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麥克斯·布特:里根沒有贏得冷戰(zhàn),這導(dǎo)致了共和黨對中國的誤解
譯者注:本原文發(fā)布在美國《外交事務(wù)》評論網(wǎng)站,原標(biāo)題:“里根沒有贏得冷戰(zhàn)?!狈g內(nèi)容有刪改,本文僅做讀者參考,不代表觀察者網(wǎng)觀點(diǎn)。
【文/麥克斯·布特,翻譯/觀察者網(wǎng) 郭涵】
如今,當(dāng)美國共和黨人謀劃應(yīng)對中國的戰(zhàn)略時,許多人都把羅納德·里根總統(tǒng)對抗蘇聯(lián)的路線視作值得學(xué)習(xí)的榜樣。特朗普政府前國家安全顧問麥克馬斯特(H.R. McMaster)認(rèn)為:“里根有一份在全球競爭中戰(zhàn)勝蘇聯(lián)的明確戰(zhàn)略。里根的路線——對超級大國對手施加猛烈的經(jīng)濟(jì)和軍事壓力——構(gòu)成了美國戰(zhàn)略學(xué)說的基礎(chǔ)。它加速了蘇聯(lián)政權(quán)的滅亡,推動持續(xù)數(shù)十年的冷戰(zhàn)以和平的方式結(jié)束?!?
三位保守派外交政策專家——薛瑞福(Randy Schriver)、卜大年(Dan Blumenthal)與喬什·揚(yáng)(Josh Young)提出,下一位總統(tǒng)“在主持對華政策時應(yīng)該借鑒前總統(tǒng)里根的做法”,并舉例稱“在冷戰(zhàn)中戰(zhàn)勝蘇聯(lián)”是“貫穿”里根時期國家安全文件的主旨。
在“外交事務(wù)”網(wǎng)站上,特朗普的前副國家安全顧問博明(Matt Pottinger)與共和黨前眾議員麥克·加拉格爾(Mike Gallagher)也引用里根的觀點(diǎn),提出“美國不應(yīng)該管控與中國的競爭,而應(yīng)該贏得競爭”。
如果沒有花了10年時間研究里根的生平與遺產(chǎn)——并發(fā)掘了與圍繞第40任美國總統(tǒng)多年的神話截然相反的歷史事實,我本會對上述說法抱有更多同情。外界最盛傳的神話之一就是里根確實有一份打倒“邪惡帝國”的計劃,正是他施加的壓力令美國贏得冷戰(zhàn)。事實上,冷戰(zhàn)的結(jié)束和蘇聯(lián)的垮臺主要拜蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈爾巴喬夫所賜——這兩個結(jié)果均是他激進(jìn)的改革政策(前一個結(jié)果是有意為之,后者則是無心插柳)所導(dǎo)致。
里根的巨大功績在于,他認(rèn)識到戈爾巴喬夫是一位與眾不同的共產(chǎn)主義領(lǐng)導(dǎo)人,可以同對方共事,從而通過談判來和平結(jié)束一場持續(xù)40年之久的沖突。但里根并沒有促成戈爾巴喬夫的改革,更不用說通過施壓導(dǎo)致蘇聯(lián)的解體。如果不能意識到這一點(diǎn),就會對今天美國的對華政策所能實現(xiàn)的目標(biāo)產(chǎn)生危險且不切實際的期望。
里根究竟做了什么
可以肯定地說,“里根打垮了蘇聯(lián)、贏得冷戰(zhàn)”這一論點(diǎn)看上去相當(dāng)具有說服力,因為這就是里根不時掛在嘴邊的話。他的第一任國家安全顧問理查德·艾倫(Richard Allen)向我回憶了在1977年同這位前州長的一次談話,當(dāng)時里根正為參加1980年的大選做準(zhǔn)備?!澳憬橐馕艺?wù)勛约簩鋺?zhàn)的看法嗎?”里根說?!拔业闹鲝埵俏覀冓A,他們(蘇聯(lián))輸。你覺得怎么樣?”
