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（三）具備精準(zhǔn)反制能力與戰(zhàn)略韌性

一是中國有足夠多樣的反制措施。針對特朗普的關(guān)稅威脅，中國采取“五步反制”：向世界貿(mào)易組織提起訴訟；加征美國能源和農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅；對鎢、碲、鉬等關(guān)鍵物項實施進一步的出口管制；將兩家美國公司列入了“不可靠實體清單”，并對其采取了相應(yīng)的反制措施；啟動反壟斷調(diào)查（如谷歌）。直接打擊美國通脹敏感領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈安全。其中，出口管制可有效制約美國高科技和軍工產(chǎn)業(yè)。

二是市場多元化布局增強中國戰(zhàn)略韌性。中國通過“一帶一路”深化與東盟、中東、非洲等地區(qū)的合作，有效分散對美貿(mào)易風(fēng)險。例如，中國對東盟的出口占比在2024年達到了16%，超過了美國，成為中國最大的出口市場。2024年中國對“一帶一路”國家貿(mào)易額占比提升至37%，部分對沖了美國市場的波動。特朗普上臺之后，美歐關(guān)系惡化，歐洲將會增加對中國的依賴，中歐貿(mào)易及經(jīng)濟合作也可能會取得一定的進展。此外，中國還在加速開拓非洲、美洲等新興市場。

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這表明，盡管貿(mào)易戰(zhàn)帶來了一定影響，但是改變不了中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)的根本態(tài)勢。某種意義上，8年貿(mào)易戰(zhàn)下來，中國不能說毫無損失，但在總體上來講是越戰(zhàn)越強。中國通過產(chǎn)業(yè)升級和供應(yīng)鏈調(diào)整鞏固了全球貿(mào)易地位，中國外貿(mào)在國際貿(mào)易當(dāng)中的地位越來越鞏固，對全球乃至中國經(jīng)濟的貢獻越來越大。

另一方面，盡管美國試圖通過提高關(guān)稅來減少與中國的貿(mào)易逆差，但效果并不明顯。中美貿(mào)易額及對中國的貿(mào)易逆差都是不減反增?？紤]到轉(zhuǎn)口貿(mào)易的因素，中美之間的實際貿(mào)易往來比數(shù)據(jù)顯示出的可能要高得多。而且美國未能實現(xiàn)制造業(yè)回流目標(biāo)，相反推高本土成本，并削弱了國際信譽?？芍^得不償失。

二、特朗普對中國的貿(mào)易戰(zhàn)2.0政策難以落地

特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)是“傷人八百，自損三千”，其實是很難落地的。在一定意義上他想要的是通過所謂“交易的藝術(shù)”來對別國進行恐嚇訛詐，并不想真的開打貿(mào)易戰(zhàn)。因為美國通脹太高了，受不了貿(mào)易戰(zhàn)。但是中國并不怕他的訛詐，因為我們的承受能力比較強，而且對特朗普當(dāng)前在執(zhí)政當(dāng)中面臨的困難也看得比較透。經(jīng)過八年貿(mào)易戰(zhàn)，中國已形成了成熟應(yīng)對策略。美國若執(zhí)意升級沖突，只會加速自身經(jīng)濟和全球領(lǐng)導(dǎo)力的衰落。

（一）關(guān)稅成本轉(zhuǎn)嫁與通脹壓力

美國方面早有統(tǒng)計，在過去的幾年當(dāng)中，美國對中國商品加征關(guān)稅的90%以上成本由本國企業(yè)和消費者承擔(dān)。美國制造業(yè)依賴中國原材料和零部件，成本上升將削弱其全球競爭力，供應(yīng)鏈中斷可能波及美國本土企業(yè)。彼得森研究所測算，若對華商品全面征收60%關(guān)稅，美國GDP將損失1.1%，并威脅82.7萬個就業(yè)崗位。美國當(dāng)前的經(jīng)濟狀況并非良好，關(guān)稅政策難以逆轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)性衰退。

彼得森國際經(jīng)濟研究所的研究顯示，取消PNTR可能會在五年內(nèi)累計減少美國GDP，并造成大量就業(yè)崗位流失。同時，美國經(jīng)濟也會因為失去一個重要出口市場而遭受打擊。牛津經(jīng)濟研究院測算，取消PNTR可能導(dǎo)致美國GDP在五年內(nèi)累計損失1.6萬億美元，并失去74萬個就業(yè)崗位（農(nóng)業(yè)、制造業(yè)受沖擊最大）。PNTR是WTO框架下成員國的義務(wù)，美國單方面取消將違反非歧視性原則，可能引發(fā)WTO爭端，并導(dǎo)致其他國家效仿貿(mào)易限制措施，威脅全球多邊貿(mào)易體系。

美國對華出口企業(yè)（如蘋果、高通）也將面臨中國反制關(guān)稅，損失市場份額。例如，2022～2024三年，中國市場占高通全球收入的比例分別是?63.6%?、?61.45%?、?46%?。雖然有所波動，但中國始終是其重要的收入來源之一。

（二）中國不吃美國訛詐這一套

美國東部時間2月1日，特朗普簽署行政令，宣布對自中國進口商品加征10%的關(guān)稅。同時，對自墨西哥、加拿大兩國進口的商品加征25%的關(guān)稅。之后，加、墨兩國做出了一定的讓步，特朗普宣布取得了勝利，暫停加征。

特朗普2.0時期對華貿(mào)易戰(zhàn)本質(zhì)上是一種“政治表演”和“膽小鬼游戲”，通過加征關(guān)稅迫使中國讓步，自己見好就收。其實就是一種“戰(zhàn)術(shù)性訛詐”。同時展示對華強硬姿態(tài)以迎合選民。就如對墨西哥和加拿大一樣。但是中國并不慣著他，對此沒有如墨、加兩國一樣尋求主動談判，而是連續(xù)出臺反制措施。這樣特朗普就有些下不了臺，不得不承受貿(mào)易戰(zhàn)帶來的痛苦，騎虎難下，進退兩難。

2月13日，特朗普宣布，他已決定征收“對等關(guān)稅”。在經(jīng)過多輪貿(mào)易摩擦后，中美雙邊關(guān)稅整體處于較高水平，尤其2月4日美國對華額外加征10%關(guān)稅落地后，美國對華平均關(guān)稅水平已明顯高于我國對美關(guān)稅水平。所以如果真的征收“對等關(guān)稅”，對我其實有利。特朗普的這個說法，在根本上反映他希望訛詐中國，但是避免真的給跟中國開打關(guān)稅戰(zhàn)。