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若“香港民族黨”被禁止運(yùn)作，“民族黨”即屬“非法社團(tuán)”，其成員、干事、管理者、集會(huì)參與者、付款及援助者等，按該條例第19至23條均屬犯罪，罰款兩萬(wàn)元至十萬(wàn)元不等，監(jiān)禁年期最高為三年。

個(gè)人播“獨(dú)”可用煽動(dòng)罪起訴

特區(qū)政府?dāng)M以涉違反《社團(tuán)條例》取締鼓吹“港獨(dú)”的“香港民族黨”，反對(duì)派馬上質(zhì)疑政府打擊結(jié)社自由等基本人權(quán)。然而多位香港法律界人士指出，根據(jù)《國(guó)際人權(quán)公約》，結(jié)社自由和言論自由等人權(quán)須受合理的限制，包括維護(hù)國(guó)家安全和公共秩序。另有法律界人士指出，若“民族黨”被取締後，陳浩天繼續(xù)以個(gè)人名義鼓吹“港獨(dú)”，當(dāng)局可考慮以涉嫌犯《刑事罪行條例》煽動(dòng)罪或意圖叛逆罪進(jìn)行起訴。

基本法委員會(huì)副主任譚惠珠表示，基本法第一條已表明香港特區(qū)是中國(guó)不可分離的部分，不可以搞“港獨(dú)”，本港法律只要有相關(guān)條文就可用作規(guī)管，“在我們現(xiàn)有法律中，《社團(tuán)條例》8（1）（a）有這樣的限制，令社團(tuán)不能繼續(xù)運(yùn)作。”

譚惠珠還指出，本次政府考慮引用的是對(duì)多于一人的“社團(tuán)”的規(guī)管，如果只有一人宣揚(yáng)“港獨(dú)”，要看具體情況，或以其他法例處理。

2016年，“香港民族黨”擺街站派發(fā)“港獨(dú)”傳單。圖片來(lái)自大公網(wǎng)

促進(jìn)23條立法盡快諮詢(xún)

基本法研究中心主席、資深律師胡漢清早在兩年前就提出“民族黨”是“非法組織”，并要求政府予以取締，他表示，政府應(yīng)該一早就行動(dòng)，包括調(diào)查“民族黨”背后是否涉及外來(lái)政府或政黨的支持。

被問(wèn)及若“民族黨”被取締后、陳浩天繼續(xù)以個(gè)人名義宣揚(yáng)“港獨(dú)”該如何處理，胡漢清重申，《刑事罪行條例》第9、10條的煽動(dòng)罪可以處理鼓吹“港獨(dú)”的問(wèn)題，又認(rèn)為政府應(yīng)盡快就基本法23條立法進(jìn)行諮詢(xún)。

對(duì)于有反對(duì)派質(zhì)疑政府的決定違反結(jié)社自由等基本人權(quán)，行政會(huì)議成員、資深律師湯家驊指出，根據(jù)《社團(tuán)條例》，公共安全、市民自由和權(quán)利的定義必須以《國(guó)際人權(quán)公約》準(zhǔn)則解讀。他以意大利取締“法西斯黨”并監(jiān)禁涉事人為例，指有關(guān)人士告到歐洲人權(quán)法庭，意大利政府最終勝訴，原因是該黨主張推翻意大利政治體制，會(huì)危及在該體制下人民享有的權(quán)利和自由。

湯家驊還稱(chēng)，若這案例原則適用于特區(qū)，“則《國(guó)際人權(quán)公約》不會(huì)不容許法例合理地禁止任何倡議推翻‘一國(guó)兩制’之政黨”，“從另一角度看，《社團(tuán)條例》亦符合‘基本法’的要求，因此如今保安局長(zhǎng)所作的措施，實(shí)在不足為奇。”

