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7月11日拍攝的江家?guī)X村昌江圩堤，這個村背后就是鄱陽縣城（無人機照片）。 新華社記者 周密 攝

新華社北京7月12日電 題：防汛升級發(fā)出的動員——當(dāng)前汛情形勢觀察

新華社記者

12日，國家防總將防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅱ級，水利部也將水旱災(zāi)害防御Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅱ級。就在當(dāng)日零時，鄱陽湖標(biāo)志性水文站星子站，湖水突破了有水文紀(jì)錄以來的歷史極值。江西省防汛抗旱指揮部11日將防汛應(yīng)急響應(yīng)緊急提升至最高級別Ⅰ級。

習(xí)近平總書記12日對進一步做好防汛救災(zāi)工作作出重要指示，強調(diào)各級黨委和政府要壓實責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、靠前指揮，組織廣大干部群眾，采取更加有力有效的措施，切實做好監(jiān)測預(yù)警、堤庫排查、應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾安置等各項工作，全力搶險救援，盡最大努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

水災(zāi)無情，生命至上！當(dāng)前，我國南方多地防汛形勢嚴(yán)峻，防汛已進入關(guān)鍵時期。各地堅持人民至上、生命至上，全力以赴做好防汛救災(zāi)各項工作。

部分地區(qū)啟動最高響應(yīng) 防汛形勢十分嚴(yán)峻

“下雨像潑水，洪水很快漫過堤面?！苯魇≯蛾柨h桂湖村村民黃桂榮說，從未見過家門口這條河能漲這么大的水。

8日晚，鄱陽縣萬畝圩堤問桂道圩出現(xiàn)漫決險情。到了10日，洶涌的洪水已將圩堤沖出一道長達120米的口子，洪水裹挾著渾黃的泥沙滾滾而下，沿岸的房屋和農(nóng)田浸泡在一片汪洋中。

據(jù)水利部監(jiān)測，7月4日以來，長江、太湖流域出現(xiàn)強降雨，長江中下游干流監(jiān)利及以下江段、洞庭湖、鄱陽湖，江西修水、撫河等212條河流發(fā)生超警以上洪水，其中72條河流超保證水位，19條超歷史水位。太湖持續(xù)超警狀態(tài)。

“啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，意味著當(dāng)前防汛形勢異常嚴(yán)峻?！苯魇?yīng)急管理廳防汛抗旱處處長李世勤說，按照災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，江西省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案設(shè)定了四級應(yīng)急響應(yīng)，Ⅰ級為最高級別。

江西省防汛抗旱指揮部秘書長徐衛(wèi)明說，目前江西境內(nèi)2545公里的沿江濱湖圩堤線有2279公里超警，長江和鄱陽湖水位仍在上漲，鄱陽湖可能發(fā)生流域性大洪水。眼下，部分堤壩土質(zhì)差，長時間被水浸泡，抗?jié)B能力弱，防御壓力大。且江西省水庫蓄水明顯增多，水位普遍偏高，調(diào)蓄能力減弱，給下一階段防汛工作帶來挑戰(zhàn)。

與此同時，今年入梅以來，湖北省黃石市陽新縣出現(xiàn)多輪強降雨過程。11日早上，陽新縣富河水位達到23.70米，超過1998年23.69米的歷史最高洪水位。11日8時，陽新縣將防汛應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅰ級。

洞庭湖區(qū)防汛形勢也進入緊急狀態(tài)。12日3時，位于湖南岳陽的洞庭湖標(biāo)志性水文站城陵磯站水位升至34.56米，超過保證水位0.01米，超警戒水位2.06米，且仍呈上漲趨勢。隨著水位不斷上漲，洞庭湖區(qū)岳陽、益陽、常德三市先后啟動防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

