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本文轉(zhuǎn)載于微信公號(hào)“中國新聞周刊”（ID：chinanewsweekly）

竹鼠禁不禁？

等待宣判的竹鼠

1月22日，大年二十八，桂林市平樂縣古等村村民謝富杰正在大集上辦年貨，卻接到了遠(yuǎn)在北京的一位記者的電話。這位記者對(duì)他講，新冠肺炎可能是野生動(dòng)物，比如竹鼠，攜帶傳播的。謝富杰是個(gè)竹鼠養(yǎng)殖大戶，那幾天，他的養(yǎng)殖場存欄的最后一批商品鼠剛剛賣光，買完年貨的他回家寫了副春聯(lián)，“鼠年養(yǎng)鼠鼠富農(nóng)，農(nóng)民務(wù)農(nóng)農(nóng)興旺”，貼到了自家竹鼠養(yǎng)殖場的大門上。

第二天，林業(yè)局的人卻上了門，通知他竹鼠不能賣不能吃，除了工人，任何人不得進(jìn)出養(yǎng)殖場。

謝富杰這才發(fā)現(xiàn)，北京記者給自己打電話的前一天，國家下了緊急通知，禁止轉(zhuǎn)賣販運(yùn)竹鼠、獾等可能攜帶新型冠狀病毒的野生動(dòng)物。

整個(gè)春節(jié)，謝富杰都密切關(guān)注相關(guān)的新聞動(dòng)態(tài)。2月24日下午，十三屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》?！稕Q定》全面禁止野生動(dòng)物交易與食用，包括國家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物。

這意味著，整個(gè)特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)將迎來巨大轉(zhuǎn)向，包括人工繁育的竹鼠很可能不再被允許端上餐桌。謝富杰的朋友圈各種消息亂飛，他跟自己養(yǎng)殖場的技術(shù)指導(dǎo)、廣西壯族自治區(qū)畜牧研究所高級(jí)畜牧師劉克俊討論接下來的對(duì)策。

廣西是竹鼠養(yǎng)殖大戶，據(jù)劉克俊估計(jì)，全自治區(qū)有10萬人從事竹鼠養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，存欄1800萬只，產(chǎn)值20億元，占全國的七成。

“最早是1月20日，鐘南山教授說新型冠狀病毒可能來源竹鼠、獾類?！被貞浧疬@次產(chǎn)業(yè)風(fēng)波的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，桂林秋波竹鼠公司負(fù)責(zé)人梁秋波對(duì)《中國新聞周刊》說。

但特種養(yǎng)殖的存廢遠(yuǎn)不是專家的一句話這么簡單，其背后是野生動(dòng)物經(jīng)濟(jì)價(jià)值和公共安全之間的利益博弈。特種養(yǎng)殖行業(yè)一直處于一邊被地方政府提倡，一邊又不得不游走在灰色地帶的尷尬現(xiàn)實(shí)之中。

如今在廣西，謝富杰、梁秋波以及許多小養(yǎng)殖戶把最后的希望寄托于 “白名單” 。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在起草新的“畜禽遺傳資源目錄”。根據(jù)全國人大常委會(huì)的《決定》，列入畜禽遺傳資源目錄的陸生野生動(dòng)物，適用《畜牧法》的規(guī)定，不受“禁野令”限制。

竹鼠禁不禁？如果禁，后續(xù)的補(bǔ)償方案，存欄的竹鼠如何處理？廣西的1800萬只竹鼠和它們的主人依然在等待通知。                             

“死緩”的產(chǎn)業(yè)

每天早上九點(diǎn)，謝富杰開車去養(yǎng)殖基地。去年，他把自己全部積蓄拿出來，又從銀行和民間借貸了一百萬，湊齊四百萬，全部投入到這個(gè)占地2876平方米的竹鼠養(yǎng)殖基地?；赜腥齻€(gè)大廠房，每個(gè)房間隔出一排排60厘米見方的小間，每間住著一只到十只數(shù)量不等的竹鼠。三個(gè)工人穿梭其中，一起給小房子里的上萬只竹鼠投食，每天要做七八個(gè)小時(shí)。