“民族黨”宗旨違反基本法

香港法學(xué)交流基金會(huì)主席、執(zhí)業(yè)律師馬恩國(guó)表示，特區(qū)政府在處理“港獨(dú)”方面是“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”，若陳浩天在“民族黨”被取締后繼續(xù)鼓吹“港獨(dú)”，政府可以用《刑事罪行條例》第9、10條的煽動(dòng)罪來(lái)起訴他，盡管有關(guān)法例年代久遠(yuǎn)，但正如社團(tuán)條例第8條一樣，“法律沒(méi)有被使用不代表法律無(wú)效”。

亞太聯(lián)盟總商會(huì)總法律顧問(wèn)、執(zhí)業(yè)律師丁煌認(rèn)為，基本法保障香港居民享有言論和結(jié)社自由，但在序言及第一條已開(kāi)宗明義指出香港特區(qū)是中華人民共和國(guó)不可分離的部分，“香港民族黨”提出的宗旨違反“基本法”，亦是《社團(tuán)條例》所要制止的非法社團(tuán)，在香港根本就無(wú)沒(méi)生存的空間，政府予以取締只是依法辦事。

陳浩天早前到臺(tái)北參加“臺(tái)獨(dú)”分子梁文韜策劃的“兩獨(dú)”合流記者會(huì)/圖片來(lái)自大公網(wǎng)

大公報(bào)揭陳浩天赴臺(tái)勾“獨(dú)” 警夠料即行動(dòng)

大公報(bào)稱(chēng)，此次是港府當(dāng)局醞釀多時(shí)、精心籌備的機(jī)密行動(dòng)，警隊(duì)保安部人員長(zhǎng)期低調(diào)取證，直到7月初陳浩天再赴臺(tái)北與“臺(tái)獨(dú)”勾連播“獨(dú)”，有關(guān)當(dāng)局認(rèn)為時(shí)機(jī)成熟，最終決定采取行動(dòng)。

有消息透露，有關(guān)當(dāng)局自“香港民族黨”成立就一直有留意該組織的動(dòng)向，“不止看一兩個(gè)incident（事件）”，2017年6月30日“民族黨”密謀在尖沙咀搞“港獨(dú)”活動(dòng)，警方已高度關(guān)注，直至本月1日陳浩天到臺(tái)灣出席“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)，當(dāng)局參考大公報(bào)的調(diào)查報(bào)道后，認(rèn)為“夠料”，即準(zhǔn)備行動(dòng)。7月17日，陳浩天在接受美聯(lián)社訪問(wèn)時(shí)也承認(rèn)，估計(jì)當(dāng)局建議禁制“民族黨”，是跟最近他在臺(tái)灣出席一個(gè)活動(dòng)有關(guān)。

臺(tái)陸委會(huì)急為“民族黨”撐腰

此前，大公報(bào)記者連日在港、臺(tái)兩地緊貼陳浩天動(dòng)向，自從陳浩天參加“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)回港后，警隊(duì)一直緊密留意陳浩天的動(dòng)向，到17日早晨認(rèn)為時(shí)機(jī)成熟，派出社團(tuán)事務(wù)部一名總督察及一名高級(jí)督察，上門(mén)向陳浩天及該黨另一名骨干周浩輝發(fā)信。

特區(qū)政府?dāng)M禁“民族黨”運(yùn)作的消息公布后，除多個(gè)“臺(tái)獨(dú)”分子聲援外，臺(tái)灣方面陸委會(huì)也為“香港民族黨”發(fā)聲，揚(yáng)言稱(chēng)若特區(qū)政府認(rèn)為“民族黨”危害國(guó)家與公共安全，應(yīng)盡快提出事證，陳浩天與臺(tái)灣方面關(guān)系密切可見(jiàn)一斑。

至于有反對(duì)派政客批評(píng)，政府利用《社團(tuán)條例》對(duì)付政團(tuán)，卻從未用來(lái)對(duì)付黑社會(huì)，警方高層向大公報(bào)表示，此說(shuō)法是混淆視聽(tīng)、偷換概念。警隊(duì)一直打擊黑社會(huì)活動(dòng)，“三合會(huì)”本身就是非法社團(tuán)，例如自稱(chēng)“三合會(huì)”成員已構(gòu)成刑事罪行，打擊黑社會(huì)不需出動(dòng)社團(tuán)條例第8條。