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1985年，戈爾巴喬夫上臺，開始搞改革，不再跟美國和中國采取敵對戰(zhàn)略，放棄了對朝鮮的支持。朝鮮引進10萬噸維尼龍生產(chǎn)線的計劃落空了，第三個七年計劃就搞得很糟糕。等到1991年蘇聯(lián)解體，朝鮮就徹底完蛋了，它的化肥、石油等基礎(chǔ)物資沒有來源，輕工業(yè)產(chǎn)品失去了市場，糧食大規(guī)模減產(chǎn)，能源短缺，出口暴跌，經(jīng)濟迅速陷入困境。而這段時間，正是中國改革開放，開始經(jīng)濟突飛猛進的時間。中國經(jīng)過三十年的艱苦奮斗，已經(jīng)打下了堅實的重工業(yè)基礎(chǔ)，然后再來支持農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，開放出口和激活內(nèi)需，一切得心應手。

朝鮮的核武器計劃在這段時間一直在緩慢的推進，沒有取得什么進展，還停留在具備取得濃縮鈾的技術(shù)水平上。1991年，蘇聯(lián)解體，美國可以有功夫來對付朝鮮了。于是到1992年，美國就宣布已經(jīng)從韓國撤走了全部核武器——要是美國自己在韓國也部署著核武器，顯然就找不到借口讓朝鮮放棄核計劃。

撤走核武器以后，美國就立刻改變腔調(diào)，從宣稱核武器是維護朝鮮半島和平的基石，改成了核武器是對朝鮮半島和平的嚴重威脅，只有實現(xiàn)半島無核化才是朝鮮方面的唯一出路。當時剛上臺的美國總統(tǒng)克林頓聲稱，如果朝鮮不愿意放棄核計劃，就要對朝鮮進行外科手術(shù)式的打擊。

當時朝鮮只是建起來了可以提煉核原料的工廠，它聲稱自己的核研究只是為了解決能源問題，用于發(fā)電。這個聲明應該半真半假：朝鮮確實急需建立核電站來獲得能源，因為蘇聯(lián)方面的石油進口已經(jīng)中斷了，不過顯然也有發(fā)展核武器來應對美國威脅的目的。

最后，經(jīng)過雙方劍拔弩張的談判，1994年朝鮮和美國在日內(nèi)瓦簽訂了《美國朝鮮框架協(xié)議》，朝鮮同意放棄核計劃，中止可以提煉出核武器原料的核電站建設，并且接受包括美國專家在內(nèi)的聯(lián)合調(diào)查團對其核設施的檢查。作為補償，美國愿意幫助解決朝鮮的能源短缺問題，在2003年以前為朝鮮建設2000兆瓦的輕水反應堆發(fā)電站，在電站建成以前，每年為朝鮮提供50萬噸重油（石油提煉之后的可燃燒剩余物）作為其燃料來源。

這個協(xié)議看上去不錯，但是1994年美國中期選舉，共和黨翻盤，戰(zhàn)勝了民主黨。而美國總統(tǒng)克林頓是民主黨。這樣，國會就不買總統(tǒng)的賬，宣布克林頓政府跟朝鮮簽訂的條約是出賣國家利益，不能執(zhí)行。于是，總部設在美國的朝鮮半島能源開發(fā)組織的經(jīng)費就沒著落了，這個組織是負責支援朝鮮建設輕水反應堆發(fā)電站的，沒有經(jīng)費，實際上也就不可能兌現(xiàn)給朝鮮建電站的承諾了。到了1997年，每年的50萬噸重油也被延期供應。這種情況下，朝鮮又開始重新啟動了核武器研究?！犊蚣軈f(xié)議》變成了廢紙。

這段時間是朝鮮經(jīng)濟及其困難的時間。蘇聯(lián)解體以后，朝鮮經(jīng)濟從七八十年代連續(xù)的高增長，變成了年年負增長。朝鮮把這段時期稱之為“苦難行軍”時期。