前年，謝富杰自創(chuàng)了一套糞便運(yùn)輸設(shè)備，用機(jī)械化傳送帶把小間里的鼠糞自動(dòng)送到外面，這為他贏得了自治區(qū)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)大賽，謝富杰說起來很自豪。

謝富杰的養(yǎng)殖基地原本有7個(gè)工人，包括村里5名建檔開卡的貧困戶。疫情期間，為了節(jié)省開支，他只叫了三個(gè)人來上班。即便這樣，每天飼料開銷也要一千多元，加上人工就是兩千元。

早上，工人把幾百斤的米分兩次煮好，跟糠、玉米拌在一起，給竹鼠做細(xì)糧。晚上，竹鼠還要吃一餐粗糧，要么是從附近的村子里收回來的竹子，要么是自家果園里老化了的沙田柚木鋸成的一段段木塊。粗糧和細(xì)糧的比例大約8比1，為了節(jié)省成本，謝富杰讓工人多喂竹子、木頭，少喂玉米，增加糠的比重。

工人忙著喂食和清掃時(shí)，謝富杰就在基地里巡查，檢查竹鼠有沒有打斗，受傷，貓著不動(dòng)的竹鼠有沒有生病、消化不良。每隔半個(gè)月，還要給竹鼠做一次檢查，檢查母鼠的身體狀態(tài)，是不是懷孕了，是不是適合下一輪交配。大年二十九林業(yè)局上門那天，謝富杰正替竹鼠做常規(guī)檢查。

今年37歲的謝富杰初中學(xué)歷，養(yǎng)竹鼠之前他種過沙田柚。2005年以前，謝富杰的收入主要來自100多畝沙田柚，收成好時(shí)年入二三十萬，但后來柚子染病，產(chǎn)量大減，謝富杰不得不尋求轉(zhuǎn)型。

謝富杰竹鼠養(yǎng)得精細(xì)，他會(huì)把懷孕的母鼠放在單獨(dú)的房間里，方便隨時(shí)檢查。 別人家的竹鼠一年懷胎三次，他家的竹鼠可以懷四次。

謝富杰給《中國新聞周刊》算了筆賬，“母鼠的孕期是47到50天，產(chǎn)崽后一個(gè)月斷奶，休養(yǎng)得好，過幾天就可以進(jìn)入下一輪交配。”這樣下來，謝富杰的一只竹鼠年產(chǎn)崽可以達(dá)到10到12只。近些年竹鼠市場走俏，價(jià)格穩(wěn)中有升。按照廣西壯族自治區(qū)畜牧研究所高級(jí)畜牧師劉克俊的回憶，2002年時(shí)，竹鼠還賣不出去，價(jià)格波動(dòng)厲害。從2013年開始，收購價(jià)開始穩(wěn)定在六七十元1斤，市場供不應(yīng)求。謝富杰趕上了這波潮流，前年、去年他的竹鼠銷售量都有一萬多只。直到疫情之前，收購竹鼠的中間商都是有多少要多少。若不是疫情，謝富杰預(yù)計(jì)自己今年的年產(chǎn)值能達(dá)到四百萬元。

最近，謝富杰把自己的一塊地清理出來，種上甘蔗。竹鼠不喝水，只能從甘蔗和牧草里提取水分?！敖衲瓯韧晖矸N了一個(gè)月左右，因?yàn)樵诘日?。”他?duì)《中國新聞周刊》說。

疫情以來，林業(yè)局的人來了幾趟，監(jiān)督有沒有售賣。謝富杰的養(yǎng)殖場里，已經(jīng)有2000只竹鼠成熟了，但脫不了手。

他還是每天九點(diǎn)照常去基地。銀行賬戶 也按照5％的利率，自動(dòng)扣費(fèi)還貸。 “在農(nóng)村，除了養(yǎng)就是種，沒有別的出路。 ”他對(duì)《中國新聞周刊》感慨。

扶貧

等待宣判的竹鼠養(yǎng)殖業(yè)，曾一度是當(dāng)?shù)刂赂恍麄鞯陌咐?，登上過央視七套《每日農(nóng)經(jīng)》《致富經(jīng)》等欄目。在廣西，竹鼠是脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)。2018年，廣西扶貧辦發(fā)布《關(guān)于實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)扶貧的通知》，明確把竹鼠列為縣級(jí)“5+2”、村級(jí)“3+1”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)該通知，廣西的貧困戶養(yǎng)一只竹鼠可獲56元到120元不等的補(bǔ)助，而養(yǎng)一只雞只能拿7~15元錢。

