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3月6日，武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部社區(qū)疫情防控組公示全市第一批無疫情小區(qū)、社區(qū)、村（大隊）名單。截至3月5日18時，全市無疫情小區(qū)2076個，無疫情社區(qū)79個，無疫情村（大隊）1171個。

3月1日，全市無疫情區(qū)域創(chuàng)建工作啟動，實行分層級推進，從創(chuàng)建無疫情小區(qū)、無疫情社區(qū)、無疫情村（大隊），再推進到創(chuàng)建無疫情街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、無疫情城區(qū)，最終實現(xiàn)無疫情城市，打贏新冠肺炎疫情防控武漢保衛(wèi)戰(zhàn)。

據(jù)介紹，無疫情小區(qū)、社區(qū)、村（大隊）的申報評定，由區(qū)疫情防控指揮部負責；無疫情街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和無疫情城區(qū)的申報評審，由市疫情防控指揮部負責。

據(jù)悉，全市無疫情小區(qū)、社區(qū)、村（大隊）情況將每三日進行一次備案公示，接受居民監(jiān)督。市、區(qū)疫情防控指揮部社區(qū)疫情防控組不定期開展抽查檢查，對弄虛作假行為嚴厲問責追責。

無疫情小區(qū)是怎么評出來的？“疫情零發(fā)生”和“防控全到位”需同時符合

根據(jù)無疫情創(chuàng)建文件精神，無疫情小區(qū)認定要滿足“疫情零發(fā)生，防控全到位”兩大條件，缺一不可。

第一個條件是“疫情零發(fā)生”：必須從申報之日起往前推算14天以上無一例新冠肺炎確診病例；14天以內(nèi)無一例新冠肺炎疑似病例、發(fā)熱病例、密切接觸者等“三類人員”的非解除者。

市防指相關負責人介紹，無疫情有兩種情況，一是從未發(fā)生過疫情；二是小區(qū)、社區(qū)、村（大隊）雖然發(fā)生過疫情，但得到了有效控制，即從申報之日起往前推算，至少連續(xù)14天以上沒有新冠肺炎確診病例，疑似病例、發(fā)熱病例和密切接觸者也都已經(jīng)解除。

第二個條件是“防控全到位”：實現(xiàn)宣傳引導、封閉管理、排查摸底、消殺衛(wèi)生、供應保障、組織發(fā)動“六個到位”。其中，封閉管理要求實現(xiàn)小區(qū)一門出入、24小時值守，測溫審核、五個“嚴管”；供應保障要求小區(qū)特殊困難群體生活幫扶和醫(yī)療救助，不漏一人，不出意外。

無疫情小區(qū)上榜以后也可能下榜

按照創(chuàng)建程序，無疫情小區(qū)創(chuàng)建，按照屬地管理原則進行。達到創(chuàng)建標準的封閉管理小區(qū)，由社區(qū)、村（大隊）集中向所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）申報，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進行實地和臺賬驗查，上報區(qū)疫情防控指揮部審核認定，并報市疫情防控指揮部社區(qū)疫情防控組備案。

據(jù)介紹，無疫情小區(qū)認定上榜后，會根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整：

當小區(qū)新增一例確診病例，立即取消其無疫情小區(qū)認定。當小區(qū)新增一例疑似病例、發(fā)熱病例或密切接觸者，暫停其無疫情小區(qū)認定，若以上新增者轉(zhuǎn)化為確診病例，則取消其無疫情小區(qū)認定；若以上新增者排除新冠肺炎病例，則恢復無疫情小區(qū)認定，被暫停時間可連續(xù)記入無疫情時間。

這就要求申報“無疫情小區(qū)、社區(qū)、村（大隊）”的單位，不能躺在此前疫情控制的成果上高枕無憂，而是要進一步加強宣傳引導，加強封閉管理，繼續(xù)做好排查摸底、消殺衛(wèi)生工作，特別是供應保障、組織發(fā)動方面，要得到居民認可支持。

無疫情名單需經(jīng)各區(qū)疫情防控指揮長簽字確認

據(jù)市防指相關負責人介紹，每期無疫情公示數(shù)據(jù)都由各區(qū)疫情防控指揮長簽字確認后提交。

參與無疫情小區(qū)創(chuàng)建，對于居民來說也很有激勵作用。一方面，被認定為無疫情小區(qū)，說明小區(qū)管理得當，內(nèi)部安全有序，按規(guī)定可酌情逐步調(diào)整管控等級；無疫情村（農(nóng)場、大隊）將被允許在村內(nèi)逐步恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。

另一方面，各類居住在無疫情小區(qū)內(nèi)且未離開小區(qū)的居民，其連續(xù)居住時間將納入離漢外出和復工復產(chǎn)前隔離觀察的有效認定依據(jù)。

