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“要完善移民搬遷扶持政策，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富?！?月10日，正在寧夏考察的習(xí)近平總書記，在聽取自治區(qū)黨委和政府工作匯報(bào)時(shí)這樣要求。

梳理資料發(fā)現(xiàn)，20多年前，時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平，來到寧夏西海固，調(diào)研對(duì)口幫扶工作時(shí)就提出了“讓移民遷得出、穩(wěn)得住、致得富”。

兩句話語(yǔ)，穿越20多年時(shí)空，交匯在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，意味深長(zhǎng)。

不變的情懷

40余年矢志不渝的為民情懷，20多年一以貫之的扶貧理念，映射出的，是習(xí)近平總書記的赤子之心。

曾經(jīng)被西海固的極端貧困所震撼，對(duì)寧夏的貧困群眾念茲在茲，20多年間，習(xí)近平4次踏入這片土地。

1997年，第一次來到西海固，時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平用了6天時(shí)間翻山越溝，立定決心：“看了以后，我就下決心貫徹黨中央決策部署，推動(dòng)福建和寧夏開展對(duì)口幫扶?！?

閩寧扶貧協(xié)作拉開序幕。

當(dāng)時(shí)，調(diào)研西吉移民搬遷的吊莊玉泉營(yíng)時(shí)，習(xí)近平提出了建設(shè)閩寧村的設(shè)想，并留下“要集力聚資，打造樣板村，讓移民遷得出、穩(wěn)得住、致得富”的囑托。

遵循這一理念，隨之部署的“移民吊莊”工程，讓“一方水土養(yǎng)不了一方人”的村搬遷，創(chuàng)造了東西部協(xié)作發(fā)展的新模式。

習(xí)近平曾深情講述過這一故事：“吊莊”是寧夏的詞，意思是把這個(gè)村從那兒吊到這兒，福建叫移民。移民吊莊投資很大，那時(shí)基本上只能搞一個(gè)試點(diǎn)。當(dāng)時(shí)，福建搞了閩寧村，從西海固移民到銀川附近，搬遷了幾千戶，花了上千萬(wàn)。

閩寧村的從無到有、從小到大，移民群眾生活改天換地的變化，就是“移民吊莊”“閩寧協(xié)作”最動(dòng)人的圖景。

2008年4月8日，習(xí)近平在寧夏考察工作。新華社記者 蘭紅光攝

到中央工作后，習(xí)近平仍然牽掛著閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作。2008年和2016年，他又兩次到寧夏考察調(diào)研。在脫貧攻堅(jiān)收官之年，習(xí)近平再到寧夏，第一站就前往生態(tài)移民村弘德村，在牛棚邊問產(chǎn)業(yè)、到車間里察脫貧。

斗轉(zhuǎn)星移，滄海桑田。一如既往地做“家訪”，看變化，都是執(zhí)著、惦念。

2016年7月20日，習(xí)近平在銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。新華社記者 李濤攝

扶貧，是鐫刻在寧夏年輪上的深深烙印。寧夏人民與貧困的斗爭(zhēng)曠日持久，最終踏出一條堅(jiān)實(shí)的足跡向著希望“遷徙”。

20多年來，為苦瘠甲天下的西海固“拔窮根”，開拓一方富有活力的新天地，習(xí)近平初心不改、意志不移。

發(fā)展的理念

“當(dāng)?shù)乩习傩招枰?，就是我們要急需解決的，這才是扶貧協(xié)作的意義所在?！薄皼]有轟轟烈烈的大建設(shè)，閩寧扶貧協(xié)作都是從一件件小事做起，久久為功。”一位福建當(dāng)?shù)馗刹窟@樣回憶。

坡地改梯田、打井窖、吊莊移民……習(xí)近平當(dāng)年推動(dòng)的那些扶貧措施，改變了無數(shù)西海固貧困家庭的命運(yùn)。

習(xí)近平曾這樣回憶當(dāng)年的情況：國(guó)務(wù)院主抓扶貧的領(lǐng)導(dǎo)同志打電話說，移民吊莊這個(gè)經(jīng)驗(yàn)好，能不能全這么搞？現(xiàn)在來看，這是一個(gè)很有效的措施，走出了一條可持續(xù)的路子，接下來要繼續(xù)做好。

