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日前，文旅部發(fā)布消息稱，鑒于當前兩岸關系，8月1日起暫停大陸居民赴臺個人游試點。兩岸關系究竟發(fā)生了什么？人民日報海外版旗下微信公號“俠客島”（ID：xiake_island）8月2日發(fā)文指出，蔡英文當局在兩岸關系上不斷倒退，“臺獨”言行越發(fā)囂張，近期還“過境”美國，甘做美國棋子，令人忍無可忍。

以下為文章全文：

7月31日，文旅部發(fā)布重磅消息說，鑒于當前兩岸關系，8月1日起暫停大陸居民赴臺個人游試點。

劃重點：鑒于當前兩岸關系。

兩岸關系發(fā)生了什么？簡言之，就是蔡英文當局在兩岸關系上不斷倒退，“臺獨”言行越發(fā)囂張，近期還“過境”美國，甘做美國棋子，令人忍無可忍。

2016年5月，蔡英文就任臺灣地區(qū)領導人時，在就職演說中說“尊重1992年兩岸會談的歷史事實”，但未直接提及體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”，大陸方面稱之為“未完成的答卷”。

結果三年來，也等不到蔡英文一句承認“九二共識”。今年1月，蔡英文召集27個國家媒體，明確表態(tài)說：我期待臺灣所有政黨，不要再談“九二共識”。

7月12日“過境”美國時，蔡英文在紐約再拋新議題：香港此刻的情況顯示“一國兩制”的不可行，臺灣無法接受。

此話引人聯(lián)想。7月31日，全國政協(xié)副主席董建華在香港出席活動時這么說：“香港的事態(tài)演變…必有幕后推手或是外部勢力介入，種種跡象都指向臺灣（地區(qū)）和美國?！?

7月31日，在團結香港基金午餐會上，董建華說：香港的事態(tài)演變、爭議提升之快速、規(guī)模之龐大，組織看似松散卻非常精密，令人有理由相信，其中必有幕后推手或是外部勢力介入，種種跡象都指向臺灣和美國

個中關系，島叔實不敢妄言。

不過，赴臺自由行暫停對臺灣旅游業(yè)和經(jīng)濟影響大嗎？臺灣各界對此事作何反應？島叔倒可以給大家做一個分析和梳理。

陸客

首先，我們可以看一下2011年6月大陸和臺灣正式開放“陸客”赴臺自由行后，臺灣旅游業(yè)的發(fā)展狀況。

島叔從臺灣負責旅游業(yè)的“交通部”和負責發(fā)放入臺證的“移民署”官網(wǎng)，找到了歷年臺灣入境旅客人數(shù)，然后去掉商務、探親、會議、展覽等項，僅保留“觀光”，即游客的人數(shù)，制成圖表如下。   

從上述圖表中，我們可以看出一些有意思的現(xiàn)象。

第一，自2016年蔡英文上臺以來，臺灣的全球游客數(shù)量幾無變動，臺灣旅游業(yè)和臺灣經(jīng)濟同步，保持疲軟狀態(tài)。

實際上，2018年臺灣GDP增長2.6%，低于2017年的2.8%，2016年數(shù)據(jù)更是低至1.4%。按經(jīng)濟總量排名，2018年臺灣已在中國各省份中跌至第八，落后于河南、四川和湖北。

第二，大陸赴臺游客數(shù)量自2015年后呈下降趨勢，與此前國民黨執(zhí)政時期的趨勢完全相反。這說明，影響大陸赴臺游客數(shù)量的決定性因素是兩岸關系如何。

所以，就算此次大陸方面不暫停自由行，赴臺游客還會可能下滑。是因為臺灣美食不好吃了，還是臺灣不再“小清新”了，還是民眾不努力了？原因為何，不言而喻。

第三，大陸游客占全部游客數(shù)量的四分之一以上，選擇自由行的游客又在大陸游客中占一半。下半年秋冬至春節(jié)，又是大陸人出境游旺季，此番減少的赴臺游客數(shù)量可能會超往年一半以上。

不過，這也不是絕對的。赴臺旅游意愿強烈的游客還會轉移至團體簽或者醫(yī)美簽。后者大家應該不太了解，其全稱是“健檢醫(yī)美簽證”，除費用稍高、有一天需要安排去醫(yī)院體檢、需從港澳轉機外，與自由行無異。

臺灣《旺報》做了一個具體估算。在其標題為“陸暫停自由  行業(yè)者：會死一批人”的報道中（這標題符合臺媒一貫報道風格），《旺報》指出去年8-12月赴臺自由行陸客47萬人次，加上今年1-2月的23萬多人次，按暫停半年算的話，赴臺游客將大減70萬人次。

那如果按70萬人次來算，對臺經(jīng)濟影響多大呢？

《旺報》在另一篇報道中引述采訪專家說，按70萬人次，與平均來臺天數(shù)和消費相乘，估計會減少375億臺幣的消費。若以逾18兆臺幣的臺灣一年GDP計算，臺灣GDP會減少0.2個百分點。

在這其中，遭沖擊最大的將是臺灣民宿和包車業(yè)者，因為他們直接依賴自由行游客，其他的零售業(yè)等行業(yè)則會因游客減少而遭受不等損失。

臺灣“中央社”在題為“陸客自由行暫停  專家：沖擊不會像2016年那么糟”的報道中，引述專家觀點說，“陸客來臺旅游最嚴重的負面影響，應該是2016年下半年至2017上半年，當時衰退幅度非常大，直到2018年才回升?！?

“2016年那波陸客銳減，臺灣旅游業(yè)者幾乎沒辦法生存，很多游覽車報廢；這段時間以來，旅游業(yè)者都在積極調(diào)整策略，甚至轉投資高級商務車，比起游覽車彈性更大，市場反應也很好?！?