朝鮮經(jīng)濟從欣欣向榮到陷入嚴重苦難，甚至出現(xiàn)了短暫的饑荒，其原因不是金氏政權(quán)獨裁專制，而是國際形勢的變化導致的。朝鮮半島經(jīng)濟發(fā)展條件都不好，大部分地區(qū)都是山區(qū)，適合耕種的土地不多而且比較貧瘠。朝鮮比韓國更糟糕，因為它山地比例更高而且更靠近北方，氣溫更加寒冷，糧食畝產(chǎn)量更低，同時缺乏像釜山港那樣的優(yōu)良港口和漢江那樣的大河。

雖然我們說朝鮮沒有及時發(fā)展重工業(yè)是一個失誤，但即使他注意發(fā)展重工業(yè)，也很難像中國那樣建立如此完整的重工業(yè)體系。這種小國的經(jīng)濟基本就是依賴于國際形勢，蘇聯(lián)強大的時候它就繁榮。蘇聯(lián)解體了，中國忙著改革開放，主要精力在東南沿海，也顧不得朝鮮這個小兄弟。美國控制著除了中國和蘇聯(lián)以外的國際貿(mào)易體系，對朝鮮進行經(jīng)濟封鎖，它就基本上沒有任何出路。糧食產(chǎn)量必須靠大量的化肥撐著，蘇聯(lián)的化肥沒有了，就只能祈禱風調(diào)雨順還能混個溫飽，一旦遇到自然災害，就必然發(fā)生大規(guī)模的饑荒。

1997年美國中斷重油供應以后，它就連城市照明和冬天取暖的能源都不保障了。我們現(xiàn)在形成的關(guān)于朝鮮民不聊生的印象，主要就是從九十年代中后期到二十一世紀初那段時間來的。那段時間朝鮮確實慘。很慘。但這個原因不是金家父子不顧人民死活造成的，是美國的經(jīng)濟封鎖加上蘇聯(lián)解體和中國大規(guī)模減少對朝鮮的援助三個因素同時出現(xiàn)造成的。這三件事其中任何一件不跟另外兩件事同時發(fā)生，朝鮮的日子都會好過很多。

從2003年開始，中國經(jīng)濟進入高速發(fā)展的黃金時期，對朝鮮援助增加，雙邊貿(mào)易往來更為密切，朝鮮經(jīng)濟很快就重新進入上升渠道，現(xiàn)在已經(jīng)比以前好多了。只不過國際國內(nèi)的媒體都只宣傳2003年以前的慘狀，情況改善以后就不再報道了。西方和韓國媒體對朝鮮的宣傳特征就是80年代以前，突出宣傳高層內(nèi)部清洗，對它的經(jīng)濟狀況只字不提；90年代以后，大力宣傳經(jīng)濟崩潰和饑荒的慘狀；朝鮮走出饑荒以后，就不再提經(jīng)濟問題，開始宣傳它發(fā)展核武器以及“機槍掃射處決金正恩的情婦”或者炮決、犬決之類的荒誕之詞。

2000年美國大選，克林頓所在的民主黨候選人輸給了共和黨候選人小布什。小布什上臺，克林頓政府跟朝鮮簽署的條約當然就不再理會了。2001年9月11日，美國世貿(mào)大廈遭到恐怖襲擊，小布什宣布必須對支持恐怖主義的國家進行武裝打擊，一個月之后就入侵阿富汗，消滅了阿富汗的塔利班政權(quán)。然后，小布什進一步宣布伊拉克、伊朗、朝鮮是世界三大“邪惡軸心”，是恐怖勢力背后的支持者。隨后就入侵伊拉克，推翻了薩達姆政權(quán)，然后又開始造勢準備對伊朗動手。

