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中方關(guān)于中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的聲明13日晚對外發(fā)布。聲明說，經(jīng)過中美兩國經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)的共同努力，雙方在平等和相互尊重原則的基礎(chǔ)上，已就中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達(dá)成一致。

當(dāng)晚國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國新辦副主任郭衛(wèi)民主持，國家發(fā)展和改革委員會副主任寧吉喆，中央財(cái)經(jīng)委員會辦公室副主任、財(cái)政部副部長廖岷，外交部副部長鄭澤光，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊，商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文介紹了中美經(jīng)貿(mào)磋商有關(guān)進(jìn)展情況。

國新辦就中美經(jīng)貿(mào)磋商有關(guān)進(jìn)展情況舉行發(fā)布會  圖源：中國網(wǎng)

王受文首先發(fā)布了中方關(guān)于中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的聲明，五部門負(fù)責(zé)人隨后回答了中外媒體提問。

在回答中央廣播電視總臺央視記者關(guān)于中美雙方擴(kuò)大貿(mào)易合作對兩國有何積極意義、是否會影響中國和其他貿(mào)易伙伴關(guān)系的提問時(shí)，寧吉喆說，近期中美兩國就擴(kuò)大貿(mào)易合作問題進(jìn)行了深入溝通。雙方都認(rèn)識到，擴(kuò)大中美貿(mào)易合作有利于兩國資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。中美貿(mào)易發(fā)展到今天規(guī)模，源于中美經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。而從兩國超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和市場看，中美貿(mào)易還有很大潛力。從滿足中國人民不斷增長的消費(fèi)需求和推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展出發(fā)，中國歡迎優(yōu)質(zhì)、有競爭力的美國產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入中國市場。

擴(kuò)大中美貿(mào)易合作對美國同樣具有積極意義。中國是美國農(nóng)產(chǎn)品第二大出口市場，是美國大豆第一大出口目的地、棉花第二大出口目的地，擴(kuò)大中美能源領(lǐng)域合作也是美國的現(xiàn)實(shí)選擇。

需要強(qiáng)調(diào)的是，擴(kuò)大貿(mào)易合作必須基于市場化原則和WTO規(guī)則，美方需要保障供給能力、提高產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格競爭力、滿足中國相關(guān)監(jiān)管要求。中美兩國都是市場經(jīng)濟(jì)國家，只要美國的產(chǎn)品和服務(wù)適銷對路，能滿足中國老百姓需求，擴(kuò)大自美進(jìn)口是我們樂意看到的。同時(shí)，中國國內(nèi)市場龐大，對質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品和服務(wù)需求不斷增加，歡迎各國企業(yè)在中國市場上平等競爭，擴(kuò)大中美貿(mào)易合作不會影響其他貿(mào)易伙伴的利益。

在回答路透社記者關(guān)于第一階段協(xié)議是否包含中國明年自美進(jìn)口500億美元農(nóng)產(chǎn)品、雙方是否相互取消50%的現(xiàn)有加征關(guān)稅等問題時(shí)，廖岷說，取消關(guān)稅是中方在經(jīng)貿(mào)磋商中的核心關(guān)切，雙方就此問題達(dá)成了一致。隨著雙方達(dá)成第一階段協(xié)議，美方已經(jīng)承諾將取消部分對華擬加征和已加征的關(guān)稅，并且會加大對中國輸美產(chǎn)品關(guān)稅豁免的力度，推動加征關(guān)稅的趨勢從上升轉(zhuǎn)向下降。中方希望美方能夠切實(shí)履行承諾，中方也將相應(yīng)考慮不實(shí)施原計(jì)劃在12月15日生效的擬對美方進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅措施。這是雙方在第一階段協(xié)議中就關(guān)稅問題達(dá)成的共識。

寧吉喆說，中國將增加采購優(yōu)質(zhì)和具有市場競爭力的美國農(nóng)產(chǎn)品，但目前第一階段協(xié)議文本正在履行審核程序，涉及協(xié)議具體內(nèi)容和數(shù)據(jù)今后再發(fā)布。

