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我們特別討論到了中國(guó)人與印度人在尼泊爾民眾心中形象的問(wèn)題。中國(guó)最近幾年在尼泊爾民眾心中的形象提升非?？?。五年前如果讓尼泊爾人在中國(guó)和印度人中選一個(gè)更喜歡的國(guó)家，大多數(shù)人都會(huì)毫不猶豫選印度。然而現(xiàn)在兩者可能已經(jīng)差不多了(就筆者的觀察而言，就這次地震后的援助而言，民眾對(duì)中國(guó)的評(píng)價(jià)比對(duì)印度的評(píng)價(jià)高很多)。要知道實(shí)現(xiàn)這個(gè)變化其實(shí)非常不易，因?yàn)槟岵礌柡陀《热朔N、語(yǔ)言、文化都非常相似，地理上也不像與中國(guó)一樣隔著喜馬拉雅山，與中國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)還隔著青藏高原，傳統(tǒng)上尼泊爾人與中國(guó)人之間的聯(lián)系其實(shí)并不多。這幾年的變化主要得益于中國(guó)的援助和中國(guó)游客帶來(lái)的收入增加。

Poudel教授談到，很多中國(guó)人認(rèn)為尼泊爾人和印度人更親近，這種傳統(tǒng)認(rèn)知對(duì)兩國(guó)關(guān)系形成了束縛，中國(guó)要打破這種傳統(tǒng)認(rèn)知的束縛。中國(guó)未來(lái)仍將持續(xù)快速發(fā)展，這對(duì)尼泊爾而言是非常有利的。兩國(guó)政府與民眾之間需要增加往來(lái)，建立起更加友好互信的雙邊關(guān)系。

晚上停電后，孤兒院的孩子們?cè)谝黄饡?huì)做各種游戲讓自己不太無(wú)聊。即使是首都加德滿都每天也都要停電至少4小時(shí)。尼泊爾的電力主要依靠水電，目前尼泊爾的水電開(kāi)發(fā)潛力也很大。中國(guó)目前在尼泊爾的參與了很多水電項(xiàng)目的建設(shè)。

與教授聊完后回到孤兒院已經(jīng)是晚上七點(diǎn)半了，一點(diǎn)不意外，又停電了。幾個(gè)孩子已經(jīng)準(zhǔn)備睡覺(jué)了。我向他們講了今天下午的討論，盡管他們只是小學(xué)生，卻仍然對(duì)這種政治話題聽(tīng)得非常認(rèn)真。雖然尼泊爾貧窮、落后，然而他們還是深?lèi)?ài)著他們的國(guó)家。我對(duì)他們說(shuō)：“我相信十年之后等到你們到了我這個(gè)年齡，加德滿都和帕坦不會(huì)再每天停電了，到時(shí)候尼泊爾也會(huì)是另一幅模樣?！蔽也](méi)有確切的證據(jù)來(lái)證明我說(shuō)的話，因?yàn)樵谶@個(gè)還依賴(lài)水電的國(guó)家我?guī)缀醪辉趺茨芸吹街圃鞓I(yè)。然而，我看到了尼泊爾人追求更高水平生活的強(qiáng)烈愿望，這可能正是支撐中國(guó)發(fā)展的原初動(dòng)力?

