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制造業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)盛之基，對(duì)于一座城市而言，更是立足之本、興旺之器。在杭州，制造業(yè)的發(fā)展一直是引人矚目的焦點(diǎn)。

據(jù)浙江在線9月20日?qǐng)?bào)道，杭州市當(dāng)天舉行全面實(shí)施“新制造業(yè)”動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上發(fā)布的“新制造業(yè)計(jì)劃”，是杭州為制造業(yè)勾勒出的新藍(lán)圖。

據(jù)杭州經(jīng)濟(jì)半年報(bào)顯示，2019年上半年，杭州規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1651億元，增長(zhǎng)3.9%，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.7%，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)增加值增長(zhǎng)12.5%，快于規(guī)上工業(yè)8.6個(gè)百分點(diǎn)。杭州市相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為引領(lǐng)杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頭號(hào)引擎”，而制造業(yè)的落后則是制約發(fā)展的“最大短板”。

杭州市全面實(shí)施“新制造業(yè)”動(dòng)員大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。（圖自浙江在線）

未來(lái)，面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高歌猛進(jìn)，產(chǎn)業(yè)變革的浪潮席卷，為了迎頭趕上、重?zé)ɑ盍?，杭州究竟需要怎樣的制造業(yè)？

新舊融合

新產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩不誤”

制造業(yè)的發(fā)展繞不開(kāi)“新舊”命題。當(dāng)前，杭州新興產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭良好，但傳統(tǒng)制造業(yè)比重仍較高，面臨著盤活老工業(yè)區(qū)塊存量資源、低效用地的較大壓力，傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。

破立并舉，是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的首要舉措。根據(jù)會(huì)上發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施“新制造業(yè)計(jì)劃”推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，未來(lái)，杭州將重點(diǎn)培育引進(jìn)生物醫(yī)藥、集成電路、新能源新材料、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升機(jī)械、化纖、化工、橡膠、紡織、服裝等傳統(tǒng)制造業(yè)，保護(hù)傳承絲綢、茶葉、工藝美術(shù)、中藥等經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，全面整治“低散亂”企業(yè)和淘汰落后產(chǎn)能。

到2025年，杭州全市目標(biāo)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到25000億元，規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)6800億元，年均增速10%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入千億元以上的企業(yè)達(dá)到5家，百億元以上的30家，十億元以上的400家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)8000家，制造業(yè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2000家；進(jìn)入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的30家、中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)的40家；創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心5家、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心45家。

政企合作

良好的營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵

好的營(yíng)商環(huán)境能夠吸引優(yōu)秀的外來(lái)企業(yè)，也能讓更多本土企業(yè)生根發(fā)芽、發(fā)展壯大。根據(jù)“新制造業(yè)計(jì)劃”，為了打造良好的制造業(yè)發(fā)展環(huán)境，杭州將在減稅降費(fèi)、平臺(tái)建設(shè)與提升、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)招商與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、完善服務(wù)機(jī)制等方面進(jìn)一步克難攻堅(jiān)。

此外，為了營(yíng)造氛圍提振企業(yè)信心，杭州將每年召開(kāi)制造業(yè)發(fā)展大會(huì)，完善先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制；加強(qiáng)政策整合與資金統(tǒng)籌，建立市委市政府制造業(yè)發(fā)展專題例會(huì)制度等。同時(shí)，在用地、金融、人才、用能等方面給予制造企業(yè)政策與資金支持。

百家企業(yè)派駐政府事務(wù)代表的設(shè)立，則是“新制造業(yè)計(jì)劃”中的一個(gè)創(chuàng)新舉措。杭州市政府將抽調(diào)100名機(jī)關(guān)干部，進(jìn)駐阿里巴巴、吉利控股、娃哈哈等第一批100家重點(diǎn)企業(yè)，作為政府事務(wù)代表，服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類政府事務(wù)、開(kāi)展信息溝通交流、政策解答和項(xiàng)目落地推進(jìn)提供等全方位的保障。