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臺(tái)媒:蔡英文下令撤回“兩國(guó)論”版“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”
關(guān)鍵字: 兩岸監(jiān)督條例兩岸監(jiān)督條例蔡英文兩國(guó)論蔡英文民進(jìn)黨中央距離蔡英文“5·20”上臺(tái)還有兩個(gè)月,面對(duì)兩會(huì)對(duì)兩岸關(guān)系定調(diào),明確表示大陸對(duì)臺(tái)大政方針不因臺(tái)灣政局變化而改變,堅(jiān)決遏制任何形式的臺(tái)獨(dú)分裂行徑的強(qiáng)烈信號(hào),蔡英文即使短時(shí)間內(nèi)不肯承認(rèn)“九二共識(shí)”,堅(jiān)持“維持現(xiàn)狀”一說(shuō),留給她回旋的余地也不多了。
但在民進(jìn)黨第一次過(guò)半的新“國(guó)會(huì)”,剛上任的“立委”們并不肯依著蔡英文,放棄全面執(zhí)政前這段關(guān)鍵的“露臉期”。
民進(jìn)黨版本“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”草案預(yù)計(jì)月底前亮相。據(jù)臺(tái)媒13日?qǐng)?bào)道,為免蔡英文上臺(tái)前節(jié)外生枝,多名民進(jìn)黨“立委”拋出所謂“兩國(guó)論版”的“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”草案后,民進(jìn)黨中央下令要求他們撤回。
民進(jìn)黨四版監(jiān)督條例,三版涉“兩國(guó)論”
據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》13日?qǐng)?bào)道,目前民進(jìn)黨“立委”李應(yīng)元、李俊俋以及尤美女等人都就“兩岸監(jiān)督條例”草案提出自己的版本。
其中包括民進(jìn)黨“立委”李應(yīng)元的“兩岸”版、李俊俋的“兩國(guó)論”版,尤美女提出包含“兩國(guó)論”及對(duì)談判公務(wù)員開(kāi)罰的“民間版”都已付委審查,“立委”蘇巧慧的“兩國(guó)論”版正等待付委。
尤美女版本的“兩岸協(xié)議締結(jié)條例草案”第二條第一項(xiàng)稱,本條例所指稱之兩岸協(xié)定,“指臺(tái)灣‘中華民國(guó)’政府與大陸中華人民共和國(guó)政府之間,直接或委托法人、團(tuán)體或其他機(jī)構(gòu)協(xié)商,所簽署之書面文件、共同公布之記錄、或發(fā)表之聯(lián)合聲明,及其增補(bǔ)修正”。
民進(jìn)黨“立委”尤美女推出“民間版”“兩岸監(jiān)督條例”
雖然法案名稱避開(kāi)了“兩國(guó)論”的敏感爭(zhēng)議,條文內(nèi)容卻確立了“兩國(guó)兩府”定位。該草案3月初出爐后,獲得20多個(gè)“立委”的聯(lián)署。
《聯(lián)合報(bào)》透露,蔡英文為了避免黨內(nèi)“立委”與黨中央步調(diào)不同,下令個(gè)別“立委”撤回已提出的相關(guān)法案版本,希望屆時(shí)進(jìn)入委員會(huì)審查的只剩民進(jìn)黨版、“行政院版”以及“時(shí)代力量”的版本,“頗有執(zhí)政前統(tǒng)整步伐的味道”。
報(bào)道還說(shuō),民進(jìn)黨版的名稱幾乎確定會(huì)使用“兩岸”字眼,爭(zhēng)議內(nèi)容不會(huì)納入,但為了與目前的“行政院版”有所區(qū)別,對(duì)于監(jiān)督的力道還是會(huì)“比較嚴(yán)格”。
對(duì)此,民進(jìn)黨“立委”態(tài)度不一。尤美女稱,未來(lái)在委員會(huì)審查時(shí)必須包括“民間版”的聲音,如果黨版也包括“民間版”主張,她要不要撤案就不是重點(diǎn)。
民進(jìn)黨“立委”蘇巧慧稱,未來(lái)若有其他人的版本更好,她不會(huì)非堅(jiān)持不可;在未看到黨版之前,她認(rèn)為自己的版本是好的,希望有被討論的空間。
“當(dāng)家才知鹽米貴,出門才曉路難行”
民進(jìn)黨內(nèi)部“統(tǒng)一步調(diào)”也是為了應(yīng)對(duì)小弟“時(shí)代力量”的沖擊。
