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“我作為駐村干部，卻得不到群眾的理解，甚至無中生有被舉報，所以我將群眾實名舉報信拿出來，任由他人拍照帶走，就是想通過這樣的方式發(fā)泄下心中的不滿。”廣東省吳川市覃巴鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長寧伯承，這樣解釋自己的行為。

正是源于他的不滿，泄憤時的一時之快，最終發(fā)酵成一起嚴重的泄密事件，造成了不良的政治、社會影響，導致22名公職人員受到黨紀政務(wù)處分。

這究竟是怎么一回事？讓我們從一封舉報信說起——

實名舉報 身份泄露

2018年9月12日，覃巴鎮(zhèn)黨委書記張閣良接到一封舉報信。看完后，他按程序?qū)⒃撔呸D(zhuǎn)給鎮(zhèn)紀委書記吳永洪辦理。

這可不是一封簡單的舉報信，而是中央掃黑除惡督導組以秘密級別轉(zhuǎn)辦的群眾實名舉報信，主要反映覃巴鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長寧伯承涉黑涉惡問題線索。

“因為考慮到反饋結(jié)果時間緊、舉報內(nèi)容多，我想著快點完成任務(wù)，就把寧伯承喊來，要求他對其涉及有關(guān)問題提供說明材料，還復印了一份舉報信給他?！碧崞疬@件事，吳永洪后悔不迭。

就在吳永洪將舉報信復印給寧伯承帶走時，在場分管掃黑除惡工作的覃巴鎮(zhèn)黨委副書記莊一峰及鎮(zhèn)紀委副書記葉漢鋒，均沒有反對、制止該行為。

“在執(zhí)紀辦案中，嚴禁將舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報人。如果需要被舉報人說明情況的，必須隱去實名舉報人身份信息，然后摘錄有關(guān)內(nèi)容交被舉報人說明情況?！闭拷屑o委監(jiān)委辦案人員對如何處理舉報信涉密問題給出了解釋。

當天中午，寧伯承在吃飯時故意將舉報信拿出給同席者閱看、拍照，其中的黨員干部均沒有及時提醒、反對和制止，也沒有向有關(guān)部門報告，從而導致該實名舉報信在社會上流傳。

層層審核 層層缺位

舉報人身份被曝光后，遭到具有黑社會背景的舉報對象家屬等人的警告質(zhì)問，倍感壓力。出于對當?shù)厥バ湃?，舉報人向中央掃黑除惡督導組反映了此事。

舊問題尚未查清，新問題接踵而至。這令中央掃黑除惡督導組、廣東省委和湛江市委大為震驚。

廣東省委及省、市、縣三級紀委監(jiān)委對該問題線索高度重視，于2018年9月22日由有關(guān)領(lǐng)導帶領(lǐng)省紀委監(jiān)委有關(guān)紀檢監(jiān)察室、省委政法委、省公安廳等組成的聯(lián)合督導組到達湛江，直接督導查辦該問題線索。湛江市紀委監(jiān)委成立專案組，由主要領(lǐng)導擔任組長、副書記擔任副組長，兵分兩路，調(diào)配兩個紀檢監(jiān)察室及案件審理室等骨干力量，抽調(diào)吳川市紀委監(jiān)委有關(guān)辦案骨干，果斷、全力配合省聯(lián)合督導組，對有關(guān)問題進行查處，并于9月23日、24日先后對寧伯承、張閣良等人留置調(diào)查。

順著線索往回捋，辦案人員漸漸還原了真相。2018年9月11日接到線索后，吳川市委政法委副書記、掃黑除惡辦主任陳甫明在未向吳川市掃黑除惡領(lǐng)導小組組長陳勇請示匯報，未經(jīng)吳川市掃黑除惡領(lǐng)導小組、掃黑除惡辦集體研究的情況下，將線索直接簽批給張閣良和吳永洪處理。第二天，張閣良知悉該線索主要涉及屬于吳川市管干部的寧伯承，仍將線索轉(zhuǎn)給吳永洪處理。9月15日，張閣良未認真審閱覃巴鎮(zhèn)紀委調(diào)查組的情況報告，就同意將該報告上報給吳川市掃黑除惡辦。吳川市掃黑除惡辦未經(jīng)請示吳川市掃黑除惡領(lǐng)導小組，便將該報告上報湛江市掃黑除惡辦。