這個過程中，朝鮮當然有理由認為它已經(jīng)被列入小布什打算武裝入侵的國家名單。名單上總共就三個國家，第一個已經(jīng)被滅了，第二個正在準備動手，第三個沒有任何理由不感到威脅。而其中朝鮮是完全躺著中槍，因為它跟9·11一毛錢關(guān)系都沒有。9·11是伊斯蘭原教旨主義搞的，意識形態(tài)跟朝鮮隔了十萬八千里。阿富汗、伊拉克、伊朗都是伊斯蘭國家，唯獨朝鮮是無神論國家，跟中東地區(qū)隔了那么大一個中國，要在朝鮮找出來一個伊斯蘭教徒估計都困難。小布什這個名單明顯屬于“摟草打兔子”，想借著反恐行動的大旗一塊兒把朝鮮給滅了。

受此刺激，2002年10月，朝鮮突然高調(diào)宣布自己已經(jīng)擁有了核武器，以表示堅決對抗美國威脅的決心。美國表示不相信，因為它沒有檢測到半島地區(qū)有核試驗，但仍然勃然大怒，宣布將采取包括武裝打擊在內(nèi)的一切手段堅決實現(xiàn)半島無核化。

2004年第二輪六方會談的各國首席代表們于中國北京釣魚臺合影留念

這個時候中國終于出面了，開始組織所謂的“朝核問題六方會談”，也就是中國、美國、朝鮮、韓國、日本和俄羅斯六個跟朝鮮半島無核化關(guān)系最密切的六個國家拉到一起來談判。

談判了兩年多，到2005年，終于形成了一個公開聲明：朝鮮再次聲明同意放棄核試驗和相關(guān)計劃，并接受國際組織核查；美國承諾只要朝鮮放棄核計劃，就不在朝鮮半島部署核武器，也不會武裝打擊朝鮮；中、美、韓、日、俄五國同意向朝鮮提供援助解決其能源困難。但執(zhí)行細節(jié)需要下一輪六方會談來具體落實。

這個聲明看上去不錯。不過，在聲明公布之后不久、新一輪談判開始之前，美國突然搞了個事兒：宣布懷疑朝鮮利用某些海外賬戶洗錢，凍結(jié)了朝鮮在澳門匯業(yè)銀行的2500萬美元的存款賬戶。

我們不太理解為什么美國會突然這么干?？傊且鹆顺r的嚴重不滿，聲稱如果不解凍這個賬戶，就不再重返六方會談。美國方面好像也無意再搞什么六方會談，凍結(jié)賬戶的事情就一直拖著不給解決。于是，所謂接受國際組織核查、朝鮮棄核之類的事情也就沒有下文了。

2006年，朝鮮就進行了第一次核試驗。美國又開始威脅要對朝鮮進行武裝打擊。中國又出頭來召開六方會談。談來談去，最后又達成一個協(xié)議，朝鮮放棄核武器，美國把朝鮮從支持恐怖主義的國家名單中移除，解除對朝鮮的經(jīng)濟封鎖。

冷卻塔被炸毀前的寧邊核設施

這個協(xié)議達成以后，2007年7月15日，朝鮮宣布關(guān)閉了寧邊核設施。同時，允許國際原子能機構(gòu)人員對此進行監(jiān)督。2008年6月27日，朝鮮炸毀了寧邊地區(qū)核設施的冷卻塔，整個過程邀請了很多國家的記者來旁觀，還有包括美國專家在內(nèi)的國際檢查團來督查，到年底，11項棄核措施中，已經(jīng)完成了8項。美國對朝鮮的行動表示滿意，小布什在10月正式宣布把朝鮮從恐怖組織支持者的名單中移了出去。

