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人民網(wǎng)北京3月13日電(孟植良)為支持抗擊“新冠肺炎”疫情工作，便利投資者和市場主體低成本、高效率解決糾紛，進一步完善證券期貨糾紛多元化解機制，近日，最高人民法院與證監(jiān)會按照兩家單位《關(guān)于全面推進證券期貨糾紛多元化解機制建設(shè)的意見》(法【2018】305號)關(guān)于充分運用在線糾紛解決方式開展工作的要求，共同推動人民法院調(diào)解平臺(tiaojie.court.gov.cn，以下簡稱法院調(diào)解平臺)與中國投資者網(wǎng)證券期貨糾紛在線解決平臺(www.investor.org.cn，以下簡稱投資者網(wǎng)平臺)實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、互聯(lián)互通，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便民的證券期貨糾紛在線訴調(diào)對接機制。

目前，法院調(diào)解平臺有全國2800多家法院接入；投資者網(wǎng)平臺入駐的證券期貨調(diào)解組織(以下簡稱調(diào)解組織)覆蓋資本市場各投資業(yè)務(wù)領(lǐng)域、全國各轄區(qū)。兩個平臺的聯(lián)通，可以實現(xiàn)線上接收法院委派或委托調(diào)解、接收投資者調(diào)解申請、調(diào)解員選擇、組織調(diào)解、調(diào)解協(xié)議線上申請司法確認等功能。

一方面，當事人向人民法院提交立案申請后，經(jīng)當事人同意，法院通過法院調(diào)解平臺向其特邀調(diào)解組織(立案前)委派或(立案后)委托調(diào)解案件；特邀調(diào)解組織登錄投資者網(wǎng)平臺接收案件并開展調(diào)解工作，調(diào)解完成后將調(diào)解結(jié)果告知人民法院。如需司法確認，法院通過法院調(diào)解平臺對調(diào)解協(xié)議進行在線司法確認；未達成調(diào)解協(xié)議的案件，案件信息由投資者網(wǎng)平臺傳回法院調(diào)解平臺，法院繼續(xù)按規(guī)定對案件進行審理。另一方面，調(diào)解組織自行調(diào)解完畢的糾紛案件，也可基于當事人申請在線移交給有管轄權(quán)的人民法院，由法院依照法律規(guī)定對調(diào)解協(xié)議進行司法確認，使得調(diào)解協(xié)議具備強制執(zhí)行效力。對投資者、市場機構(gòu)等當事人而言，“一次不用跑”“鍵對鍵”就能在線完成調(diào)解流程和調(diào)解協(xié)議司法確認。

日前，上海金融法院、杭州市中級人民法院和中證中小投資者服務(wù)中心、中國證券投資者保護基金公司、浙江證券業(yè)協(xié)會等調(diào)解組織分別運用上述機制，進行了在線訴調(diào)對接實踐。已經(jīng)完成的兩批虛假陳述糾紛案件順利達成調(diào)解協(xié)議，投資者累計獲賠金額320余萬余元。這兩批糾紛的快速、妥善化解，標志著在線訴調(diào)對接機制正式落地實施，為今后人民法院和調(diào)解組織開展證券期貨糾紛在線訴調(diào)對接工作提供了范本。

疫情發(fā)生以來，為減少人員聚集，遏制疫情傳播，各地人民法院和證監(jiān)會系統(tǒng)加強合作，大力推行遠程糾紛在線化解模式，紛紛推出“在線調(diào)解”、“遠程溝通”、“在線訴調(diào)對接”等工作舉措，依法高效保護投資者合法權(quán)益。截至3月上旬，各調(diào)解組織已受理在線調(diào)解申請480余件，調(diào)解成功310余件。各級人民法院近年來會同證監(jiān)會系統(tǒng)，推進證券期貨多元化解機制建設(shè)的成效，在這一特殊時期得到全面應(yīng)用和充分體現(xiàn)。

建設(shè)證券期貨糾紛在線訴調(diào)對接機制，是最高人民法院和證監(jiān)會踐行以人民為中心發(fā)展理念和全面依法治國基本方略的務(wù)實舉措和具體實踐，對于降低投資者糾紛解決成本，提高糾紛解決效率，提升科技信息化監(jiān)管水平，以及疫情防控期間便利投資者和市場主體解決糾紛，具有積極作用。下一步，最高人民法院與證監(jiān)會將持續(xù)推進證券期貨糾紛在線訴調(diào)機制建設(shè)，進一步暢通投資者維權(quán)渠道、降低投資者維權(quán)成本，全力做好疫情防控工作，依法保護投資者合法權(quán)益，促進資本市場和諧健康發(fā)展。