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生態(tài)環(huán)境部:“一刀切”嚴(yán)重干擾治污工作
關(guān)鍵字: 治霾治霾不搞一刀切據(jù)人民日?qǐng)?bào)10月20日消息,不管干不干凈、有沒(méi)有必要,打著治污降霾的旗號(hào),強(qiáng)制過(guò)路車輛接受收費(fèi)洗車服務(wù)——陜西彬州亂作為問(wèn)題,假治污、真收費(fèi)的亂象一經(jīng)曝光,便引起了強(qiáng)烈的社會(huì)反響。近日,生態(tài)環(huán)境部對(duì)此發(fā)出通報(bào),明確指出不分青紅皂白搞“一刀切”,不僅沒(méi)有產(chǎn)生治污降霾效果,還嚴(yán)重干擾了打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。
近年來(lái),生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度持續(xù)加大,一大批突出環(huán)境問(wèn)題得到解決,但一些地方平時(shí)不作為、臨時(shí)亂作為,搞“一刀切”的問(wèn)題也暴露出來(lái)。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題?如何剎住“一刀切”的歪風(fēng)?記者進(jìn)行了采訪。
不斷追求綠色化,將排放濃度降至最低,企業(yè)這樣的環(huán)境行為理應(yīng)得到認(rèn)可和鼓勵(lì)。圖為中國(guó)石化西南油氣分公司元壩凈化廠工作人員在檢查排放治理設(shè)備。 人民日?qǐng)?bào) 圖
“一刀切”本質(zhì)是生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域典型的形式主義、官僚主義
今年4月起,河北省邯鄲市實(shí)行非采暖季差別化管控,炭素行業(yè)原則上限產(chǎn)20%左右。但河北瑞通炭素股份有限公司由于治理設(shè)施先進(jìn),污染物排放濃度遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)值,在專家評(píng)估中拿到了高分值,限產(chǎn)比例僅為5%。
“只要企業(yè)污染治理得好,就能多生產(chǎn)、少限產(chǎn)?!惫究偨?jīng)理陳文明說(shuō)。
前不久,河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格禁止生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域“一刀切”的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求各地采取差別化環(huán)境管控措施,嚴(yán)禁簡(jiǎn)單化采取一律停工、停業(yè)、停產(chǎn)、停車等做法,并就10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域防止“一刀切”提出了具體要求。
“堅(jiān)決反對(duì)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的形式主義、官僚主義?!焙颖笔〈髿馕廴痉乐喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、河北省環(huán)保廳廳長(zhǎng)高建民表示,為防止一些地方在推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善上急功近利,河北省環(huán)保廳牽頭起草了這個(gè)《意見(jiàn)》。
“所謂‘一刀切’,是指不分青紅皂白,不管是違法還是合法,一律對(duì)企業(yè)進(jìn)行關(guān)停的做法?!?生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任吳舜澤告訴記者,從具體行為看,“一刀切”有5類情形:平時(shí)不作為,臨時(shí)抱佛腳,突擊整改;責(zé)任不落實(shí),“掩耳盜鈴”式停業(yè),逃避問(wèn)責(zé);難題不解決,披上“環(huán)?!蓖庖?,借題發(fā)揮亂作為;標(biāo)準(zhǔn)不明確,以點(diǎn)概面,連帶打擊;施策不科學(xué),不分類指導(dǎo),要求不切實(shí)際。
比如,某縣在近兩年時(shí)間內(nèi)沒(méi)有按照水污染防治行動(dòng)計(jì)劃時(shí)限要求,依法分批有序關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專業(yè)戶,督察組入駐前突擊關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng),“一刀切”關(guān)閉搬遷絕大部分養(yǎng)殖專業(yè)戶;一些地方制定實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,不根據(jù)環(huán)境績(jī)效水平對(duì)不同企業(yè)分類施策,按照統(tǒng)一比例關(guān)停企業(yè),導(dǎo)致錯(cuò)峰生產(chǎn)對(duì)改善環(huán)境質(zhì)量的效果打了折扣,也導(dǎo)致“鞭打快?!钡默F(xiàn)象。
“凡此種種‘一刀切’行為,本質(zhì)上都是生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域典型的形式主義、官僚主義,是懶政、惰政、怠政、庸政的表現(xiàn),是對(duì)環(huán)保執(zhí)法工作的‘高級(jí)黑’,其根源在于一些地方?jīng)]有正確認(rèn)識(shí)處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系?!眳撬礉烧f(shuō),這既給人民群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)不便,也違背生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的初心,還損害黨和政府形象,透支政府公信力。
在環(huán)境執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不能對(duì)企業(yè)一關(guān)了之,要堅(jiān)持分類整改
對(duì)環(huán)?!耙坏肚小毙袨椋鞴懿块T其實(shí)早有警覺(jué)。今年5月,生態(tài)環(huán)境部研究制定《禁止環(huán)?!耙坏肚小惫ぷ饕庖?jiàn)》,嚴(yán)格禁止“一律關(guān)?!薄跋韧T僬f(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法,堅(jiān)決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為。
前不久,生態(tài)環(huán)境部又出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步明確各地要針對(duì)性地細(xì)化防止“一刀切”的具體措施,加大對(duì)相關(guān)問(wèn)題查處力度。河北、江蘇、重慶等地也制定了關(guān)于嚴(yán)格禁止生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域“一刀切”、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策。
- 原標(biāo)題:人民日?qǐng)?bào):治霾不搞“一刀切”,防止不分青紅皂白關(guān)停企業(yè)
- 責(zé)任編輯:唐艷飛
- 最后更新: 2018-10-20 09:06:52
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