問題線索的處置，經(jīng)過了湛江市掃黑除惡辦、吳川市掃黑除惡辦、覃巴鎮(zhèn)黨委及紀委等部門層層審核，卻在關(guān)鍵問題上層層缺位。

“這是一起由于吳川市有關(guān)部門政治站位不高、政治覺悟不強，沒有按規(guī)定處置中央掃黑除惡督導組轉(zhuǎn)辦舉報線索所引發(fā)的舉報信嚴重泄密事件。”湛江市紀委監(jiān)委案件審理人員為該案如此定性。

“你是否清楚黨的工作紀律和國家工作人員的保密守則？”辦案人員問。

“我是一時疏忽?！标惛γ鞔鸬?。

“我是一時大意?！睆堥w良答道。

“我是一時糊涂?！眳怯篮榇鸬?。

“我是一時氣憤。”寧伯承答道。

張閣良作為鎮(zhèn)黨委書記沒有履行好“第一責任”，在中央督導組轉(zhuǎn)辦的涉及掃黑除惡的重要信訪件的處理上，對問題線索的處置及跟蹤督辦不夠、政治站位不高、思想重視不深，不及時研究預判、采取有力措施，存在嚴重失職瀆職，最終導致事態(tài)惡化；吳永洪的出發(fā)點看似為了工作，但其實質(zhì)是無知無畏，對掃黑除惡工作的極端重要性認識不足，對執(zhí)紀辦案的有關(guān)程序不熟悉，對工作存在應(yīng)付、敷衍；寧伯承更是為了一己私憤，視紀律法律如兒戲，保密意識淡薄。

正是由于組織觀念淡漠、主體責任缺失、政治意識不強、思想麻痹，導致他們鑄此大錯，不僅破壞了基層政治生態(tài)，侵蝕了人民群眾對黨和政府的信任，還損害了黨的執(zhí)政根基。

嚴肅問責 絕不姑息

“想不到我的違紀違法行為會產(chǎn)生這么大的影響，連累了大家，對不起組織、對不起同事們，我在這里誠懇地向大家道歉，真的很對不起大家……”2018年12月19日，吳永洪在數(shù)百名領(lǐng)導干部參加的處理宣布暨警示教育大會上泣不成聲。

“如果我們各個部門及有關(guān)人員能夠稍微提醒一下，也許就不會發(fā)生泄密事件，就不會有今天的情形，這都是我們政治站位不高、政治覺悟不強，嚴重不負責、不認真履職的表現(xiàn)?！眳谴ㄊ形瘯浫晌牡脑挘仁秦焼枺彩亲允?。

“我深刻認識到自己存在的問題，現(xiàn)在非常后悔，這是因為自己政治意識不強、紀律觀念淡薄、業(yè)務(wù)能力不足等原因造成的。作為鎮(zhèn)黨委書記，管黨治黨不力，甚至還帶壞了隊伍，對泄密事件的發(fā)生，我負有不可推卸的責任，對不起組織、對不起同事、對不起家人。”張閣良在看守所里流下了懺悔的淚水。

會上，多名受處理人員分別作了深刻檢討，無不為自己的錯誤行為感到悲痛萬分。這是他們咎由自取，卻又令人痛心、發(fā)人深思。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)湛江市紀委監(jiān)委研究，并報湛江市委同意，對22名涉案責任人員給予黨紀政務(wù)處分。其中，給予覃巴鎮(zhèn)黨委書記張閣良和覃巴鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長寧伯承開除黨籍、開除公職處分，并將其涉嫌犯罪問題移送司法；給予覃巴鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記吳永洪開除黨籍、政務(wù)撤職處分；給予覃巴鎮(zhèn)分管掃黑除惡工作的黨委副書記莊一峰黨內(nèi)嚴重警告處分；給予吳川市委政法委副書記、市掃黑除惡辦主任陳甫明黨內(nèi)警告處分。