7月12日，武警江西總隊機動支隊官兵在鄱陽縣昌江圩傳遞沙袋。新華社發(fā)（曹先訓(xùn) 攝）

生命至上，搶險救災(zāi)有力有序

汛情是命令，防汛是責(zé)任。在一處處防汛大堤上，一場沒有硝煙的戰(zhàn)斗正在打響。

“好了，涵洞堵上了！”50歲的湖北省石首市沙口村黨總支副書記張葵陽最后爬上岸來，長長吁了口氣，身上的水不停往下滴。

入梅以來，長江邊的石首市持續(xù)強降雨，水位快速上漲，眼看將危及附近江邊的公路和公路一側(cè)的農(nóng)田村莊。為避免大水通過公路排水通道的涵洞持續(xù)涌入另一側(cè)的農(nóng)田和村子，當(dāng)?shù)匮杆俳M織人員對公路的排水通道涵洞緊急搶險設(shè)堵。

關(guān)鍵時刻，張葵陽果斷跳入湍急的排水通道，其他村民緊隨其后。他們?nèi)酉掠暌?，在水中用腳一步步試探著定位涵洞，再潛入水中用木板擋住涵洞，接著用土包固定、壓膠布防水、壘墻……經(jīng)過兩個多小時連續(xù)奮戰(zhàn)，終于堵住了隱患。

“在困難面前，黨員干部就要沖在前面，群眾才會信服，才能快速形成凝聚力。”張葵陽說。

記者在位于鄱陽縣城附近的昌江圩堤上看到，江水正逐漸逼近堤壩壩頂。堤壩上，許多工程車輛來回穿梭運送土方和砂石，干部群眾冒雨壘砌裝滿土方的編織袋，對堤壩進行加高加固處理。江西武警機動支隊200余名武警戰(zhàn)士，沿堤壩壘起高1.5米、長1500米的“土龍”，將洪水死死攔截在外。

與此同時，受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作也在有序進行。9日早上，桂湖村500多名村民被緊急轉(zhuǎn)移到縣城的一所小學(xué)集中安置。為了讓村民能喝到熱水，工作人員還臨時搭建了一間開水房。

鄱陽鎮(zhèn)黨委委員、組織委員蘭穹飛負責(zé)安置點村民的衣食住行，她調(diào)動志愿者把盒飯送到村民手里?！拔覀儾粫屢粋€村民流離失所。”她說。

7月8日拍攝的杭州市富陽區(qū)錢塘江流域（無人機照片）。 新華社記者 徐昱 攝

全力迎戰(zhàn)，盡最大努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全

當(dāng)前我國南北方已全面進入主汛期。水利部水旱災(zāi)害防御司副司長王章立說，7、8月份是我國防汛關(guān)鍵期，江河洪水將呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)趨勢。

據(jù)氣象水文部門預(yù)計，盛夏南北方均有多雨區(qū)，一些河流可能發(fā)生區(qū)域性較大洪水。臺風(fēng)也可能對東南地區(qū)和華南沿海產(chǎn)生影響。

近幾日，有一些河流站點出現(xiàn)超過1998年洪水的水位。水利部水文情報預(yù)報中心主任孫春鵬說，我們已建成了比較完備的水利防洪工程體系，即使發(fā)生1998年那樣的洪水，也有能力應(yīng)對，為人民生命財產(chǎn)安全和國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的水利安全保障。

“面對嚴(yán)峻汛情考驗，要堅決把人民至上、生命至上的理念貫徹落實到防汛抗洪工作各個環(huán)節(jié)，進一步壓實責(zé)任，細化措施，守好底線，把確保人民生命安全放在第一位落到實處?！睉?yīng)急管理部應(yīng)急指揮專員張家團說。

浙江新安江水庫9孔全開泄洪后，近日水庫水位逐漸緩慢下降，錢塘江流域各站回落至警戒水位以下，浙江省防指下調(diào)了應(yīng)急響應(yīng)級別。

“雨勢減小、響應(yīng)降級并不意味著能放松警惕?！闭憬∷麖d有關(guān)負責(zé)人說，新安江建德段沿江堤防還存在滑坡、塌方風(fēng)險，要嚴(yán)防局地強降雨引發(fā)的次生災(zāi)害。

這位負責(zé)人說，淳安縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)嚴(yán)重，基層干部群眾正在抓緊時間自救。水位每下降一厘米，恢復(fù)和消殺工作就跟進一厘米，并繼續(xù)完善城市、村莊、農(nóng)田、魚塘的排澇措施，抓緊恢復(fù)災(zāi)后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。