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【觀察者網(wǎng) 綜合報(bào)道】今年11月24日，臺(tái)灣地區(qū)將舉行地方公職人員選舉（“九合一”選舉），藍(lán)綠雙方都對(duì)選舉勢(shì)在必得，造勢(shì)活動(dòng)此起彼伏很是熱鬧。

不過據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合新聞網(wǎng)》7月26日?qǐng)?bào)道稱，“九合一”選舉目前正面臨嚴(yán)重的選務(wù)人員慌。臺(tái)灣選務(wù)人員由公務(wù)員和教師充當(dāng)，他們憤于年金改革待遇下降，又擔(dān)憂選務(wù)工作繁重，參與熱情很低。目前島內(nèi)各地已經(jīng)想盡辦法到處求人充數(shù)，但仍各有兩成到七成的缺額。

所謂“九合一”選舉，是要在同一天投票選舉臺(tái)灣各地的直轄市長(zhǎng)、縣市長(zhǎng)、直轄市議員、縣市議員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民代表、村里長(zhǎng)和直轄市山地原住民(少數(shù)民族)區(qū)民代表及區(qū)長(zhǎng)。臺(tái)灣當(dāng)局估計(jì)會(huì)有1.5萬座投開票站和近20萬選務(wù)人員投入選舉工作。

然而，今年的目前臺(tái)灣各地選務(wù)人員都面臨不同程度的短缺，嚴(yán)重的彰化縣，需要3500余人卻只有1000多人主動(dòng)報(bào)名。臺(tái)中市需要14000余人，只招募到一半。臺(tái)南尚好一些，14000余選務(wù)人員已經(jīng)招到8成，仍缺2成。高雄市缺人總數(shù)不明，但所有區(qū)公所都匯報(bào)人員不足。

臺(tái)灣地方選舉的投開票站需要大量的引導(dǎo)和計(jì)票人員，而臺(tái)灣“選罷法”規(guī)定投開票站的管理員和監(jiān)察員要由現(xiàn)任公務(wù)員和教師充當(dāng)。今年由于臺(tái)灣當(dāng)局推行“年改”，公教待遇下降，大大影響主動(dòng)參與意愿。

臺(tái)灣投開票站開票現(xiàn)場(chǎng)（圖片來源：聯(lián)合新聞網(wǎng)）

高雄市的一位小學(xué)教師鐘金華此前已經(jīng)協(xié)助過7、8次選務(wù)工作，但今年第一次拒絕參加，表示“不善待我們，我們也不想幫忙了”。高雄市教師職業(yè)工會(huì)理事長(zhǎng)鄭穎聰表示，今年確實(shí)不少教師對(duì)參與選務(wù)非常消極：“做多了也不討好”。

教師如此，公務(wù)員也一樣，一些公務(wù)員也表示“心灰意冷”，不想?yún)⑴c選務(wù)。苗栗縣選委會(huì)總干事彭基山指出，多少聽說有些公教人員不滿年改，影響參與選務(wù)工作的議員，過去公務(wù)員都認(rèn)為參與選務(wù)是分內(nèi)應(yīng)當(dāng)，現(xiàn)在感覺“當(dāng)局對(duì)我不仁”，情緒上難免有反應(yīng)。

除了待遇問題以外，本次“九合一”還有“公投綁選舉”造成工作壓力增大的問題。目前臺(tái)灣已經(jīng)有19項(xiàng)“公投”提案進(jìn)入聯(lián)署階段，可能會(huì)與“九合一”選舉同步進(jìn)行投票。雖然最終投票的“公投”項(xiàng)目不一定會(huì)有這么多，但需要更多的選務(wù)人員也是必然。

國(guó)民黨方面結(jié)合選舉推動(dòng)“反空污”、“反核食”、“反深澳燃煤電站”三大“公投”，意圖以此直指民進(jìn)黨當(dāng)局執(zhí)政失誤，改善選情。還有前地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九提出了“反妨害司法公投案”，臺(tái)同性戀權(quán)益活動(dòng)人士提出的“性別平等教育”“保障同性婚姻”等等。

臺(tái)中市一基層教師表示，今年“九合一”光選票就至少三張，加上“公投”票至少五張，選務(wù)工作的負(fù)擔(dān)很大。而且選舉要求年滿20歲，“公投”卻只要18歲，也造成投票流程復(fù)雜，工作麻煩。

彭基山就此也表示，目前有好幾個(gè)“公投”正在聯(lián)署推動(dòng)（除了國(guó)民黨的“三大公投”，還有所謂“東京奧運(yùn)正名公投”等等），最后有幾個(gè)進(jìn)入投票階段還不知道，如果“公投”很多，“可能開票到12點(diǎn)都開不完”。

2017年的選務(wù)人員培訓(xùn)班

雖然“九合一”選舉是11月24日舉行，但10月就要開始進(jìn)行選務(wù)人員培訓(xùn)，剩下的時(shí)間已經(jīng)不多了。選務(wù)人員找不齊，各地方政府都是壓力山大，一名高雄區(qū)公所職員表示，現(xiàn)在每天四處打電話求人來當(dāng)選務(wù)，“從沒這樣求爺爺告奶奶過，只差沒哭出來了”。

高雄在臺(tái)灣是個(gè)大城市，需要近20000名選務(wù)人員。負(fù)責(zé)找人的各區(qū)公所找出了以前選務(wù)人員的花名冊(cè)，向其本人及有公教身份的親友挨個(gè)打電話求助。不止學(xué)校，衛(wèi)生所，清潔隊(duì)，連臺(tái)北當(dāng)局派駐高雄的人員也不放過，甚至把電話打到了其他縣市的公教人員家里。

云林縣需要9700余選務(wù)人員，目前還短缺2000人?？h民政處副處長(zhǎng)許木山表示，如果到下月統(tǒng)計(jì)仍然人數(shù)不足，將招募具有投票權(quán)的大專生協(xié)助選務(wù)。

除了求人，還有正面激勵(lì)。嘉義市選委會(huì)人員則透露稱，對(duì)于選務(wù)人員會(huì)發(fā)給工作津貼并補(bǔ)假一天，如果最終進(jìn)入投票的“公投”增多，工作津貼也會(huì)相應(yīng)增加。

如果實(shí)在湊不齊人怎么辦呢？那就只能“抽壯丁”。南投縣選委會(huì)副總干事黃志聰表示，如果到十月仍然人數(shù)不足，將會(huì)要求各機(jī)關(guān)學(xué)校按比例出人參加——按照“選罷法”規(guī)定，“受洽請(qǐng)之機(jī)關(guān)職員與學(xué)校教職員，均不得拒絕”。

臺(tái)南市選委會(huì)則已經(jīng)做好了人員不足的準(zhǔn)備：如果到最后也沒招滿人，就把各投開票站的開票工作從兩組同時(shí)開票改為一組開票，這樣的結(jié)果就是選舉結(jié)果會(huì)延后一些出來。

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