中國(guó)與尼泊爾：未來(lái)的更多可能

2015年6月24日至25日，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅帶團(tuán)赴尼泊爾參與尼泊爾政府主辦的國(guó)際重建會(huì)議。在為期短短兩天的訪問(wèn)行程中，王毅參加了一系列密集的外事活動(dòng)，在重建會(huì)議上闡明了中國(guó)未來(lái)對(duì)尼泊爾的援助計(jì)劃：中國(guó)在未來(lái)將綜合利用援助、貸款等多種方式，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體加大投入，加強(qiáng)人才培訓(xùn)和地方合作，并充分發(fā)揮中國(guó)產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，在尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、山區(qū)災(zāi)后民生恢復(fù)、文物古跡修復(fù)、災(zāi)害防治能力建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域大力支持尼恢復(fù)與重建。王毅部長(zhǎng)在慰問(wèn)災(zāi)民安置中心之后接受了記者的采訪，闡述了中國(guó)與朋友的相處之道，向世界展示了中國(guó)風(fēng)范。值得一提的是，王毅部長(zhǎng)與印度外長(zhǎng)斯瓦拉杰也進(jìn)行了會(huì)見(jiàn)，兩國(guó)外長(zhǎng)達(dá)成共識(shí)，將攜手共同幫助尼泊爾地震重建，未來(lái)打造中尼印三國(guó)經(jīng)濟(jì)走廊，尼泊爾政府對(duì)該項(xiàng)成果表示了贊賞。

尼泊爾地處中國(guó)與印度之間，因?yàn)榈乩項(xiàng)l件和國(guó)內(nèi)政治的原因一直未能有效利用這一地緣優(yōu)勢(shì)。相較于印度而言，中國(guó)政府對(duì)尼泊爾提供援助意愿更加強(qiáng)烈，援助手段與形式也更加有效。如果未來(lái)中尼印三國(guó)經(jīng)濟(jì)走廊能夠有效發(fā)揮做作用，那么尼泊爾作為中國(guó)與印度兩個(gè)大國(guó)之間的通道必將受益無(wú)窮，尼泊爾的貧困落后的狀況也將得到有效改善。與此同時(shí)，中國(guó)與印度無(wú)疑也將受益于此。

中國(guó)目前正在積極籌劃“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，尼泊爾作為中國(guó)的鄰國(guó)也將受益于這一規(guī)劃。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的一條重要通道即為我國(guó)西南經(jīng)東南亞和我國(guó)西北經(jīng)南亞至印度洋，尼泊爾可在其中發(fā)揮自身的作用。中國(guó)可以通過(guò)“一帶一路”計(jì)劃向尼泊爾進(jìn)行過(guò)剩產(chǎn)能輸出，這也是尼泊爾所急切渴求的。預(yù)計(jì)將于今年年底正式運(yùn)營(yíng)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行也可以在尼泊爾發(fā)揮更大的作用。尼泊爾是亞投行的創(chuàng)始成員國(guó)之一，雖然擬出資只有8090萬(wàn)美元，但是這并不妨礙尼泊爾享有創(chuàng)始成員國(guó)應(yīng)有的待遇。中國(guó)主導(dǎo)成立的亞投行的成立是對(duì)全球金融治理的創(chuàng)新，也是對(duì)全球秩序的完善，與亞開(kāi)行和IMF相比，亞投行會(huì)更加關(guān)注亞洲基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需求，在很大程度上彌補(bǔ)前兩者的缺陷。據(jù)報(bào)道，震后的尼泊爾至少需要20億美元的重建資金，而根據(jù)筆者掌握的尼泊爾政府提供的數(shù)據(jù)，未來(lái)五年尼泊爾重建需要的資金超過(guò)50億美元。尼泊爾政府希望以此次地震為契機(jī)，重新規(guī)劃國(guó)家建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，為以后的發(fā)展提供便利。尼泊爾是否能夠成為亞投行的第一個(gè)客戶更多的是象征意義，更重要的是，亞投行可以在一定程度上幫助尼泊爾的重建，這也符合亞投行的宗旨：通過(guò)在基礎(chǔ)設(shè)施及其他生產(chǎn)性領(lǐng)域的投資，促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)造財(cái)富并改善基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通;與其他多邊和雙邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)緊密合作，推進(jìn)區(qū)域合作和伙伴關(guān)系，應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)。