一切看起來又在向著好的方向發(fā)展。但小布什是2008年10月宣布的，2008年11月美國就開始了新一輪總統(tǒng)大選。小布什任期到了，他所在的共和黨在大選中又輸給了民主黨。民主黨候選人奧巴馬當選總統(tǒng)。新的總統(tǒng)上臺，按照慣例又要強硬一段時間，對中國和朝鮮都要猛烈抨擊一番，以顯示他們對共產(chǎn)主義的斗爭決不妥協(xié)，而上一屆政府是在出賣國家利益。朝鮮要求重新談判確認小布什政府的承諾，被奧巴馬拒絕了，對朝鮮的經(jīng)濟封鎖沒有解除。2009年又跟韓國舉行了大規(guī)模的軍事演習，“里根”號航母也參加了演習，美軍2.6萬人、韓軍20萬人參加，軍事演習一直持續(xù)到了2010年3月，可謂規(guī)模浩大，創(chuàng)造了1994年以來的最大規(guī)模演習記錄。同一時期美國還跟日本搞了聯(lián)合軍事演習。

實際上自從朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束以后，美軍和韓軍幾乎年年都要搞針對朝鮮的軍事演習，只不過有時候規(guī)模大有時候規(guī)模小一點而已。這中間有兩次高潮，一次是從1975年到1992年，幾乎年年三十萬軍隊的演習規(guī)模，在朝鮮家門口喊打喊殺，飛機大炮導彈軍艦一起上。等朝鮮和克林頓政府簽署框架協(xié)議以后，演習規(guī)模變小了，從每年集中搞一次大的改成了搞幾次小的。第二次高潮就是從2009年到今天，每年都要搞二十萬人以上的大演習，航母參加演習也成為慣例。

2009年的大演習讓朝鮮徹底憤怒了。后來的事情就大家都知道了，朝鮮又重新啟動了核試驗和彈道導彈實驗，一直折騰到現(xiàn)在，總共搞了三次核試驗，最近一次還宣布是氫彈，此外還有多次導彈實驗。這段時間也是朝鮮跟中國關(guān)系惡化的時間，中國從中協(xié)調(diào)基本不管用了。朝鮮一直我行我素堅持發(fā)展核武器和彈道導彈，聲稱如果要談判只跟美國直接談判，不再通過中國組織的六方會談。這個事兒大家都說朝鮮耍流氓，我看著怎么覺得朝鮮還比較厚道，堅決自己背鍋，不把鍋扔給中國來背？

但美國始終拒絕跟朝鮮直接對話。事情就搞成了現(xiàn)在這個樣子。直到最近一次朝鮮核試驗，美國就跑到韓國來要部署薩德。

總結(jié)一下這段歷史，我們有幾個要點需要明確：

第一、中國在朝鮮沒有駐軍，也從來不跟朝鮮一塊搞軍事演習。而美國一直在韓國駐軍，而且年年搞軍事演習，其中有多次二十萬人以上的大規(guī)模軍演。

第二、最先在朝鮮半島部署核武器的是美國，持續(xù)時間超過三十年。朝鮮在美國部署核武器之后三十年才掌握了提煉核原料的能力。朝鮮的核武器計劃是在美國公開用核武器對朝鮮進行威脅之后才開始的。

第三、朝鮮和美國曾經(jīng)三次達成無核化的協(xié)議。在執(zhí)行協(xié)議的過程中雙方都不夠坦誠，不缺乏小動作，但朝鮮確實讓國際機構(gòu)進來檢查了，按照約定炸毀了部分核設施，沒有嚴重的主動破壞協(xié)議的行為。而美國至少有三次比較嚴重的主動違約。第一次是1994年美國中期選舉以后，中斷對朝鮮輕水反應堆發(fā)電站的援助；第二次是小布什上臺以后把朝鮮列入“邪惡軸心”；第三次就是奧巴馬上臺以后拒絕解除對朝鮮的經(jīng)濟封鎖，并且搞大規(guī)模軍事演習。此外還有就是2006年在六方會談達成初步協(xié)議以后美國突然凍結(jié)朝鮮的海外賬戶。至于軍事演習和口頭威脅，對美國來說那就是家常便飯，數(shù)不勝數(shù)了。