拼版照片：上圖為寧夏永寧縣閩寧鎮(zhèn)建設(shè)初期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雛形（資料照片）；下圖為俯瞰寧夏永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆移民村（2016年7月22日攝，新華社記者 王鵬攝）

為解決搬遷后的脫貧問題，從福建請(qǐng)菌草種植專家，在固原等地發(fā)展菌草種植產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)更多福建企業(yè)家到寧夏投資發(fā)展，實(shí)現(xiàn)先富幫后富……

移民搬遷和就業(yè)結(jié)合在一起，以產(chǎn)業(yè)扶貧為主，已被寧夏的實(shí)踐證明，是一條可行的路。

黨的十八大后，易地搬遷納入“五個(gè)一批”工程?！按_保搬得出、穩(wěn)得住、能致富”成為重要的扶貧理念，習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合，一遍遍指明。

2015年11月，在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，想方設(shè)法為搬遷人口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，保障他們有穩(wěn)定的收入，同當(dāng)?shù)厝罕娤硎芡鹊幕竟卜?wù)，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富；

2017年2月，在中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持群眾自愿原則，合理控制建設(shè)規(guī)模和成本，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富；

同年6月，在呂梁山區(qū)考察時(shí)，習(xí)近平說，生活條件改善是第一步，還要通過多種幫扶措施，使貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富，真正過上好日子。

……

日益清晰的路徑、不斷充實(shí)的內(nèi)涵。在扶貧一線摸爬滾打出來的扶貧方略，為精準(zhǔn)扶貧理念注入旺盛的生命力，為“易地扶貧搬遷”這個(gè)中國(guó)脫貧的獨(dú)特之法指明了方向。

莊嚴(yán)的承諾

時(shí)間轉(zhuǎn)眼來到2020年。

當(dāng)年，習(xí)近平提出的“讓移民遷得出、穩(wěn)得住、致得富”，更是對(duì)廣大移民的莊重承諾。

2020年6月8日，習(xí)近平在寧夏吳忠市紅寺堡鎮(zhèn)弘德村了解當(dāng)?shù)赝七M(jìn)脫貧攻堅(jiān)情況。新華社記者 謝環(huán)馳攝

閩寧鎮(zhèn)、弘德村……一個(gè)個(gè)移民新村相繼出現(xiàn)在寧夏大地，是寧夏脫貧攻堅(jiān)和閩寧協(xié)作成效的縮影，也是莊嚴(yán)承諾的一一兌現(xiàn)。

在收官之年召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上，習(xí)近平總書記談到：全國(guó)易地扶貧搬遷960多萬(wàn)貧困人口，中西部地區(qū)還同步搬遷500萬(wàn)非貧困人口，相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的人口規(guī)模。“現(xiàn)在搬得出的問題基本解決了，下一步的重點(diǎn)是穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。”

決戰(zhàn)決勝的難點(diǎn)，也是習(xí)近平總書記考察調(diào)研的重點(diǎn)。

4月陜西、5月山西、6月寧夏，習(xí)近平總書記的考察足跡深入易地扶貧搬遷村，強(qiáng)調(diào)靶向發(fā)力、鞏固成果。

“搬得出的問題基本解決后，后續(xù)扶持最關(guān)鍵的是就業(yè)?！?

“要加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)扶持，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，精心選擇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保成功率和可持續(xù)發(fā)展?！?

“易地搬遷群眾來自不同的村，由過去的分散居住變?yōu)榧芯幼?。要加?qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理……確保群眾既能住上新居所，又能過上新生活?！?

……

不厭其煩地強(qiáng)調(diào)，就是因?yàn)槊撠氄辈皇墙K點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。

如今，“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”又一次被擺在重要位置，背景是脫貧攻堅(jiān)、全面小康、鄉(xiāng)村振興。

易地扶貧搬遷這篇文章行至起承轉(zhuǎn)合，讓鄉(xiāng)親們生活越來越好的篇章沒有句點(diǎn)。