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觀察者網(wǎng)：今年4月，在經(jīng)歷不信任投票、被迫提前下臺(tái)后，巴基斯坦前總理伊姆蘭·汗仍表現(xiàn)活躍，其所在的正義運(yùn)動(dòng)黨也一度在選舉中有東升再起之勢(shì)。您怎么看巴基斯坦目前的政治形勢(shì)？

劉宗義：伊姆蘭·汗遇襲事件折射出了巴基斯坦政局目前面臨的不穩(wěn)定性、政黨政治之爭(zhēng)的白熱化。

當(dāng)伊姆蘭·汗被罷免下臺(tái)，他所代表的正義運(yùn)動(dòng)黨以及他的支持民眾對(duì)此非常不滿(mǎn)。人們覺(jué)得這意味著巴基斯坦的政治從實(shí)際上是民粹主義政治的平民政治回歸到了家族政治。很多民眾認(rèn)為，納瓦茲·謝里夫家族、穆盟(謝里夫派)、布托家族及巴基斯坦人民黨這些政黨只能代表地方利益和家族利益，不能代表全體民眾。

而正義運(yùn)動(dòng)黨之所以上臺(tái)，就是利用人們對(duì)家族政治的不滿(mǎn)，獲得了大量的支持者。在這個(gè)過(guò)程中，伊姆蘭·汗也得到了軍方的支持。但是在這一輪政治變革當(dāng)中，軍方至少?zèng)]有支持他，甚至是反對(duì)他，雙方有很深的矛盾。

當(dāng)然，那些傳統(tǒng)政黨彼此之間矛盾也很深，哪怕是同一個(gè)政治家族內(nèi)部也有諸多分歧。所以在政治上，巴基斯坦內(nèi)部本就矛盾重重。當(dāng)下正好又趕上陸軍參謀長(zhǎng)巴杰瓦將軍要退休，軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人在更換，所以現(xiàn)在正好是巴基斯坦內(nèi)部一個(gè)政治交替的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)時(shí)候發(fā)生刺殺事件，我覺(jué)得對(duì)巴基斯坦的政局會(huì)形成相當(dāng)大的沖擊。

所以我們可以看到，在刺殺事件發(fā)生后，巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫和軍方都發(fā)表聲明，要求嚴(yán)懲兇手、徹查事件，并對(duì)伊姆蘭·汗表示慰問(wèn)。他們都希望能夠和這種事情撇清干系，因?yàn)樗苋菀讜?huì)讓人聯(lián)想到是伊姆拉·汗以及正義運(yùn)動(dòng)黨的反對(duì)者所為。當(dāng)然，這一刺殺事件也有可能是外部勢(shì)力所為。

如果巴基斯坦政府不能把這個(gè)事情查清楚，給民眾一個(gè)滿(mǎn)意的交代，可能會(huì)刺激正義運(yùn)動(dòng)黨及其支持者。如果矛盾進(jìn)一步激化，無(wú)疑對(duì)于巴基斯坦的政局穩(wěn)定是非常不利的。現(xiàn)在一方面是政治不穩(wěn)定，黨派之爭(zhēng)，軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人面臨過(guò)渡，另一方面是巴基斯坦國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)長(zhǎng)時(shí)間面臨債務(wù)危機(jī)和能源危機(jī)的影響。所以，如何妥善應(yīng)對(duì)這種局面，化解危機(jī)，很考驗(yàn)巴基斯坦的執(zhí)政者。

事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)圖 圖自巴基斯坦《黎明報(bào)》

觀察者網(wǎng)：除了政治形勢(shì)之外，巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也是一個(gè)備受關(guān)注的問(wèn)題。尤其在不久前，巴基斯坦還遭遇了特大洪災(zāi)的侵襲。您之前也提到過(guò)，隨著美聯(lián)儲(chǔ)加息，國(guó)際資本回流美國(guó)，斯里蘭卡、巴基斯坦等南亞國(guó)家實(shí)際上處于一種被割韭菜的狀態(tài)。當(dāng)時(shí)外界甚至覺(jué)得巴基斯坦也會(huì)步斯里蘭卡的后塵。但目前來(lái)看，巴基斯坦算在本輪加息中挺住了。那么，巴基斯坦是怎么做到的？

劉宗義：巴基斯坦能夠挺住，一個(gè)原因在于它成功取得了IMF貸款，然后中國(guó)以及中東一些國(guó)家也向它提供了援助，所以眼下它債務(wù)危機(jī)的狀況得到了暫時(shí)的緩解，不是太緊迫了。盡管壓力仍然不小，但巴基斯坦政府認(rèn)為自己能夠比較妥善地應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題。

觀察者網(wǎng)：11月1日至2日，巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫訪(fǎng)華。期間，中巴簽署和達(dá)成了多份協(xié)議/諒解備忘錄，涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，可以說(shuō)是碩果累累。作為全天候戰(zhàn)略合作伙伴，中巴未來(lái)還要深入推進(jìn)哪些領(lǐng)域的合作？或者說(shuō)，在哪些事兒上，我們要堅(jiān)定不移地做下去？

劉宗義：首先，面臨百年未有的大變局，國(guó)際局勢(shì)和地區(qū)形勢(shì)動(dòng)蕩的一面在增加。在這種背景下，中巴兩國(guó)保持戰(zhàn)略安全合作，對(duì)于維護(hù)地區(qū)和國(guó)際秩序的穩(wěn)定是非常重要的，也是非常必要的。戰(zhàn)略和安全合作是中巴關(guān)系的基石，這一個(gè)基石還會(huì)不斷加強(qiáng)。