在回答經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者關(guān)于中國自美進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品若大幅增加會否對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶來沖擊問題時(shí)，韓俊說，這次中美雙方達(dá)成的第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議將是一個(gè)平等互利、合作共贏的協(xié)議。協(xié)議的實(shí)施，將有利于擴(kuò)大中國農(nóng)產(chǎn)品對美國的出口。談判過程中，中方始終堅(jiān)持自身合理訴求，經(jīng)過反復(fù)磋商，美方近期先后公布了允許中國自產(chǎn)熟制禽肉、鯰魚產(chǎn)品輸美的最終規(guī)則，中國成為繼加拿大、墨西哥、智利等國之后能向美國出口自產(chǎn)原料熟制禽肉的國家，也是目前全世界可向美國出口鯰魚的三個(gè)國家之一。

此外，美方還同意公布中國的香梨、柑橘、鮮棗輸美監(jiān)管通報(bào)程序，允許這些產(chǎn)品向美國出口，并在協(xié)議中就盡快解除中國輸美水產(chǎn)品自動扣留等作出了積極承諾。這其中一些談了十多年的問題終于有了實(shí)質(zhì)性突破，這些成果將會對我國相關(guān)產(chǎn)品的輸美產(chǎn)生積極影響，有助于我國農(nóng)業(yè)行業(yè)擴(kuò)大對美國的出口，為我國農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)界爭取到實(shí)實(shí)在在的利益。

實(shí)施這個(gè)協(xié)議，會大幅增加我國自美進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品。中國現(xiàn)在已是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國。隨著人民生活水平的提高，我國對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求強(qiáng)勁，進(jìn)口會進(jìn)一步擴(kuò)大。中美同為農(nóng)業(yè)大國，兩國農(nóng)業(yè)互補(bǔ)性非常強(qiáng)，是天然的農(nóng)業(yè)合作伙伴，具有廣闊的合作空間。在經(jīng)貿(mào)摩擦之前的正常年份，中國自美農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口一直穩(wěn)定在很高規(guī)模上。受加征關(guān)稅影響，2018年中國自美農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口減少到162.3億美元，同比下降了32.7%。今年1至10月份，中國自美農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口達(dá)到104億美元，同比下降了30.8%。協(xié)議的達(dá)成和實(shí)施，將會解決兩國在農(nóng)產(chǎn)品和食品貿(mào)易方面存在的一些突出問題，消除很多分歧，也會為解決兩國長期關(guān)切奠定很好基礎(chǔ)。

協(xié)議實(shí)施以后，我國大幅度增加自美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，這有利于填補(bǔ)我國國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求缺口。我國85%左右的大豆要靠進(jìn)口，一年大豆進(jìn)口量在9000萬噸左右。今后我國還會從美國擴(kuò)大進(jìn)口一些當(dāng)前國內(nèi)市場急需的農(nóng)產(chǎn)品，比如豬肉、禽肉等，這些產(chǎn)品的進(jìn)口不會對我們的國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生沖擊。協(xié)議實(shí)施以后，我們會從美國進(jìn)口一部分小麥、玉米、大米，數(shù)量嚴(yán)格控制在關(guān)稅配額范圍之內(nèi)。中國自國際市場進(jìn)口小麥、玉米和大米，主要還是適度調(diào)節(jié)國內(nèi)余缺。

總之，我們會堅(jiān)守谷物基本自給、口糧絕對安全，把飯碗牢牢地端在自己手里，而且要裝自己的糧食，要守住國家糧食安全的底線。第一階段協(xié)議中食品和農(nóng)產(chǎn)品章節(jié)充分貫徹了兩國元首在阿根廷和大阪會晤達(dá)成的重要共識，體現(xiàn)了平等互利、合作共贏原則。協(xié)議的實(shí)施，將進(jìn)一步深化中美農(nóng)業(yè)合作，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)在雙邊關(guān)系中的重要支柱作用。

在回答彭博新聞社記者關(guān)于中方取消相應(yīng)加征關(guān)稅的計(jì)劃以及協(xié)議簽署時(shí)間和地點(diǎn)等問題時(shí)，廖岷說，這是市場非常關(guān)心的一個(gè)問題。關(guān)于關(guān)稅的內(nèi)容，美方已經(jīng)承諾，一是取消部分對華擬加征和已加征的關(guān)稅；二是加大對中國輸美產(chǎn)品的關(guān)稅豁免力度。中方也會相應(yīng)作出一些安排，雙方對此已達(dá)成一致。