這就涉及到另一個問題，臺灣旅游業(yè)真能應對好此次沖擊嗎？

臺北101大樓

應對

當日消息傳來，猝不及防的臺灣政界也是十分震動，蔡英文、臺灣陸委會、“行政院長”蘇貞昌等官員，以及韓國瑜等國民黨派人士均對外發(fā)聲。 蔡英文在臉譜發(fā)文，試圖安撫旅游業(yè)者。她說，臺當局將通過發(fā)放國民旅游補助金、協(xié)助中小型業(yè)者升級轉型等方案，來刺激消費，擴大內(nèi)需。

蔡英文還不忘“炫耀”三年政績。她說，去年所有臺灣境外旅客達1100萬人次創(chuàng)歷史新高。 可問題是，這1100萬人次旅客中，有300多萬不是來旅游的，是來參加商務、會議、展覽的。更何況，2015年的這個數(shù)據(jù)就是1044萬人次了，三年才多了62萬人次。 這么說，此次赴臺自由行暫停，按減少70萬陸客算，可能一下子就把臺灣旅游業(yè)打回三年前原形。

臺灣學者撰文《小英三大觀光謊言》指出：來臺旅客雖在2018年達到歷史新高的1106萬人次，不過對比蔡執(zhí)政前2015年的1044萬人次，卻僅增加62萬人次，年成長約20萬人次 

高雄市長韓國瑜對此也做了回應。他一邊對大陸喊話說“臺灣人民不等于民進黨”，一邊指出問題根本所在，呼吁蔡英文不要再給“兩岸正常交流扣上紅帽子”，進而搞壞兩岸關系。 

紅帽子？什么意思？這里韓國瑜指的是，蔡英文正在操縱“立法院”的民進黨議員修改“國安五法”和“中共代理人法”。 

這兩項修法的目的都是，試圖以危害“臺灣安全”名義，嚴懲跟大陸有密切關系的臺灣人民、法人、團體和機構。這種模糊不清、可能被無限放大的法條已在島內(nèi)引起恐慌。 

針對蔡提到的“國民旅游補助金”，臺“交通部”具體解釋說，該部第四季度要推出預算新臺幣36億元的“國旅秋冬游獎勵方案”，總額比往年前三次的國旅補助加起來還多。 這錢是從政府預算中“補貼”給在臺灣本島旅游的島內(nèi)個人和團體。說白了，就是把納稅人的錢“左手倒右手”。

試想，北京市政府如果給北京居民補貼，可是說你只能在北京玩，這效果如何？ 還有人想到，蔡英文上臺時不還提出了一個“新南向”政策？其目的不就是為擺脫臺灣經(jīng)濟對大陸的“依賴”，希望吸引更多的東南亞國家投資和游客。 其實，這個政策本身早已破產(chǎn)。原因很簡單，臺灣經(jīng)濟的未來在大陸，而為了政治目的，強推違反經(jīng)濟規(guī)律的政策能成功嗎？連臺媒自己都說：再炒新南向，換湯不換藥。  

臺媒8月1日報道截圖

責任

可以想象，大陸暫停赴臺游客的消息一出，臺灣當局會立刻指責大陸“影響臺灣經(jīng)濟發(fā)展”，“傷害臺灣旅游業(yè)者”。 究竟責任在誰，國臺辦發(fā)言人馬曉光昨日（8月1日）作出這樣的回應： 

大陸居民赴臺個人游試點工作于2011年啟動，是在兩岸關系和平發(fā)展大背景下擴大兩岸人員往來和交流的積極舉措。多年來，大陸居民赴臺旅游對臺灣旅游及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極促進作用。 民進黨當局不斷推進“臺獨”活動，不斷煽動對大陸敵意，挑動兩岸對立，嚴重破壞了大陸居民赴臺個人游試點的基礎和條件。

我相信，兩岸同胞都希望兩岸關系早日回到和平發(fā)展正確軌道上來，大陸居民赴臺旅游能夠盡快回復正常、健康的發(fā)展局面。

而此刻，臺灣內(nèi)部則吵成一片，互相指責。期間，臺媒曝出一些過往消息，更能幫助我們了解事情原委。

臺灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”7月31日報道截圖

臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)在題為“陸客來臺人數(shù)限縮  為什么大陸這次出手這么重”一文中這么說道： 

自三年多前“蔡總統(tǒng)”上任后，兩岸所有溝通管道便全部關閉，但民間交流依然維持。然而，有些單位邀請了大陸團體來臺，卻遭政府高層和陸委會刁難，甚至經(jīng)常提出附帶要求。

這令主辦單位相當困擾，也讓陸方相當不滿，認為我方一再說觀光不要帶有政治色彩，要讓兩岸民間正常交流根本就是謊言。 以近兩年民間單位主辦兩岸夏季旅展為例，去年政府部門竟要求我方主辦單位，請陸方要與我恢復觀光小兩會的會談，否則陸方主要旅游官員一個都不能來。 今年則是要求主辦方，對岸來參加夏季兩岸旅展，年底也要一并參加臺灣觀光協(xié)會主辦的“海峽兩岸臺北旅展”，否則展可能就辦不了。

此番事件， 責任在誰，不言自明。

島叔也是去過臺灣旅游的人，去前對“臺灣最美的風景是人”這句無法理解，去后才感受到此話確實不假，臺灣人民普遍真誠、熱情、善良。 正所謂，解鈴還須系鈴人。島叔希望，臺灣當局能為臺灣民眾生活和蒼生著想，不要再繼續(xù)破壞兩岸關系。如此，島叔也能再去旅游一趟。

文/宇文雷格