觀察者網(wǎng)此前報(bào)道,學(xué)運(yùn)政黨“時(shí)代力量”版的“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”名稱訂為“我國(guó)與中華人民共和國(guó)締結(jié)協(xié)議處理?xiàng)l例”,準(zhǔn)備將“兩國(guó)論”入法。
而蔡英文則準(zhǔn)備將過(guò)去的“兩國(guó)論”內(nèi)容,改為符合“中華民國(guó)”憲政體制”版本。對(duì)此,“時(shí)代力量”主席黃國(guó)昌還翻出舊賬,指出民進(jìn)黨在“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”時(shí)曾承諾簽署“兩國(guó)論”版本的“兩岸監(jiān)督條例”。
蔡英文想“維持現(xiàn)狀”,面臨的問(wèn)題不只是泛綠陣營(yíng)中的昔日盟友,民進(jìn)黨內(nèi)部早已雞犬不寧?!叭镣獗叵劝矁?nèi)”,要想黨版監(jiān)督條例順利通過(guò),蔡英文須先統(tǒng)一黨內(nèi)聲音。
臺(tái)灣新“國(guó)會(huì)”開(kāi)議至今,民進(jìn)黨“立委”提案“百花齊放,從高志鵬提案“廢除國(guó)父遺像”等各種“轉(zhuǎn)型正義”提案,到綠營(yíng)“立委”爭(zhēng)相提出“兩國(guó)論”版本的監(jiān)督條例,部分甚至包含對(duì)談判公務(wù)員判刑的條款,屢屢引發(fā)爭(zhēng)議,讓民進(jìn)黨中央頭痛不已。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》13日評(píng)論文章稱,民進(jìn)黨重回執(zhí)政,兩岸關(guān)系成為左右臺(tái)灣未來(lái)的關(guān)鍵因素之一。即將于“5·20”面對(duì)執(zhí)政的現(xiàn)實(shí),民進(jìn)黨中央不得不祭出“約束令”,要求個(gè)別“立委”對(duì)已提出的“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”版本撤案,無(wú)非為確保新政府能順利上路,但向來(lái)習(xí)慣大鳴大放的“立委”們?nèi)绾无D(zhuǎn)型,恐怕是新政府未來(lái)任期內(nèi)持續(xù)要面對(duì)的挑戰(zhàn)。
文章指出,民進(jìn)黨中央與“國(guó)會(huì)”不同調(diào),對(duì)民進(jìn)黨來(lái)說(shuō)絕非好事。但民進(jìn)黨“立委”深知全面執(zhí)政后更不可能“想提案就提案”,為了自己的立法“業(yè)績(jī)”,這段政權(quán)交接的準(zhǔn)備期,反而被許多人視為“提案黃金期”。
但對(duì)黨民進(jìn)黨中央而言,任何“冒進(jìn)”行為都必然被放大檢視,這也讓黨中央不得不出手,防止“立委”發(fā)生任何可能傷及未來(lái)執(zhí)政信譽(yù)的行為。
其中,尤以攸關(guān)兩岸形勢(shì)的“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”,黨中央處理更為謹(jǐn)慎。據(jù)透露,民進(jìn)黨為擬訂黨版特別設(shè)置的小組,成員雖來(lái)自民進(jìn)黨中央及“國(guó)會(huì)”,但民進(jìn)黨中央完全掌握主控權(quán),為免黨版出爐前走漏風(fēng)聲,每次開(kāi)會(huì)結(jié)束后,所有文件也全數(shù)回收、防止外流,嚴(yán)密程度可見(jiàn)一斑。
文章強(qiáng)調(diào),蔡英文已決定執(zhí)政后兼任民進(jìn)黨主席,并啟動(dòng)“黨政平臺(tái)會(huì)議”,未來(lái)民進(jìn)黨或“立法院”黨團(tuán)無(wú)論做任何決策,都一定看得到蔡英文意志。
民進(jìn)黨中央對(duì)“兩岸監(jiān)督條例”祭出撤案令,凸顯蔡英文對(duì)黨與國(guó)會(huì)在兩岸議題上“統(tǒng)整步伐”的期待;也預(yù)示了未來(lái)新政府上任后,在各項(xiàng)重大政策上,對(duì)綠營(yíng)獨(dú)立過(guò)半的“國(guó)會(huì)”,民進(jìn)黨中央也會(huì)有所約束。所謂“當(dāng)家才知鹽米貴,出門才曉路難行”,應(yīng)是現(xiàn)在準(zhǔn)執(zhí)政黨心情的最好寫照。
