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觀察正在召開的上?！皟蓵保蠼瓥|工作室發(fā)現一個關鍵詞：落實。代表、委員問題提得實，政府部門接招接得實。讓人想起習近平總書記那句話，“要有真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，抓鐵有痕、踏石留印抓落實”。

上海肩負習近平總書記賦予的重大任務，“狠抓落實，善作善成” ，上海市委書記李強反復強調，要求上海干部爭當實干家。

“實”之一字，重逾泰山。

委員關于民生的提問，副市長現場承諾，涉及部門將急難愁盼帶回著力解決

“新型就業(yè)群體大多數不簽勞動合同，大多數沒有繳納勞動保險，怎么辦？”

“醫(yī)院周邊停車難很普遍，上海市中心城區(qū)醫(yī)院大多建設得早，泊車資源非常稀缺！”

“希望能夠明確長護險政策的保障理念，建立分工明確的長期照護保障制度?！?

1月17日，2020年上海兩會第四天，一場主題為“堅持人民城市為人民，著力解決好群眾急難愁盼問題”的專題會議在上海市委黨校舉行。

23名市政協(xié)委員就上海市民切身的民生問題，一一發(fā)問。接招的是副市長陳群，對委員們提到的問題，他承諾，“如果涉及單一部門的，那個部門的同志就負責把這個問題帶回去；涉及多個部門的，會指定牽頭部門研究?！?

截至2019年12月10日，市政府各部門共收到市人大代表建議911件，辦復907件。截至2019年10月15日，市政府各部門共收到市政協(xié)委員、黨派團體的提案887件，辦復870件。從這個成績看，或許有理由相信，這個承諾所言不虛。

16日，政協(xié)委員現場咨詢市政部門，氣氛熱烈。 龔莎攝

代表的憂心一問，兩天后市長來實地調研，要求盡快妥善解決

2019年的最后一天，上海市人大代表唐曙建接到一個電話，“老唐，應市長又來了，邀你一起再到實地去看看。”

代表唐曙建與市長應勇的互動，源自去年1月28日，2019年上海兩會期間應勇參加閔行區(qū)代表團審議時——

“你看，十幾層那么高的樓，外墻整塊的脫落下來”，唐曙建發(fā)言時摸出一沓照片，拍的是閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)的浦江馨都小區(qū)的樓房，因為建造時采用的無機保溫砂漿新型材料不夠成熟，業(yè)主入住沒幾年，滲水、開裂甚至外立面脫落問題就紛至沓來，居民走在路上都有點提心吊膽。

“并不止浦江鎮(zhèn)一個小區(qū)大型居民區(qū)存在這樣的問題”，唐曙建說，由于涉及環(huán)節(jié)多、層級多、部門多，外立面脫落問題遲遲得不到解決，作為人大代表，他在實地調研后形成建議，“第一要對問題趕快檢測，第二就是出具報告制定標準……根本的一點就是，老百姓希望快點修好。”

聽完唐曙建的發(fā)言，應勇當場表態(tài)，要重視大型居民區(qū)樓房墻面的維修問題，一定會確定相關部門牽頭負責、妥善解決。

12月31日，應勇實地查看墻面維修情況。 張春海攝

唐曙建沒想到，僅僅兩天以后，2019年的市兩會剛結束，他就接到了電話，應勇帶著相關委辦局負責人實地查看，“我?guī)е麄冊谛^(qū)里轉悠，現場走、親眼看，當場討論?！边^完春節(jié)，從浦江馨都開始，全市面上舉一反三，對住房外墻外保溫質量進行全面排查和整治維修。以閔行區(qū)為例，4個項目近50棟樓房，在不影響居民居住的情況下，原外墻保溫層鏟除、鏟除后打磨清理、再次涂刷……復雜的工序在2019年底陸續(xù)完工，只剩下最后四棟樓的墻面粉刷，今年春節(jié)前也差不多能竣工了。

“快過年了，我來看看墻面維修的情況做的怎么樣”，就這樣，代表和市長就再次會面了，唐曙建后來得知，小區(qū)外立面維修的進展情況，每個月都會擺在應勇的桌上。

“重視代表的意見，把具體的民生問題一直放在心上，實際上反映了一種作風”，唐曙建說，對“民有所呼，我有所應”，他有了深切感受。

坦誠交流，現場“認領”，帶來實際工作有效推進

對代表、委員的建議和提案，上海市各政府部門與機關向來不敢怠慢。

2019年4月至6月，上海市常務副市長陳寅，副市長吳清、許昆林、彭沉雷、陳群、龔道安、宗明分別主持召開了辦理人大代表建議和政協(xié)提案的專題座談會。

主題既包括擴大進博會溢出帶動效應、借助科創(chuàng)板試點注冊制契機推動金融中心和科創(chuàng)中心聯(lián)動發(fā)展這樣的大戰(zhàn)略，也有做好垃圾分類、深化長護險試點工作的“小民生”。

代表和委員發(fā)言提意見建議，相關委辦局的負責人現場認領、研究解決，幾次下來，基本所有委辦局都過了一遍堂。坦誠的交流，帶來的是實際工作的有效推進。

上海市政府連續(xù)召開建議和提案辦理工作專題座談會。

“為失能老人建養(yǎng)老床位，在中心城區(qū)的話，至少80萬一個，這個社會成本太高了”，郝勇委員參與了去年“關于以家庭照護床位建設為抓手，進一步完善上海養(yǎng)老服務模式的建議”提案的調研與起草，在他看來，用家庭照護床位拓展養(yǎng)老服務格局，是破解上海未來面對養(yǎng)老難的一個好辦法，這種方式既兼顧機構養(yǎng)老的“實”，也能兼顧家庭養(yǎng)老的“孝”，“既節(jié)約成本，也符合中國傳統(tǒng)家庭關系的情感訴求。”

提案提交后，在2019年6月得到了上海市民政局的書面回復，回復中說，“你們所提出的‘建設家庭照護床位，轉變現有養(yǎng)老格局，整合利用人力、服務、信息、科技資源’等建議對完善本市養(yǎng)老服務體系建設具有很好的參考價值。為答復好提案，我們專門進行了研究討論，市衛(wèi)生健康委、財政局等相關部門也積極提供了會辦意見?！弊钭尯掠掠X得可喜的是，回復不是結束，而是開始。

2019年12月11日，上海市民政局、醫(yī)療保障局、財政局聯(lián)合印發(fā)了《上海市開展家庭照護床位試點方案》。

《方案》提出，對規(guī)?；?、品牌化發(fā)展的家庭照護床位實行“以獎代補”。服務機構連續(xù)六個月的簽約服務總人數平均達到100人/月，一次性獎勵15萬元（簽約服務周期不低于1個月）；同時，每連續(xù)六個月平均每月新增加100人，獎補15萬元。“從政府職能部門的角度來看，提案得到了回應、產生了效果，我們還會進一步追蹤這項工作，推動它健康可持續(xù)的發(fā)展?！?/strong>郝勇說。