劉克俊告訴《中國新聞周刊》，目前整個(gè)廣西的竹鼠從業(yè)人員里，貧困戶占到18％。通過各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼、養(yǎng)殖戶貸款、龍頭企業(yè)和致富帶頭人參與的方式，已有約2萬人通過竹鼠養(yǎng)殖脫貧致富。

梁秋波是2005年投入養(yǎng)殖竹鼠的。他回憶，2007年左右，地方政府就開始給予支持政策，幫助他修整養(yǎng)殖場的道路，做農(nóng)舍，買種苗?！罢傉f，要有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)，多帶帶貧困戶?！敝x富杰對(duì)《中國新聞周刊》說。

2015年，謝富杰在村里辦起合作社，帶動(dòng)全村132名貧困戶加入養(yǎng)竹鼠大軍。合作社給村里提供種苗，開展技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)，竹鼠養(yǎng)成后再回收商品鼠，回收價(jià)比農(nóng)戶自己拿到市場賣每斤高兩元錢。合作社的產(chǎn)品進(jìn)入了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的第二批農(nóng)民合作社畜禽水產(chǎn)類產(chǎn)品名單。這一舉動(dòng)也被當(dāng)?shù)卣块T、媒體作為典型宣傳。

劉克俊介紹，竹鼠屬于短平快項(xiàng)目，年初養(yǎng)，年中就見效益，一只三斤大竹鼠能賣150到200元，刨掉50元的成本，一只能掙一百多。貧困戶投入5000元養(yǎng)殖10對(duì)竹鼠，一年后可以發(fā)展到50對(duì)，第二年利潤就可以達(dá)到10000元以上。比較而言，養(yǎng)一頭牛要投入八千到一萬，利潤率只有20％到25％。

竹鼠的養(yǎng)殖門檻也低。它對(duì)場地要求低，工廠養(yǎng)殖、家庭養(yǎng)殖都可以。竹鼠以竹子、芒草、玉米為主食，食料低廉，可以自種，每只竹鼠每天成本只需0.2元，對(duì)養(yǎng)殖戶的資金投入需求少。由于竹鼠不飲水，患病少，成長期間幾乎不需打疫苗、抗生素，勞動(dòng)量低，孤寡老人、殘疾人、退伍軍人、返鄉(xiāng)青年都可以養(yǎng)。

古等村地處廣西東北角的大山里，當(dāng)?shù)鼐嗫h城七十多公里，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大多選擇種樹種果。當(dāng)?shù)刈钪饕慕?jīng)濟(jì)作物沙田柚初次種下后，三四年才能出果，一年只能出一次果。但養(yǎng)殖竹鼠一年四季都可以銷售。

近年來，商品鼠一直處于供不應(yīng)求狀態(tài)。基于以上種種原因，廣西竹鼠養(yǎng)殖很普遍。

3月22日，廣西壯族自治區(qū)扶貧辦的相關(guān)負(fù)責(zé)人去謝富杰的養(yǎng)殖場調(diào)研。“主要是了解如果不能養(yǎng)了，我們怎么辦？還有對(duì)扶貧方面的影響有多大?！敝x富杰告訴《中國新聞周刊》。

檢疫缺位

謝富杰的竹鼠養(yǎng)殖區(qū)門口有個(gè)消毒池，每次進(jìn)入前要先走過消毒池。疫情發(fā)生后，他按照一周一次的頻率給養(yǎng)殖基地消毒。謝富杰參照的是養(yǎng)豬場的標(biāo)準(zhǔn)，“但村里很多小養(yǎng)殖戶不消毒，也沒有發(fā)現(xiàn)什么異常情況。”

梁秋波告訴《中國新聞周刊》，養(yǎng)竹鼠比養(yǎng)雞鴨豬羊好在無須打疫苗就能長大?！凹仪萦星萘鞲校袷蟛粫?huì)有疫情?！?strong>他把這歸結(jié)于竹鼠的抵抗力比較強(qiáng)。但這也暴露了竹鼠養(yǎng)殖戶中普遍的防疫意識(shí)缺失問題。不管是家禽還是家畜，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部都制定了一套完善的飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)殖戶需要按照規(guī)定選種、建設(shè)飼養(yǎng)場所、定期打疫苗、消毒。“竹鼠這塊被拖下來了?！敝x富杰認(rèn)為這是竹鼠養(yǎng)殖者目前最大的困境。