急于通過(guò)是為了找臺(tái)階下
《法制日?qǐng)?bào)》12日發(fā)表評(píng)論文章《觀察:臺(tái)“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”何去何從》,指出民進(jìn)黨團(tuán)著急盡快通過(guò)“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例“,是基于現(xiàn)實(shí)考量。目前,臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨挑戰(zhàn),“海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”久未生效,必然對(duì)未來(lái)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大負(fù)面影響。
文章強(qiáng)調(diào),民進(jìn)黨之所以著急搶在蔡英文就職之前完成“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”立法,首先是要讓自己解套。
2014年“太陽(yáng)花事件”之后討論“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”立法時(shí),藍(lán)綠以及民間各有不同版本,其中最具爭(zhēng)議的是兩岸的定位。當(dāng)時(shí)民進(jìn)黨所提的草案版本以及民間版本,都采取了“兩國(guó)論”的立場(chǎng),并且全力阻擋“行政院版本”的“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”草案。
蔡英文現(xiàn)身挺“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”
但民進(jìn)黨勝選后立即改變立場(chǎng),以時(shí)空環(huán)境變遷作為修改的借口,把“兩國(guó)”改成“兩岸”。國(guó)民黨民意代表指責(zé)民進(jìn)黨立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變是“騙選票”,要求民進(jìn)黨“說(shuō)清楚”,“時(shí)代力量”則“提醒”民進(jìn)黨當(dāng)年是簽字支持以“兩國(guó)論”為基調(diào)的民間草案版本的。
文章強(qiáng)調(diào),“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”立法是審視蔡英文能否實(shí)現(xiàn)其所說(shuō)的“維持現(xiàn)狀”的第一塊試金石。民進(jìn)黨知道當(dāng)家不容亂來(lái),美國(guó)和中國(guó)大陸都不會(huì)接受“兩國(guó)論”,但是若使用“兩岸”“兩區(qū)”,又會(huì)得罪獨(dú)派,急于脫身的蔡英文,反而希望在“5·20”之前在馬英九任內(nèi)通過(guò)“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”,這樣,賬算在馬英九頭上,自己也好找一個(gè)可以下臺(tái)階的借口。
民進(jìn)黨主導(dǎo)的“立法院”之所以急于出臺(tái)“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”,本質(zhì)上是因?yàn)榕_(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要保持兩岸協(xié)商溝通,保持兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作,而民進(jìn)黨的著急,其實(shí)急在政治算計(jì)。
喂-早喔解讀:
馬英九表示“鍋已經(jīng)背得夠多了,剩下2個(gè)月還不放過(guò)我?”- 請(qǐng)支持獨(dú)立網(wǎng)站,轉(zhuǎn)發(fā)請(qǐng)注明本文鏈接:
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