尼泊爾沒(méi)有多少工業(yè)，所以這個(gè)國(guó)家沒(méi)有PM 2.5，然而馬路上的灰塵漫天，PM 10會(huì)把人吞沒(méi)。這條路是加德滿都的Ring Road，相當(dāng)于我們的城市環(huán)路，是在中國(guó)的援助下修建的，它是尼泊爾全國(guó)最好的公路之一。在加德滿都經(jīng)常能聽(tīng)到尼泊爾人在討論中國(guó)準(zhǔn)備幫助尼泊爾擴(kuò)建這條公路的新聞。

中國(guó)與尼泊爾的雙邊關(guān)系目前為“世代友好的全面合作伙伴關(guān)系”，隨著中國(guó)與尼泊爾之間關(guān)系的不斷發(fā)展和兩國(guó)人員逐漸提高，兩國(guó)之間的關(guān)系還有一定的提高空間。習(xí)近平總書(shū)記在2013年10月召開(kāi)的周邊外交工作座談會(huì)上劃定了中國(guó)周邊外交的基本方針，就是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出親、誠(chéng)、惠、容的理念。筆者在尼泊爾的調(diào)研過(guò)程不斷地印證著一個(gè)結(jié)論：中國(guó)在尼泊爾親、誠(chéng)、惠、容的周邊外交取得了很大的成功。隨著中國(guó)的不斷崛起和美國(guó)、日本對(duì)中國(guó)的遏制，中國(guó)周邊外交面臨很多新的挑戰(zhàn)，例如南海爭(zhēng)端愈演愈烈，傳統(tǒng)上一直與中國(guó)友好的朝鮮、緬甸也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。中國(guó)的周邊外交近年來(lái)遇到了很多挑戰(zhàn)。尼泊爾雖然是一個(gè)小國(guó)，但是歷史、現(xiàn)今都與中國(guó)保持著良好的雙邊關(guān)系，是中國(guó)的穩(wěn)定的合作伙伴。此次中國(guó)大力援助尼泊爾，展現(xiàn)了中國(guó)作為大國(guó)主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，有利于提升中國(guó)的國(guó)際形象。同時(shí)，中國(guó)通過(guò)援助尼泊爾，也可以向其他周邊國(guó)家展示中國(guó)的周邊外交理念。要讓相關(guān)國(guó)家看到，中國(guó)外交堅(jiān)持正確的義利觀絕不是停留在外交辭令之中，與中國(guó)保持良好的合作關(guān)系對(duì)其自身的發(fā)展善莫大焉。

近年來(lái)中國(guó)商人到尼泊爾的經(jīng)商行為增多，也有越來(lái)越多的中國(guó)游客選擇前往尼泊爾旅行，中國(guó)對(duì)尼泊爾進(jìn)行援助也有益于保障中國(guó)人的權(quán)益。中國(guó)可以在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)維持對(duì)尼泊爾的援助，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面幫助尼泊爾進(jìn)行國(guó)家建設(shè)，增強(qiáng)兩國(guó)之間的互聯(lián)互通，從而將尼泊爾打造成為中國(guó)在南亞地區(qū)穩(wěn)定的合作伙伴與戰(zhàn)略通道，使尼泊爾成為中國(guó)在南亞外交的著力點(diǎn)。此外，中國(guó)可以增加與尼泊爾之間的技術(shù)與教育合作，為尼泊爾提供急缺的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并且提高為尼泊爾青年提供的來(lái)華學(xué)習(xí)獎(jiǎng)學(xué)金名額，以促進(jìn)雙方的相互理解與互信，增進(jìn)兩國(guó)青年之間的友好往來(lái)。

在尼泊爾短短的十幾天的時(shí)間，筆者對(duì)中國(guó)對(duì)尼泊爾的親、誠(chéng)、惠、容的周邊外交有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。有理由相信，中國(guó)的援助將有利于尼泊爾這個(gè)美麗山國(guó)浴火重生，尼泊爾未來(lái)也將與中國(guó)結(jié)成山水相連的命運(yùn)共同體。