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【文/觀察者網(wǎng) 王世純】

7月17日，美國(guó)共和黨眾議員泰德·游賀（Ted Yoho）聲稱，他計(jì)劃本周將提出一項(xiàng)所謂的“防止臺(tái)灣被侵犯法”。該法案將授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)，在中國(guó)大陸武裝力量“進(jìn)攻臺(tái)灣”時(shí)動(dòng)用武力回應(yīng)。

盡管這一法案“作秀”成分居多，且尚未進(jìn)入投票階段，但該法案依然被臺(tái)灣當(dāng)局大肆“炒作”。臺(tái)外事部門7月19日則對(duì)此聲稱，感謝美國(guó)國(guó)會(huì)議員近年采取多項(xiàng)所謂“友臺(tái)”作為，并竟稱該法案“展示對(duì)臺(tái)海穩(wěn)定的重視”。

自蔡英文上任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人以來(lái)，臺(tái)灣當(dāng)局不斷試圖拉攏域外強(qiáng)敵介入臺(tái)海局勢(shì)，妄圖“挾洋自重”，謀求“臺(tái)獨(dú)”。而在太平洋對(duì)岸，一些自詡“鷹派”的美國(guó)反華議員也與臺(tái)獨(dú)分子“一唱一和”，不斷推出各種夸張的“援臺(tái)法案”，大秀存在感。

泰德·游賀 圖源：福克斯新聞

據(jù)臺(tái)灣媒體7月20日?qǐng)?bào)道，美國(guó)眾議院外交事務(wù)委員會(huì)，眾議院著名的“友臺(tái)分子”，亞太地區(qū)小組共和黨首席議員泰德·游賀（Ted Yoho）17日接受美國(guó)福克斯財(cái)經(jīng)新聞網(wǎng)節(jié)目主持人魯?shù)腊卦L問(wèn)時(shí)宣稱，他將于下周提出所謂“防止臺(tái)灣被侵犯法”（“the Taiwan Invasion Prevention Act”）。該法案將明確規(guī)定，若中國(guó)大陸武裝攻擊臺(tái)灣，美國(guó)國(guó)會(huì)將授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)動(dòng)用軍力因應(yīng)。

而報(bào)道也提及，該法案受“作戰(zhàn)授權(quán)法案”規(guī)定的5年“日落條款”（即５年后自動(dòng)終止）束縛。

美國(guó)總統(tǒng)是美國(guó)武裝力量最高統(tǒng)帥，但根據(jù)1973年美國(guó)國(guó)會(huì)提出限制總統(tǒng)對(duì)外出兵作戰(zhàn)的權(quán)利的《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)利法案》，美國(guó)總統(tǒng)只在一種情況下可單方面發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，就是當(dāng)美國(guó)實(shí)際面臨迫在眉睫的危險(xiǎn)時(shí)，可為“擊退突然襲擊”而以武力回應(yīng)，否則一切軍事行動(dòng)都要提前48小時(shí)通知國(guó)會(huì)。同時(shí)國(guó)會(huì)因而有權(quán)在未正式宣戰(zhàn)的軍事行動(dòng)中撤回美國(guó)軍隊(duì)。

近年來(lái)，美國(guó)國(guó)會(huì)多次在美國(guó)對(duì)外國(guó)作戰(zhàn)前夕通過(guò)法案，授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)對(duì)外國(guó)進(jìn)行軍事行動(dòng)。這種法案被稱為“授權(quán)作戰(zhàn)法案（AUMF）”。2002年美國(guó)入侵伊拉克前，美國(guó)國(guó)會(huì)高票通過(guò)了《授權(quán)對(duì)伊拉克使用武力決議案》，授權(quán)小布什總統(tǒng)可以對(duì)伊拉克采取一切必要的軍事行動(dòng)。而本次游賀眾議院提出的法案，和伊拉克的“授權(quán)作戰(zhàn)法案”類似。

近年來(lái)美國(guó)方面一意孤行，各路自詡“鷹派”的反華議員不斷推動(dòng)各種“援臺(tái)”法案，在臺(tái)海局勢(shì)上“興風(fēng)作浪”。今年6月，美國(guó)參議員霍利（Josh Hawley）提出“臺(tái)灣防衛(wèi)法”（Taiwan Defense Act）法案草案，要求要確保美國(guó)維持足夠軍事能力，以“拒止”大陸對(duì)臺(tái)采取“既成事實(shí)”策略。

同在6月，共和黨眾議員蓋拉格（Mike Gallagher）也在7月1日提出另外一項(xiàng)類似的法案草案，確保美國(guó)履行《與臺(tái)灣關(guān)系法》（Taiwan Relations Act）。

盡管這些議員提出的較為夸張的法案大部分會(huì)在國(guó)會(huì)外交事務(wù)委員會(huì)內(nèi)部審議階段就會(huì)被否決，不會(huì)進(jìn)入正式投票階段，但美國(guó)國(guó)會(huì)近年來(lái)還是通過(guò)了不少程度相對(duì)較輕的“援臺(tái)”法案，試探底線，并向臺(tái)灣當(dāng)局表達(dá)“支持”。

美國(guó)近年來(lái)通過(guò)的“國(guó)防授權(quán)法案”（National Defense Authorization Act）明確提出，美國(guó)政府及軍方在法案頒布一年內(nèi)，頒布臺(tái)軍軍力評(píng)估報(bào)告；美國(guó)政府需要幫助臺(tái)軍提升防衛(wèi)能力，擴(kuò)大美臺(tái)高級(jí)別軍事交流和聯(lián)合軍事訓(xùn)練，及時(shí)向臺(tái)提供所需軍售；同時(shí)該法案還規(guī)定美臺(tái)高級(jí)官員應(yīng)該定期互訪，美軍軍艦應(yīng)?？颗_(tái)灣。

盡管“防止臺(tái)灣被侵犯法”的“作秀”成分居多，目前還在審議階段但該法案依然被臺(tái)灣當(dāng)局大肆“炒作”。臺(tái)灣當(dāng)局外事部門發(fā)言人7月19日表示，感謝美國(guó)參、眾兩院國(guó)會(huì)議員近年采取多項(xiàng)友臺(tái)作為。臺(tái)灣外事部門發(fā)言人稱，該法案“以具體行動(dòng)展現(xiàn)對(duì)臺(tái)海和平穩(wěn)定的重視”，臺(tái)方“將持續(xù)關(guān)注本法案進(jìn)展”。

對(duì)于美國(guó)持續(xù)擾動(dòng)臺(tái)海局勢(shì)，部分綠營(yíng)政客妄圖“挾洋自重”一事，我外交部、國(guó)防部早有回應(yīng)。7月15日，國(guó)防部新聞發(fā)言人吳謙明確表示，臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分。中方在臺(tái)灣問(wèn)題上的立場(chǎng)是一貫的、明確的，中方?jīng)Q不允許任何人、任何組織、任何國(guó)家采取任何方式把臺(tái)灣從祖國(guó)分離出去，一切違背歷史潮流、制造“一中一臺(tái)”、分裂中國(guó)的圖謀都將受到包括所有海外華人在內(nèi)全體中華兒女的堅(jiān)決反對(duì)。

吳謙還說(shuō)，我們同時(shí)正告民進(jìn)黨當(dāng)局，祖國(guó)統(tǒng)一是民族大義所在、兩岸人心所向。挾洋自重永無(wú)出路，以武謀“獨(dú)”死路一條。中國(guó)人民解放軍將采取一切必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，堅(jiān)定維護(hù)臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定。

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