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據(jù)微信公眾號“政知見”（ID：bqzhengzhiju）9月25日消息，24日，香港特區(qū)政府宣布，即時禁止以“港獨(dú)”為宗旨的所謂“香港民族黨”的運(yùn)作。

之后，國務(wù)院港澳辦發(fā)言人和香港中聯(lián)辦負(fù)責(zé)人都就此事發(fā)表談話。

至此，從2016年3月28日宣布成立的“香港民族黨”，有了結(jié)局。

申訴期內(nèi)去信外國政府

24日，香港特區(qū)政府宣布，即時禁止“香港民族黨”的運(yùn)作。香港特區(qū)政府保安局局長李家超在記者會上表示，他行使香港《社團(tuán)條例》賦予保安局局長的權(quán)力作出命令，禁止“香港民族黨”在香港運(yùn)作。此命令即時生效，“香港民族黨”為非法社團(tuán)。

李家超

李家超說，這一命令是在謹(jǐn)慎全面考慮所有因素和相關(guān)法律法規(guī)后作出的，基于維護(hù)國家安全、公共安全、公共秩序，以及保護(hù)他人權(quán)利和自由的需要。

同時，“香港民族黨”以實現(xiàn)“港獨(dú)”為綱領(lǐng)，嚴(yán)重違反香港基本法，且已為實現(xiàn)綱領(lǐng)采取實質(zhì)行動，并公然宣稱不排除使用武力爭取“港獨(dú)”，明顯危害國家安全，因此不能將其言行只當(dāng)作政治口號。

李家超表示，香港市民享有法律保障的結(jié)社和言論自由，但這些自由并非沒有限制，必須符合相關(guān)法律法規(guī)。

香港特區(qū)政府當(dāng)天刊登憲報號外，公布了禁止“香港民族黨”運(yùn)作的命令。

李家超此前已向“香港民族黨”發(fā)信，并給予其一段申訴期。申訴期內(nèi)，該組織召集人陳浩天還在香港外國記者會發(fā)表演講，公然宣揚(yáng)“港獨(dú)”，并去信外國政府，將“港獨(dú)”主張推至國際層面。香港各界強(qiáng)烈譴責(zé)其行徑，要求特區(qū)政府盡快依法處理“香港民族黨”。

根據(jù)《社團(tuán)條例》，管理和協(xié)助管理非法社團(tuán)、以非法社團(tuán)成員身份行事，參加這些社團(tuán)的集會、付款援助、明知而容許社團(tuán)利用其地方集會，誘使他人成為成員、為社團(tuán)謀取費(fèi)用和援助等，均屬違法。

此前李家超曾對記者表示，上述罪行刑罰包括罰款及監(jiān)禁，監(jiān)禁年限最高可達(dá)2至3年。

成立時并未注冊

24日當(dāng)天，國務(wù)院港澳辦發(fā)言人和香港中聯(lián)辦負(fù)責(zé)人都就此事發(fā)表談話。

國務(wù)院港澳辦發(fā)言人說，

“香港民族黨”是未經(jīng)注冊的非法社團(tuán)，也是“港獨(dú)”組織，其所謂黨綱和公開發(fā)表的言論都鼓吹“港獨(dú)”主張，并發(fā)展成員，籌措經(jīng)費(fèi)，勾結(jié)外部勢力，利用各種方式煽動，有綱領(lǐng)、有預(yù)謀、有組織地從事分裂國家的活動，已嚴(yán)重違反國家憲法、香港基本法和香港現(xiàn)行有關(guān)法律，挑戰(zhàn)“一國兩制”的底線，危害國家主權(quán)安全和領(lǐng)土完整，損害香港的長期繁榮穩(wěn)定和香港各界人士的根本利益。香港特別行政區(qū)政府依照有關(guān)法律和法定程序作出禁止“香港民族黨”運(yùn)作的決定，是維護(hù)國家安全和香港法治的應(yīng)有之舉，完全必要，我們堅決支持。

該發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，任何宣揚(yáng)“港獨(dú)”主張、從事分裂國家活動的組織，無論其規(guī)模、影響大小，是否采取暴力或武力方式，其活動的違法性和社會危害性都是十分嚴(yán)重的，都是危害國家安全的行為，對此必須采取“零容忍”的態(tài)度。

香港中聯(lián)辦負(fù)責(zé)人在接受采訪時說，在中國960多萬平方公里的土地上，任何分裂國家的活動都是絕不能容許的，包括700多萬香港同胞在內(nèi)的全體中國人民，對“港獨(dú)”必定是零容忍?！跋愀勖褡妩h”公然主張和宣揚(yáng)“港獨(dú)”，有組織、有預(yù)謀地從事意圖分裂國家的活動，已經(jīng)嚴(yán)重違反憲法、基本法和香港本地法律。

