級法院以故意殺人罪判處巴圖孟和有期徒刑十五年，剝奪政治權利二年。

巴圖孟和曾在陳旗看守所羈押。

宣判后，巴圖孟和并未投送監(jiān)獄服刑，而是通過保外就醫(yī)走出了看守所。2007年5月他從陳旗看守所獲得《刑滿釋放證明書》。被法院判刑十五年的他，實際上只在看守所羈押了一年五個月。

2017年 4月，在巴圖孟和被判刑24年后，他終于被收監(jiān)。當年9月，陳旗公安局根據(jù)呼倫貝爾中級法院的《執(zhí)行通知書》，將罪犯巴圖孟和投送至扎蘭屯監(jiān)獄服刑。此后，巴圖孟和又被法院以貪污罪判刑三年。2018年，他被開除黨籍。

據(jù)《半月談》報道，2009年巴圖孟和申請入黨時，時任西烏珠爾蘇木黨委書記的陶道，明知其因犯罪被判刑，且入黨程序不規(guī)范、材料不完整，仍擅自簽字蓋章。

巴圖孟和被收監(jiān)后，他當年入黨的“秘密”被查出來。陶道被陳旗紀委給予嚴重警告處分，當年負責組織工作的蘇木干部石高娃被給予警告處分。