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今天（25日）上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文，國家知識產權局副局長賀化，國務院新聞辦公室副主任、新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民就美國無端指責中國知識產權相關問題答記者問。

中新社記者：美國政府指責中國知識產權保護不利，在某種意義上助長了竊取美國知識產權的行為，請問中方對此如何看待？中國準備如何進一步加強知識產權的保護？尤其是對于外資企業(yè)的知識產權保護？謝謝。

賀化：感謝您的提問。首先必須說明，關于指責中國知識產權保護不力的言論，這是毫無依據(jù)也是站不住腳的。應該說，這罔顧長期以來中國知識產權保護制度建設取得進步、中國創(chuàng)新能力快速提升以及中國已經(jīng)成為知識產權大國這樣的客觀事實。在加強知識產權保護方面，中國政府的態(tài)度是鮮明的。在今年的博鰲亞洲論壇主旨演講中，習近平主席將加強知識產權保護作為擴大開放的四大重要舉措之一。在今年的夏季達沃斯論壇開幕式致辭中，李克強總理再次強調，中國將實施更加嚴格的知識產權保護制度，讓侵權者付出難以承受的代價，讓創(chuàng)新者大膽去創(chuàng)造。這就是中國政府的鮮明態(tài)度。

中國加強知識產權保護的內在需求是客觀存在的。當前中國正處于創(chuàng)新能力加快提升、創(chuàng)新主體快速發(fā)展的階段。在今年7月份，世界知識產權組織和美國康奈爾大學所公布的全球創(chuàng)新指數(shù)報告中，中國位列17位，相較于去年提升了5位，首次進入全球最具創(chuàng)新力經(jīng)濟體20強。其次，在去年中國的發(fā)明專利申請中，逾九成來自于國內申請人。去年，中國的PCT國際專利申請達到了5.1萬件，居全球第二。在今年上半年中國授權的發(fā)明專利中，國內申請的占近八成。在中國有效的發(fā)明專利中，近七成來自國內申請人。因此，中國的發(fā)展對于加強知識產權保護是有內在需求的，中國加強知識產權保護所取得的成效也是有目共睹的。

中國對國內外企業(yè)知識產權保護一視同仁，對國外的知識產權保護也得到了世界廣泛的認同。我這里有幾組數(shù)據(jù)，大家可以看到中國知識產權保護方面所取得的實際效果。第一組數(shù)據(jù)，在過去五年中，國外來華申請發(fā)明專利和商標數(shù)量分別達到了65萬件和84萬件，年均增長分別為3.1%和10.3%。我們可以想一想，如果中國是一個知識產權保護環(huán)境不好的國家，大家不可能踴躍來這里請求知識產權保護。

第二組數(shù)據(jù)，在去年的全國知識產權保護社會滿意度調查中，這個調查從2012年開始，是我局委托第三方機構開展的，調查顯示，去年的總體滿意度是76.69分，其中在華外商獨資企業(yè)是76.94分，略高于總體滿意度，合資企業(yè)是80.16分，明顯高于總體滿意度。這兩個主體是各類權利人主體中滿意度最高的，充分說明外商獨資和合資企業(yè)對中國的知識產權保護是滿意的。

第三組數(shù)據(jù)，今年美國外交學者網(wǎng)站刊登了一篇文章，文章指出，外國企業(yè)在中國提起專利侵權訴訟的勝訴率超過80%，中國已經(jīng)成為跨國企業(yè)發(fā)起知識產權訴訟的優(yōu)選地。

第四組數(shù)據(jù)，去年中國企業(yè)對外付出的知識產權使用費達到286億美元，其中對美國知識產權使用費的逆差是最大的，達到了50.7億美元。試想，如果中國沒有一個比較好的知識產權保護環(huán)境，就不可能有這么高的使用費的付出了。

關于下一步在強化知識產權保護方面，我們主要從“嚴、大、快、同”四個方面入手。所謂嚴保護，主要是我們正在推動專利法和著作權法的修改，在知識產權領域全面引入懲罰性賠償制度。所謂大保護，主要是依法加強行政執(zhí)法，強化司法保護，同時我們還通過仲裁調解等方式來實現(xiàn)構建大保護格局。所謂快保護，主要是我們在全國各地建立了19個知識產權保護中心，實現(xiàn)快速審查、快速確權、快速維權的協(xié)調聯(lián)動。保護中心的保護效率會有效提高。比如行政處理決定大概在7到8個工作日就能完成。所謂同保護，主要是推動中外企業(yè)、大中小型企業(yè)等各種主體之間的平等保護。謝謝大家。