這里需要解釋的是，“香港民族黨”在成立時并未注冊，當(dāng)時，該組織的召集人陳浩天曾公開表示，香港公司注冊處因“政治問題”拒絕該組織注冊。在香港，沒有專門針對政黨的立法，“政黨”都是依據(jù)《公司條例》或《社團(tuán)條例》進(jìn)行登記的“公司”或“組織”。

成員以學(xué)生為主

2016年3月28日，“香港民族黨”舉行記者會宣布成立，召集人陳浩天描述，建黨目標(biāo)是“民族自強(qiáng)，香港獨(dú)立”。

他提出六大綱領(lǐng)，第一條就是建立獨(dú)立和自由的“香港共和國”。

陳浩天

陳浩天當(dāng)時說，成員以20多歲為主，包括大學(xué)生、剛畢業(yè)人士，也有專業(yè)人士等。成員大概有30至50人，其中一半是學(xué)生，但他拒絕披露成員身份。

在資金來源上，陳浩天當(dāng)時有不足10萬港元資金，來自每一位成員，“每個成員都會打工，全部都靠自己積蓄”。他還說，花費(fèi)了數(shù)個月籌備建黨，“暫時辭職來做這件事”。

現(xiàn)場記者發(fā)問是否因憂慮到后果才不公開成員，陳浩天解釋稱，留給大家想象成員身份的空間，多一些神秘感，“將來可能逐步披露更多成員身份”。

香港律師陳曼琪稱，公司注冊處拒絕接受其申請，是合法的，因為該組織宣揚(yáng)“港獨(dú)”違法。香港的《刑事罪行條例》第9條及第10條，列明任何人企圖或準(zhǔn)備作出煽動意圖，引起憎恨中央政府和香港特區(qū)政府，激起對其離叛等，即屬犯罪，故“港獨(dú)”是違法行為。

警方送交700頁調(diào)查文件

7月17日，香港保安局局長李家超召開記者會表示，他正考慮警務(wù)助理社團(tuán)事務(wù)主任建議，依據(jù)《社團(tuán)條例》禁止“港獨(dú)”組織“香港民族黨”繼續(xù)運(yùn)作。當(dāng)時警方送上超過700頁的文件，詳細(xì)記錄該黨自2016年3月創(chuàng)立至今年5月的“播獨(dú)”言行。

李家超說，社團(tuán)條例第8條賦予社團(tuán)事務(wù)主任權(quán)力及責(zé)任，主任必須采取合法方法履行責(zé)任，并需時時留意個案發(fā)展及搜集證據(jù)，待有足夠證據(jù)后就采取行動。事務(wù)主任明白自己的角色及責(zé)任，本次行動按法例行事，做法謹(jǐn)慎合理。

他接著說，這是自回歸以來首次行使社團(tuán)條例第8條，以考慮禁止社團(tuán)運(yùn)作，而條例已列明保安局局長的角色，他會根據(jù)法律依據(jù)作出決定。

當(dāng)時，李家超表示，已給予“民族黨”21天時間申述。后來，申述期又經(jīng)過三次延長，民建聯(lián)議員葛佩帆稱，“民族黨”一方面幾次要求延期，另一方面又在外國勢力的協(xié)助下繼續(xù)鼓吹“港獨(dú)”，顯示其所謂的申請延期只是想盡辦法拖延。

前后兩任特首對外表態(tài)

針對該組織，全國政協(xié)副主席、香港前特首梁振英多次發(fā)文斥責(zé)，8月10日，他再次發(fā)文表示，不能輕視任何“港獨(dú)”的苗頭，指陳浩天等人的活動和行為，對香港造成極大傷害，包括影響中央和香港的關(guān)系，破壞內(nèi)地人民和香港的感情。

他說，世界各地，包括號稱“最自由的國家”都禁止叛國、禁止分裂國家和禁止顛覆的法律，更有專職監(jiān)視、偵査和反制的機(jī)關(guān)和手段。他稱，香港人國家意識薄弱，國家安全意識尤其薄弱，對國際關(guān)系的本質(zhì)看得十分單純。

梁振英表示，“民族黨力量‘微薄’，不需要關(guān)注嗎？如果民族黨這事發(fā)生在西方國家，全部黨員都會被列入黑名單，都會被跟蹤、通訊會被竊聽，談話會被錄音；如果和外國人有接觸，情治機(jī)關(guān)的警報就會拉響了。言論自由？”

現(xiàn)任香港特首林鄭月娥曾多次對“港獨(dú)”問題表態(tài)。

林鄭月娥

她7月25日表示，任何鼓吹“港獨(dú)”的言行均不能容忍，一定受到遏制，政府會依法辦事。

8月5日，她再次發(fā)言稱，區(qū)政府和她本人都對“港獨(dú)”立場非常堅定，絕不容忍任何鼓吹“港獨(dú)”的言行，必定依法遏制。

資料 | 新華社 環(huán)球網(wǎng) 大公網(wǎng) 觀察者網(wǎng) 澎湃新聞

撰文 | 高語陽