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彭波:全球經(jīng)濟(jì)放緩,中國(guó)為什么還敢開(kāi)門迎外資?
關(guān)鍵字: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)美國(guó)美聯(lián)儲(chǔ)全球經(jīng)濟(jì)吸引外資外商投資【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 彭波】
一、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期放緩
(一)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于放緩
3月20日,繼年內(nèi)第一次議息會(huì)議之后,美聯(lián)儲(chǔ)在第二次議息會(huì)議上繼續(xù)決定不加息,并預(yù)計(jì)年內(nèi)按兵不動(dòng),且超市場(chǎng)預(yù)期宣布從5月開(kāi)始降低國(guó)債縮減規(guī)模及于9月提前結(jié)束縮表。此外,美聯(lián)儲(chǔ)還連續(xù)兩個(gè)季度下調(diào)了2019和2020年GDP增速預(yù)期,并首次上調(diào)了近3年失業(yè)率預(yù)期。而按照世行和IMF的預(yù)測(cè),2019年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速或?qū)⒂?018年的2.9%下降到2.5%,2020年或再下降到2%。而OECD則認(rèn)為2019年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速是2.6%,2020年下降到2.2%。
在此之前,3月7日,歐央行公布3月議息會(huì)議聲明,大幅下調(diào)了經(jīng)濟(jì)和通脹預(yù)期。其中,對(duì)于2019年的GDP增速預(yù)期由2018年12月的1.7%大幅下調(diào)至1.1%,失業(yè)率由7.8%上調(diào)至7.9%,整體通脹和核心通脹分別由1.6%、1.4%下調(diào)至1.2%、1.2%。為應(yīng)對(duì)危機(jī),歐央行將于今年9月份開(kāi)展第三輪長(zhǎng)期再融資操作(TLTROⅢ),并暗示年內(nèi)不會(huì)加息。
另一個(gè)世界大國(guó)日本,經(jīng)濟(jì)也趨于下降。在過(guò)了幾年較好的日子之后,2018年,日本出口增速?gòu)纳夏甑?1.8%下降至4.1%、民間消費(fèi)增速?gòu)?.3%降至0.9%。全年實(shí)際GDP增長(zhǎng)0.8%,較2017年的1.9%大幅下降1.2個(gè)百分點(diǎn),也遠(yuǎn)低于年初市場(chǎng)預(yù)測(cè)的1.1%。而且日本央行的政策空間已接近極限,在新的沖擊面前難以發(fā)現(xiàn)有力的刺激應(yīng)對(duì)工具。日本央行對(duì)2019財(cái)年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期為0.9%。也是近乎零增長(zhǎng)。充分說(shuō)明日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。
2019年1月21日,IMF修訂了《世界經(jīng)濟(jì)展望》,預(yù)測(cè)2019年全球經(jīng)濟(jì)增速為3.5%,較2018年10月預(yù)測(cè)下調(diào)了0.2個(gè)百分點(diǎn)。
這些數(shù)據(jù)共同指向一個(gè)問(wèn)題,即2019年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大概率會(huì)放緩。
資料圖:視覺(jué)中國(guó)
(二)全球經(jīng)濟(jì)的放緩是長(zhǎng)期性的
更嚴(yán)重的是,目前顯現(xiàn)出來(lái)的這種全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩大概率是長(zhǎng)期性的,也就如很多專家分析的那樣,在2007年次貸危機(jī)之后,全球經(jīng)濟(jì)其實(shí)就一直沒(méi)有在根本上走出危機(jī),一直是依靠財(cái)政貨幣政策在硬撐,所以是難以持續(xù)的。
判斷長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的一個(gè)重要標(biāo)志就是全球生產(chǎn)率的下降。根據(jù)美國(guó)橋水基金創(chuàng)始人瑞·達(dá)利歐給出的數(shù)據(jù),美國(guó)在上世紀(jì)80年代生產(chǎn)效率年增長(zhǎng)約2.6%,最近10年平均為1.8%,下降約30%。日本由1.9%下降到0.7%,歐洲由1.7%下降到0.8%,均下降60%左右。
2017年的《華爾街日?qǐng)?bào)》指出現(xiàn)在美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的生產(chǎn)率只有上世紀(jì)60年代的一半。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)史家羅伯特·戈登的《美國(guó)經(jīng)濟(jì)的興與衰》一書也提到在次貸危機(jī)之后,美國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)不斷下滑,幾乎為零。并且指出新的革命性的創(chuàng)新越來(lái)越少,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨極限。
瑞·達(dá)利歐還指出,由于西方主要經(jīng)濟(jì)體長(zhǎng)期實(shí)行寬松的經(jīng)濟(jì)政策,面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候均缺少進(jìn)一步放寬貨幣政策的空間,而且社會(huì)收入日益兩極化。這些都是深刻的機(jī)制性的問(wèn)題,難以解決。
美國(guó)橋水基金創(chuàng)始人瑞·達(dá)利歐(圖/視覺(jué)中國(guó))
二、2018年中國(guó)吸引外資增長(zhǎng)
2018年,克服重重困難,中國(guó)吸引外資實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年全年,中國(guó)實(shí)際使用外資1349.7億美元,同比增長(zhǎng)3%。其中,12月當(dāng)月實(shí)際使用外資金額137.1億美元,同比增長(zhǎng)23.2%。
中國(guó)制造業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)更快。2018年1月至12月,中國(guó)制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)20.1%,占比達(dá)到30.6%,較上年相比提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,高技術(shù)制造業(yè)同比增長(zhǎng)了35.1%。
2018年中國(guó)主要投資來(lái)源地增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好,新加坡、韓國(guó)、日本、英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)實(shí)際投入金額同比分別增長(zhǎng)8.1%、24.1%、13.6%、150.1%、79.3%和7.7%?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家、歐盟二十八國(guó)和東盟實(shí)際投入金額同比分別增長(zhǎng)13.2%、22.6%和13.8%。此外,中國(guó)中西部地區(qū)吸收外資、外資大項(xiàng)目也實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。
中國(guó)吸引外資的增長(zhǎng)是在全球?qū)ν馔顿Y下降的背景下取得的,尤為不易。按照聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,2018年全球外商投資(FDI)總額不足1.2萬(wàn)億美元,比2017年的1.47萬(wàn)億美元下降幅度19%。2018年中國(guó)吸引的外商投資約為全球發(fā)展中國(guó)家吸引的外資總量的20%。
從全球來(lái)說(shuō),2018年美國(guó)仍然是吸引外資最多的國(guó)家,達(dá)到了2260億美元,流入美國(guó)的外資占到了整個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的比例約為50%。不過(guò),根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織發(fā)布最新的《全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,2018年全年美國(guó)實(shí)際利用外資下降了18.4%。在美國(guó)對(duì)全球發(fā)動(dòng)貿(mào)易摩擦并沖擊世界貿(mào)易投資的背景下,中美吸引外資的差距顯著縮小。
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