郭衛(wèi)民：關于知識產權保護，中國政府的努力，我想記者媒體朋友們應該深有體會。我們每年至少舉辦一次全國性的宣傳周活動，知識產權局的負責同志每年在這里至少會有一次新聞發(fā)布會，開展了大量工作，而且卓有成效。

澳門日報記者：美國多次指責中國政府強制技術轉讓，請問您對此有何評論？謝謝。

王受文：謝謝你的提問，白皮書對這個問題做了闡述，我在這里再做一點解讀。所謂強制技術轉讓，首先要說誰強制誰。在中國所有的法律法規(guī)、政策文件中，都沒有強迫外國企業(yè)把他們的技術轉讓給中國企業(yè)，如果你找到了請告訴我。而且，為了防止有政府機關利用自己的影響給外資企業(yè)施加壓力，要求他們轉讓技術給中方企業(yè)，今年中國國務院專門發(fā)文，要求各級政府不得利用行政手段強制技術轉讓。外國企業(yè)向中國出口產品，中國的大門是敞開的，沒有任何障礙，如果他們想要把技術賣到中國，也完全是自愿的，沒有任何障礙?，F(xiàn)在有的企業(yè)說我要到中國來投資，在投資時中國政府要求我轉讓技術。我們分析一下，外國企業(yè)到中國來投資，在絕大多數(shù)領域都可以建立獨資企業(yè)，建立獨資企業(yè)不存在技術轉讓的問題。大家查一查我們的外商投資負面清單，要求合資的行業(yè)越來越少。確實有少部分行業(yè)要求中外合資，這個要求是中國在加入世貿談判時，美、歐、日和其他WTO成員都接受的。作為談判結果，中國有權利要求某些行業(yè)外資以合資方式進入中國，這是大家認可的。不僅中國這么做，發(fā)達國家也有這樣的要求，更多的發(fā)展中國家也有這樣的要求。你要到這里來投資、生產產品，滿足當?shù)厥袌?，就需要進行合資。

我們再說合資是不是強制技術轉讓呢？有的企業(yè)說合資時我就得轉讓技術，我如果不轉讓技術沒人跟我合資，所以這就是強制轉讓，我們說不是。你在合資談判的時候，你肯定想要一個好的價格，你有技術就可以要一個好價格，沒有一個好價格你自己吃虧，是不會同意轉讓技術的。好價格是誰在談？是外資企業(yè)和中方的合作伙伴在談，這是平等的市場主體，平等的民事主體之間的談判，是契約談判，是企業(yè)的自由選擇，是企業(yè)的平等磋商，政府在里面沒有發(fā)揮作用，政府沒有強制。實際上，很多的合資企業(yè)在中國發(fā)展的很好，美國的福特公司在中國的合資企業(yè)生產的汽車超過在美國生產的汽車，福特在中國獲得的利潤超過在美國獲得的利潤。

剛剛知識產權局的賀化副局長提到，對知識產權保護，合資企業(yè)的評價最高，滿意度最高，是80%多，怎么會有強制之說呢？有些人講，能不能把合資的要求取消？我告訴大家，我們現(xiàn)在取消合資要求的力度越來越大，今年的全國版負面清單和自貿試驗區(qū)的負面清單都有一個時間表，取消對汽車、飛機、船舶的制造、維修設計的合資要求，取消對金融、證券、銀行、保險的合資要求。對于合資要求，不僅中國有，其他的發(fā)達國家、發(fā)展中國家也有，我們需要在WTO里談判，需要通過雙邊自貿談判或者投資協(xié)定談判，解決這些問題。不要把強制技術轉讓作為一個借口來發(fā)起貿易戰(zhàn)，這個借口找錯了。

同時我特別提醒大家，提到強制，現(xiàn)在有一些國家搞所謂的強制技術不準轉讓，比如說他們搞出口限制，不讓出口一些產品、一些技術，這是政府的命令，政府的法律法規(guī)，這才叫強制。企業(yè)想賣產品給中國，企業(yè)想賣技術給中國，政府不讓，中國企業(yè)到這個國家去投資，或者去收購一個企業(yè)，企業(yè)愿意賣給中國，但是政府不讓，法律不讓，所以我要提請大家注意強制技術不準轉讓。