97色成人综合网站,97色成人综合网站,高清freesexmovies性tv出水,大黑大巴大战欧洲美女图片,√天堂资源中文www

新華社12月26日消息，治沙女杰、全國勞動模范牛玉琴做夢也沒想到，自己帶領(lǐng)學(xué)生和村民在陜西省榆林市靖邊縣辛苦種了幾十年的樹，突然被大量砍伐，近3000畝土地連根草都不剩。

事發(fā)地陜西省榆林市靖邊縣伊當(dāng)灣村，地處毛烏素沙漠南部，過去是漫無邊際的沙漠。從20世紀(jì)70年代開始，家家戶戶植樹造林，風(fēng)沙治理成效顯著。近年來，驅(qū)車行駛在毛烏素沙漠的公路上，處處能看到成片森林，滿眼綠色。然而，中國華能集團(tuán)光伏項目在此落地，改變了這一切。

據(jù)悉，目前，榆林市已組成調(diào)查組進(jìn)駐靖邊，從林木采伐、項目合同、項目用地等方面開展調(diào)查。靖邊縣委縣政府已責(zé)令項目實施單位華能陜西靖邊電力有限公司暫停施工，該縣負(fù)責(zé)人表示，如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為將嚴(yán)肅處理。華能陜西靖邊電力有限公司經(jīng)理王本忠表示，目前，華能集團(tuán)總部已派人在靖邊展開調(diào)查，調(diào)查結(jié)束后會公布結(jié)果。

“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大面積砍林事件的背后有諸多疑團(tuán)待解。

被毀林與遠(yuǎn)處林地形成鮮明對比（9月15日攝）

疑點一：大面積砍林是否合法？

70歲的牛玉琴得知林木被毀非常憤怒。她說，過去用肩背、用毛驢拉樹苗種樹，經(jīng)過幾十年努力好不容易把沙丘變成了林草地，現(xiàn)在卻被人破壞，她氣得不知道該說什么。

2017年，靖邊縣通過招商引資引來中國華能集團(tuán)光伏項目，負(fù)責(zé)項目開發(fā)的是華能陜西靖邊電力有限公司。

12月22日，記者來到靖邊縣東坑鎮(zhèn)陜蒙交界的伊當(dāng)灣村二組“華能陜西靖邊光伏發(fā)電項目”所在地，現(xiàn)場沒有施工，只有零星的工人。預(yù)制支架連片豎立在沙地上，部分已安裝上光伏板組件。

伊當(dāng)灣村村民告訴記者，今年5月5日，他們發(fā)現(xiàn)有人在距離村子兩公里外的林地大肆砍伐樹木，糟蹋林草。第二天，繼續(xù)有大約50人在砍伐、掩埋、焚燒林草，毀林上千畝。村民向馮家峁森林派出所報案。

此后數(shù)日，村民發(fā)現(xiàn)不斷有人伐樹毀林。他們前去阻止，卻遭到不明身份的人恐嚇，并被奪走手機(jī)，刪除拍攝的視頻。村民不斷報警，但對方持續(xù)毀林。

村民提供的視頻和照片顯示，毀林者用電鋸將大樹伐倒，用鏟車將小樹掩埋，較粗的喬木或用電鋸鋸短焚燒或用車?yán)摺４竺娣e的樹林被砍伐，部分土地被平整出來，黃沙成片裸露地面。

村民們發(fā)現(xiàn)，實施砍樹的人員都是華益公司雇用的。

受靖邊縣林業(yè)局委托，北京中林國際林業(yè)工程咨詢有限責(zé)任公司于2019年11月25日對華能陜西靖邊東坑伊當(dāng)灣村光伏項目的現(xiàn)場進(jìn)行勘驗鑒定，得出結(jié)論：鑒定區(qū)域地表植被已被完全破壞，鑒定面積為2764.11畝。

根據(jù)國家森林法規(guī)定，采伐林木必須申請采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐。

記者在靖邊縣林政稽查大隊拿到的林木采伐許可證存根顯示，采伐證發(fā)證日期是2019年6月18日，規(guī)定采伐面積219.683公頃，株數(shù)2483株，采伐樹種為楊樹，期限6月18日至7月2日共15天。

村民說，華益公司今年5月初開始伐樹，直到6月中旬才辦理了“林木采伐許可證”，此前屬于非法采伐。而且，采伐證上規(guī)定的可采伐量與實際采伐數(shù)字差距很大。

此外，村民質(zhì)疑：采伐證限定的樹種為楊樹，為什么區(qū)域內(nèi)的樟子松以及花棒、沙柳等灌木也未能幸免？

《全國林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要（2010－2020年）》規(guī)定，通過嚴(yán)格林地用途管制，嚴(yán)厲打擊毀林開墾和違法占用林地等措施，防止林地退化，減少林地逆轉(zhuǎn)流失數(shù)量。

那么，項目用地是否為林地呢？2017年5月10日，靖邊縣國土資源局（現(xiàn)自然資源和規(guī)劃局）印發(fā)的文件顯示，伊當(dāng)灣光伏項目用地約3290畝，總投資7.8億元。其中建設(shè)用地9.41畝，未利用地3280畝。靖邊縣常務(wù)副縣長孟春偉告訴記者，建設(shè)用地已于2019年10月18日報陜西省自然資源廳審批。

靖邊縣自然資源和規(guī)劃局表示，依據(jù)“全國第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫”，國土管理部門認(rèn)為該地塊為未利用地。林業(yè)局負(fù)責(zé)人稱，目前該地塊的性質(zhì)為牧草地。牧草地屬于非林地，不歸林業(yè)部門管。

但是村民不理解，他們種了20多年楊樹和松樹，將荒漠變成了綠洲，怎么就成了未利用地、牧草地了？

記者在靖邊縣林業(yè)局林保數(shù)據(jù)庫調(diào)出2013年的數(shù)據(jù)，查詢發(fā)現(xiàn)，伊當(dāng)灣光伏項目用地標(biāo)號為0172，屬于宜林沙荒地，也就是宜林地，從大類看即為林地。這意味著，該地塊的性質(zhì)在幾年間悄然發(fā)生了變更。

有專家指出，一般而言，土地用途變更需要嚴(yán)格的審批，尤其是近3000畝林地變更為非林地是不小的數(shù)字，變更應(yīng)該不容易。

一位林業(yè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人告訴記者，各級林業(yè)部門每年都會根據(jù)實際情況進(jìn)行林地變更，通常由上級主管部門審核。但是，把本是林地的區(qū)域變更為非林地，明顯會對土地上種植的樹木保護(hù)產(chǎn)生不利，其變更原因令人費解。

（新華社“新華視點”記者梁愛平、周永穗）