同時，市、區(qū)將結(jié)合實際制定獎勵辦法，對無疫情創(chuàng)建工作先進單位和個人給予一定的物質(zhì)和精神獎勵。

按要求，全市各區(qū)無疫情小區(qū)、社區(qū)、村（大隊）名單將予以公示，接受社會監(jiān)督，居民可向市、區(qū)防指反映問題線索。

部分“無疫情社區(qū)”已經(jīng)授牌

隨著各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）“無疫情小區(qū)”創(chuàng)建的啟動，一大批“無疫情小區(qū)”正向我們奔來。

目前，東湖風景區(qū)第一批無疫情小區(qū)已經(jīng)授牌。漢陽區(qū)也將在“無疫情小區(qū)”統(tǒng)一懸掛牌匾。

據(jù)了解，各區(qū)認定“無疫情小區(qū)”的方式各不相同。

如，東湖風景區(qū)與洪山區(qū)采取評分制。洪山區(qū)制定綜合評分表，按照6大類、16小項進行綜合評定，分數(shù)在90分及以上方可認定達標，其中，是否“排查摸底到位”，分數(shù)占比最高。

硚口區(qū)采取遞進式創(chuàng)建方式，條件成熟的小區(qū)、社區(qū)可直接申報認定，條件暫不成熟的小區(qū)由街道、社區(qū)統(tǒng)籌組織開展無疫情單元、無疫情樓棟創(chuàng)建。

江夏區(qū)將申報無疫情的小區(qū)、社區(qū)（村、大隊）劃分為領跑型、快跑型、追跑型三類。從無一例“四類人員”的為領跑型，直接申報，審核后命名。

東西湖區(qū)開發(fā)出無疫情“一鍵申報”小程序，精簡小區(qū)（村灣）的工作流程，鼓勵各社區(qū)（大隊）積極創(chuàng)建申報。

部分“無疫情小區(qū)”將獲“真金白銀”

為了激勵大家爭創(chuàng)無疫情小區(qū)、社區(qū)，部分城區(qū)直接拿出了“真金白銀”。

東湖風景區(qū)對無疫情小區(qū)給予授牌，并獎勵5萬元，無疫情社區(qū)（村、場）給予授牌并獎勵20萬元。

根據(jù)疫情嚴重程度、創(chuàng)建工作難度，青山區(qū)對成績突出的先進社區(qū)（村）分別給予10萬元、8萬元、5萬元獎勵；對成績突出的先進街道給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。

武昌區(qū)、硚口區(qū)對認定的無疫情社區(qū)（村）給予5萬元獎勵。

江漢區(qū)對率先創(chuàng)建的無疫情小區(qū)按類別和在管面積給予物質(zhì)獎勵。物業(yè)小區(qū)在管面積15萬平方米以上獎勵5萬元。老舊小區(qū)在管戶數(shù)達1000戶以上獎勵5萬元。

 “無疫情小區(qū)”正接受居民監(jiān)督

根據(jù)武漢市的統(tǒng)一部署，無疫情小區(qū)名單在公眾媒體公示、公布，接受社會監(jiān)督。

截至6日下午，在各城區(qū)、開發(fā)區(qū)的微信公眾號上，首批“無疫情小區(qū)”名單陸續(xù)公布：東湖風景區(qū)、蔡甸區(qū)、江岸區(qū)、江漢區(qū)、洪山區(qū)、漢陽區(qū)、東湖高新區(qū)、武漢開發(fā)區(qū)（漢南）、青山區(qū)……

一些區(qū)的公眾號上評論區(qū)內(nèi)，已經(jīng)有多名網(wǎng)友留言評價。

據(jù)悉，江漢區(qū)在江漢之聲、江漢微鄰里開設專欄，將以“無疫地圖”的形式每日公布創(chuàng)建進度。

江岸區(qū)也將通過新媒體平臺定期發(fā)布創(chuàng)建名單和無疫情小區(qū)地圖。

硚口區(qū)在硚口發(fā)布、硚口微鄰里開設專欄，將以“硚口無疫地圖”的形式每日公布無疫情小區(qū)、社區(qū)創(chuàng)建進度。

這些渠道同樣也是群眾監(jiān)督通道。

據(jù)了解，江岸區(qū)將對創(chuàng)建工作落實不力、弄虛作假，造成疫情反彈的，對相關單位和責任人嚴格追責問責。

（長江日報記者：肖娟 楊菁 肖娟  傅雪嬰 李銳 黃哲 劉元聰 林敏 楊蔚  林坤  陳俞 鄧志鵬  張衡 李佳  通訊員：鄒宇 王雄平 彭沖  李濤  賀瑞華  劉金峰 劉晶晶 王曉軍 朱灶利 詹鷗  洪丹  孫克亮）