然后在阿富汗問(wèn)題上，由于中國(guó)、巴基斯坦以及其他的鄰國(guó)發(fā)起了阿富汗鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議，現(xiàn)在形成了一個(gè)穩(wěn)定阿富汗局勢(shì)的機(jī)制。但這個(gè)機(jī)制還比較脆弱，因?yàn)榘⒏缓箛?guó)內(nèi)局勢(shì)還在不斷演化。在和一些巴基斯坦智庫(kù)交流的過(guò)程中，我們也聽(tīng)到他們提到現(xiàn)在有些外部勢(shì)力在支持阿富汗內(nèi)部的一些力量，發(fā)生代理人戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性還是存在的。

中國(guó)還會(huì)堅(jiān)定地支持巴基斯坦按照聯(lián)合國(guó)協(xié)議和平解決克什米爾問(wèn)題。在領(lǐng)土和主權(quán)問(wèn)題上，中巴兩國(guó)一向相互支持，相互合作。

在經(jīng)濟(jì)方面，最重要的就是繼續(xù)推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)。夏巴茲·謝里夫早先擔(dān)任旁遮普省首席部長(zhǎng)的時(shí)候，中巴經(jīng)濟(jì)走廊推進(jìn)得非常順利。夏巴茲·謝里夫曾經(jīng)帶隊(duì)到天津、山東等地進(jìn)行考察，希望推動(dòng)中國(guó)的一些產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到巴基斯坦去。后來(lái)，由于巴基斯坦政府輪換，有些產(chǎn)能合作就叫停了。伊姆蘭·汗上臺(tái)之后，希望中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)重點(diǎn)向民生和社會(huì)領(lǐng)域傾斜。

現(xiàn)在，夏巴茲·謝里夫上臺(tái)，他把中巴經(jīng)濟(jì)走廊作為他施政的“最優(yōu)先”項(xiàng)目。這次夏巴茲訪(fǎng)華前，中巴兩國(guó)舉行了中巴經(jīng)濟(jì)走廊聯(lián)委會(huì)第十一次會(huì)議，確定了一些重大項(xiàng)目，特別是貫通巴基斯坦南北的一號(hào)鐵路，也就是從卡拉奇到白沙瓦的鐵路干線(xiàn)。

11月2日上午，國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)來(lái)華進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)的巴基斯坦總理夏巴茲。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

對(duì)于這條鐵路，原來(lái)他們覺(jué)得預(yù)算太大，伊姆蘭·汗時(shí)期又因?yàn)閺腎MF取得貸款，其中有條款約束巴方進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，所以一號(hào)鐵路一直沒(méi)能推進(jìn)。當(dāng)然，伊姆蘭·汗快下臺(tái)的時(shí)候，他也意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，當(dāng)時(shí)他想推進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目，但是他很快就被罷免下臺(tái)了。

實(shí)際上，在中巴經(jīng)濟(jì)走廊將近10年的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，我們發(fā)現(xiàn)最大的一個(gè)阻礙就是它國(guó)內(nèi)的這種政治不穩(wěn)定因素。

一開(kāi)始，中巴經(jīng)濟(jì)走廊就有所謂的“東、西線(xiàn)之爭(zhēng)”，因?yàn)椴煌胤健⒉煌h派覺(jué)得利益分配不均，很多人當(dāng)時(shí)是把中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目當(dāng)作一塊肥肉，每個(gè)人都想咬兩口，而不是把它作為一個(gè)能夠真正促進(jìn)國(guó)家民族發(fā)展的事業(yè)。當(dāng)然現(xiàn)在他們?cè)谡J(rèn)識(shí)上有所改觀，不過(guò)政治斗爭(zhēng)和政府輪換仍然是制約中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的最大問(wèn)題。這也是未來(lái)需要面對(duì)的一個(gè)客觀問(wèn)題。

另外，政治動(dòng)蕩、社會(huì)不穩(wěn)對(duì)其國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)不利。安全問(wèn)題已經(jīng)成為影響中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題，這次夏巴茲總理訪(fǎng)華，習(xí)主席當(dāng)面提到了這一個(gè)問(wèn)題。

過(guò)去幾十年來(lái)，巴基斯坦之所以發(fā)展緩慢，之所以被印度在人均GDP、在國(guó)家實(shí)力方面甩這么遠(yuǎn)，一個(gè)很重要的原因就是內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，內(nèi)耗過(guò)大。伊姆蘭·汗前幾天也提出過(guò)前東巴政治領(lǐng)袖拉赫曼在大選中受到不公正對(duì)待的問(wèn)題，所以我覺(jué)得目前的形勢(shì)對(duì)于巴基斯坦來(lái)說(shuō)還是相當(dāng)嚴(yán)峻的。

面對(duì)當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)，尤其是面對(duì)印度的虎視眈眈，怎么去處理政治內(nèi)耗的問(wèn)題，對(duì)于巴基斯坦來(lái)說(shuō)非常關(guān)鍵。最近一段時(shí)間，印度國(guó)防部長(zhǎng)辛格等一些政客不斷放話(huà)要收回吉爾吉特和伯爾蒂斯坦，巴基斯坦如果陷入亂局對(duì)印度是最有利的。

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