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時(shí)隔40年，抗戰(zhàn)特赦將實(shí)行。正值紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年之際，中國擬對(duì)2015年1月1日前正在服刑、釋放后不具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性的四類罪犯實(shí)行特赦。這也將是新中國歷史上第八次特赦，引發(fā)了外界高度關(guān)注。

在重要慶典前夕進(jìn)行特赦或大赦，既有中國歷史傳統(tǒng)，也有現(xiàn)行法律依據(jù)，亦是國際通行做法。中國古代實(shí)行大赦或特赦的例子不勝枚舉，多是在國家或皇室重要典禮時(shí)舉行。在國際上，包括美、法、德等60多個(gè)國家的憲法規(guī)定有大赦或赦免制度的憲法。對(duì)于非法移民、政治犯、戰(zhàn)爭罪犯或是基于人道主義對(duì)輕微犯罪者進(jìn)行赦免，并不少見。譬如波蘭政府2012年對(duì)非法入境的外國人給予大赦，數(shù)萬人因而獲得合法居住資格。

新中國成立后，從1959年至1975年對(duì)經(jīng)過教育改造改惡從善的犯罪分子共實(shí)施了七次特赦。這是在新中國政權(quán)已經(jīng)鞏固、社會(huì)主義制度基本確立，同時(shí)對(duì)寬大處理戰(zhàn)犯在人民群眾中取得比較一致的意見的根本前提下，中央立足當(dāng)時(shí)的國際國內(nèi)大局和中華民族的統(tǒng)一大業(yè)作出的重大決策。

這一決策，化消極因素為積極因素，有利于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量參與新中國的建設(shè)，在黨內(nèi)外、海內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛而深刻的社會(huì)影響?；仡欀醒脶j釀、推動(dòng)和實(shí)施新中國特赦的決策過程，體會(huì)毛澤東、周恩來等黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)人行事決策的思想方法和經(jīng)驗(yàn)智慧，在今天依然具有重要的啟示意義。

第一次特赦 （1959年12月4日）

1959年12月4日，最高人民法院遵照此前發(fā)布的特赦令，進(jìn)行首次特赦。首次特赦共釋放反革命罪犯和刑事罪犯12082名、戰(zhàn)犯33名。被特赦的戰(zhàn)犯中，包括偽滿洲國皇帝愛新覺羅·溥儀和蔣介石集團(tuán)的高級(jí)將領(lǐng)，如王耀武、杜聿明、鄭庭笈、陳長捷、宋希濂等。

溥儀在撫順戰(zhàn)犯管理所接過特赦通知書

第二次特赦（1960年11月28日）

1960年11月28日，中華人民共和國最高人民法院遵照特赦令釋放了50名“確實(shí)改惡從善的戰(zhàn)爭罪犯”，包括原屬蔣介石集團(tuán)的戰(zhàn)犯45名（如范漢杰、李仙洲等強(qiáng)硬人物），原屬偽滿洲國的戰(zhàn)犯4名，原屬偽蒙疆自治政府的戰(zhàn)犯1名。

1960年，第二批特赦戰(zhàn)犯50人，其中包括沈醉和溥杰。圖為沈醉等特赦人員合照

第三次特赦（1961年12月25日）

1961年12月25日，中華人民共和國最高人民法院遵照特赦令釋放了68名“確實(shí)改惡從善的戰(zhàn)爭罪犯”，包括原屬蔣介石集團(tuán)的戰(zhàn)犯61名（如廖耀湘、杜建時(shí)等），原屬偽滿洲國的戰(zhàn)犯7名。

1961年，第三批特赦人員包括國民黨第九兵團(tuán)中將司令官廖耀湘（左）和偽滿外交部長阮振鐸等人

第四次特赦（1963年4月9日）

1963年4月9日，中華人民共和國最高人民法院遵照特赦令釋放了35名“戰(zhàn)爭罪犯”，包括原屬蔣介石集團(tuán)的戰(zhàn)犯30名，原屬偽滿洲國的戰(zhàn)犯4名，原屬偽蒙疆自治政府的戰(zhàn)犯1名。

1963年4月9日，第四批特赦人員包括偽蒙疆自治政府主席、偽蒙古軍總司令德王，圖為德王（前排左二）及其幕僚