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高速公路收費全面啟用ETC后，道路擁堵、收費增加的問題始終沒有得到解決。這些問題被委員們帶到了兩會上。昨天下午，市政協(xié)十三屆三次會議舉行現(xiàn)場咨詢會，市政協(xié)委員向市交通委負責(zé)人提出質(zhì)疑：“用了ETC，為什么收費口更堵了？”

昨天下午，市政協(xié)十三屆三次會議舉行現(xiàn)場咨詢會。張龍 攝

政協(xié)委員們帶來的不只是疑問，還有解決問題的建議。多位委員認為，應(yīng)當通過提前告知、提前分流、合理設(shè)置車道等方式，緩解擁堵；對于市民質(zhì)疑的收費漲價、扣費滯后等“糊涂賬”，也應(yīng)盡快完善消費記錄查詢及開票服務(wù)，用規(guī)范化、精細化的管理取信于民，在長三角地區(qū)甚至在全國范圍，做出示范。

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市交通委：將逐步調(diào)整完善收費口車道設(shè)置

今年元旦后，經(jīng)常來往臨港與市區(qū)的市政協(xié)委員胡晟發(fā)現(xiàn)，臨港地區(qū)高速收費口堵車現(xiàn)象嚴重，臨港地區(qū)高校教師還因堵車上課遲到。胡晟調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不僅是S2高速，近期上海各大高速收費口大都出現(xiàn)擁堵。為何全面啟用ETC后，反而導(dǎo)致高速收費口擁堵加??？

位于S2滬蘆高速的“中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)”龍門架。陳夢澤 攝

對此，市交通委相關(guān)負責(zé)人回應(yīng)稱，造成這種情況主要有三方面原因：

一是人工收費車道和ETC車道分布不均衡，指示標志不夠清晰，導(dǎo)致不少仍未安裝ETC的車輛行駛至道口才臨時變道，造成收費口擁堵；

二是貨運車輛ETC安裝率較低，仍需走人工收費車道，在S2等貨車流量較大的高速道路，大量貨車排隊付費導(dǎo)致后方車輛通行緩慢；

此外，一些收費口的ETC設(shè)備因技術(shù)原因偶發(fā)故障，造成車輛排隊。

市交通委負責(zé)人表示，目前已在逐步完善收費口的車道設(shè)置，通過增加人工收費車道數(shù)量，緩解堵車現(xiàn)象。同時，將完善各收費口的人員配置，一旦出現(xiàn)技術(shù)故障，快速啟動應(yīng)急方案，采取人工收費方式，避免造成后方車輛大排長龍。

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市政協(xié)委員：提前提醒、提前分流、完善收費

市政協(xié)委員沈欽華認為，導(dǎo)致收費口擁堵的最主要原因，是車道設(shè)置比例與安裝ETC的車輛比例不匹配。人工車道少但走人工車道的車多，ETC和非ETC車輛一起排隊進匝道，大家一起排隊向前挪動，直到收費站前才有空間分道繳費，這必然導(dǎo)致?lián)矶隆?

沈欽華認為要解決這個問題，必須收費站前一、兩公里就開始分流提示， 同時設(shè)置不同車道提前分離ETC和非ETC車輛?？梢阅７鹿卉噷Ｓ玫赖墓芾矸绞?，在路況條件允許的前提下，設(shè)置 ETC車輛專用通道，同時做好道路標識設(shè)置和宣傳工作。

網(wǎng)絡(luò)圖

市政協(xié)委員吳建榮認為，除了缺少提前警示和提前分流，ETC系統(tǒng)故障率太高也是一個問題，他認為除了要保證一定量的人工收費通道，還應(yīng)設(shè)置一些ETC和人工同步可用的通道。等到設(shè)備完全調(diào)試完成再分離。

對于收費漲價、繳費一筆糊涂賬等問題，沈欽華認為應(yīng)當盡快做好ETC用戶的消費記錄查詢及開票服務(wù)。首先是賬單分段計費透明化，有互相關(guān)聯(lián)的通行明細、收費明細報表，能按合并金額開發(fā)票；其次盡量縮減數(shù)據(jù)對賬時間，至少要和費改之前的時間延遲差不多，最好還是能夠出收費口即顯示，讓大家都心知肚明。

沈欽華認為，上海是先行者、排頭兵，歷來注重城市精細化管理，在ETC這個問題上，上海應(yīng)當及時回應(yīng)市民關(guān)切，拿出行之有效的辦法和措施，在長三角地區(qū)甚至在全國范圍內(nèi)，做出先行示范。