盡管自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局前幾年分別批準(zhǔn)形成了《規(guī)?；y星竹鼠場建設(shè)規(guī)范》 《銀星竹鼠飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)，但在實(shí)際操作中，養(yǎng)殖戶大多按照自己的經(jīng)驗(yàn)來。

北京大學(xué)山水自然保護(hù)中心曾發(fā)表文章稱，很多時(shí)候，活體動(dòng)物或生肉的檢驗(yàn)檢疫，不光要看動(dòng)物活體/生肉當(dāng)時(shí)已經(jīng)有什么癥狀，第三方檢測公司還會(huì)通過飼料配方、飼養(yǎng)環(huán)境、設(shè)備、飼養(yǎng)人員、使用的獸藥，來判斷動(dòng)物有可能存在什么患病風(fēng)險(xiǎn)（或藥物殘留），在做完所有常規(guī)項(xiàng)的同時(shí)，為重點(diǎn)檢測某些項(xiàng)目作為一個(gè)參考。這就像醫(yī)生如果知道你平時(shí)鹽攝入量多，就會(huì)考慮查你有沒有心血管疾病。野生動(dòng)物由于無任何飼養(yǎng)信息可以追溯，就更難做疫病的檢測了，而且在疫病發(fā)生后也很難去溯源。

1月28日， 謝富杰正 在為養(yǎng)殖場消毒。圖/受訪者提供

中國現(xiàn)行《野生動(dòng)物保護(hù)法》把野生動(dòng)物分成三類：國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物、地方重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物和具有重要的科研、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值的動(dòng)物，最后一項(xiàng)即“三有動(dòng)物”，竹鼠就屬于“三有動(dòng)物”。 今年2月24日《決定》出臺(tái)前，現(xiàn)行野生動(dòng)物保護(hù)法只禁止食用國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物，并沒有對(duì)食用“竹鼠”這樣的人工繁育的“三有動(dòng)物”作出禁止性規(guī)定。

竹鼠作為“三有動(dòng)物”，歸林業(yè)部門主管，梁秋波、謝富杰的養(yǎng)殖場都取得了工商執(zhí)照和林業(yè)部門頒發(fā)的馴養(yǎng)繁殖許可證和野生動(dòng)物經(jīng)營利用許可證。但是養(yǎng)殖以食用為目的的竹鼠，必然涉及流入市場，一旦涉及出售、運(yùn)輸、屠宰、經(jīng)營，就不僅僅是適用《野生動(dòng)物保護(hù)法》的問題，還要適用《防疫法》。

根據(jù)《防疫法》第42條，屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物，以及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前，貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定，向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。國務(wù)院則下發(fā)通知，嚴(yán)禁食品生產(chǎn)經(jīng)營者購進(jìn)、銷售、使用無合法來源以及無“兩證兩章”的肉品（動(dòng)物檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證，動(dòng)物檢疫合格印章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格印章）。

按照《動(dòng)物檢疫管理辦法》第四條規(guī)定，在中國，動(dòng)物檢疫的范圍、對(duì)象和規(guī)程由農(nóng)業(yè)部制定、調(diào)整并公布。目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部只頒布了生豬、 家禽、反芻動(dòng)物、馬屬動(dòng)物、犬、貓、兔、蜜蜂等10 種陸生動(dòng)物以及魚類、貝類、甲類3種水生物種的《產(chǎn)地檢疫規(guī)程》。竹鼠這樣的陸生野生動(dòng)物，傳統(tǒng)上被劃分到林業(yè)部門管，而林業(yè)部門在食用動(dòng)物檢疫方面并無經(jīng)驗(yàn)，最后就造成了謝富杰所說的“林業(yè)局也不管，農(nóng)業(yè)局也不管”的局面。“合法”的野生動(dòng)物一流向市場，就是沒有檢疫合格證明的“非法”產(chǎn)品。