美國前總統(tǒng)羅納德·里根(任期1981-1989),一直被保守派人士視作推動美國“贏得”冷戰(zhàn)的代表人物資料圖
一上任,里根就宣布提高國防開支——推動了美國在和平時期規(guī)模最大的軍事建設(shè)計劃——并發(fā)起“戰(zhàn)略防御倡議”(SDI),旨在打造一個抵御核導(dǎo)彈的“空天屏障”。他還向阿富汗、安哥拉和尼加拉瓜的反共叛亂分子提供武器,秘密地向波蘭的團(tuán)結(jié)工會組織提供非致命性援助。
里根經(jīng)常對蘇聯(lián)發(fā)表態(tài)度強(qiáng)硬的講話,直言不諱地批評蘇聯(lián)的人權(quán)問題。1982年,他預(yù)測“朝自由和民主的邁進(jìn)將會把馬克思列寧主義埋葬在歷史的塵埃中”。在1983年的一次演講中,他給蘇聯(lián)貼上了“現(xiàn)代世界的邪惡中心”標(biāo)簽。
關(guān)于里根曾制定擊敗蘇聯(lián)的戰(zhàn)略這一說法最有說服力的證據(jù),源于兩份如今已解密的國家安全決策指令,分別由里根的國家安全顧問威廉·克拉克(William Clark)在1982年和1983年發(fā)布。今天,主張美國采取強(qiáng)硬對華路線的人也引用了這些文件。NSDD 32號文件主張美國“阻止蘇聯(lián)的冒險主義”,“迫使蘇聯(lián)承擔(dān)其經(jīng)濟(jì)弱點(diǎn)帶來的后果,鼓勵蘇聯(lián)及其盟友內(nèi)部長期的自由化與民族主義傾向”。NSDD 75號文件進(jìn)一步闡述了,美國有必要“在我們所能發(fā)揮的狹小空間內(nèi),促進(jìn)蘇聯(lián)朝更多元化的政治與經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過程,在這一進(jìn)程中,特權(quán)統(tǒng)治精英的權(quán)力將逐漸削弱”。
人們很容易將這兩份文件中闡述的政策與接下來幾年發(fā)生的劃時代事件直接聯(lián)系起來,這一切最終導(dǎo)致了冷戰(zhàn)的結(jié)束。事實上,克拉克的傳記作者,保羅·肯戈與帕特里夏·克拉克·多納將這些政策稱為“贏得冷戰(zhàn)的指令”。
內(nèi)部沖突
然而,現(xiàn)實比這種高度簡化的敘事邏輯要混亂得多。里根的國務(wù)卿喬治·舒爾茨(George Shultz)曾對我說:“現(xiàn)在很容易回過頭來說,‘你知道嗎,當(dāng)初我們就是有一份偉大的戰(zhàn)略,所有問題都已經(jīng)想清楚了’,但我認(rèn)為這并不準(zhǔn)確。準(zhǔn)確的說法是,當(dāng)時普遍存在一種‘以實力求和平’的態(tài)度?!?
事實上,那些只關(guān)心里根在第一任期采取對蘇強(qiáng)硬態(tài)度的敘述往往忽視了一個重要背景。里根對蘇聯(lián)的態(tài)度既不是一貫的強(qiáng)硬也不是持續(xù)地妥協(xié)。相反,他的外交政策常常是由鷹派與鴿派爭相主導(dǎo)、令人費(fèi)解的混合體,一方面來自里根本人那自相矛盾的直覺,另一方面則基于幕僚中強(qiáng)硬派(如國家安全顧問克拉克、國防部長卡斯帕·溫伯格、中央情報局局長威廉·凱西)與務(wù)實派(如國務(wù)卿舒爾茨、國家安全顧問羅伯特·麥克法蘭、國防部長弗蘭克·卡魯奇以及國家安全顧問科林·鮑威爾)的對立建議。
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本文僅代表作者個人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 郭涵 
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