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劉騫:習(xí)近平訪捷克,這是最好的時(shí)代
關(guān)鍵字: 習(xí)近平習(xí)近平訪捷克中捷關(guān)系歐洲歐債危機(jī)地緣政治地區(qū)合作應(yīng)捷克共和國(guó)總統(tǒng)澤曼邀請(qǐng),習(xí)近平主席將于3月28日起率代表團(tuán)對(duì)捷克進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這將是有史以來(lái)中國(guó)國(guó)家元首首次訪問(wèn)捷克,而這次訪問(wèn)也被兩國(guó)外交界視為是中捷關(guān)系67年發(fā)展歷程中的一個(gè)重要里程碑。
實(shí)現(xiàn)中捷關(guān)系常態(tài)化
回顧兩國(guó)外交關(guān)系的發(fā)展歷程,早在新中國(guó)成立伊始,當(dāng)時(shí)的捷克斯洛伐克就是第一批與我國(guó)建交的歐洲國(guó)家。冷戰(zhàn)期間,由于同屬社會(huì)主義陣營(yíng),兩國(guó)在很多領(lǐng)域進(jìn)行了重要的合作,取得了很多廣為人知的成果。冷戰(zhàn)結(jié)束后,捷克共和國(guó)一度奉行“回歸西方”的外交政策,堅(jiān)持以西式的“民主和人權(quán)”作為對(duì)外關(guān)系的基本原則,這使其在“一個(gè)中國(guó)”、“西藏事務(wù)”和“人權(quán)問(wèn)題”等方面態(tài)度曖昧,導(dǎo)致中捷關(guān)系在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)突破。
2010年以來(lái),受歐債危機(jī)和國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型發(fā)展的影響,捷克開(kāi)始逐步確立實(shí)用主義的外交政策,將外交戰(zhàn)略的重心轉(zhuǎn)向“東方”,并積極謀求發(fā)展對(duì)華關(guān)系。2014年1月,由捷克社民黨領(lǐng)銜的新一屆聯(lián)合政府上臺(tái)執(zhí)政,隨即,中捷兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯索契冬奧會(huì)期間實(shí)現(xiàn)會(huì)晤,中捷雙邊關(guān)系發(fā)展由此開(kāi)始步入“快車(chē)道”。2015年,捷克總統(tǒng)、總理和眾議院議長(zhǎng)訪問(wèn)了中國(guó),中捷合作在各個(gè)領(lǐng)域也實(shí)現(xiàn)了全面開(kāi)花。
所以,在此背景下,習(xí)近平主席此次訪捷將實(shí)現(xiàn)“歷史最好水平的中捷關(guān)系”常態(tài)化,推進(jìn)中捷關(guān)系在戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、制度框架和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的全面對(duì)接。
2015年9月3日,習(xí)近平夫婦與捷克總統(tǒng)澤曼夫婦合影
在戰(zhàn)略設(shè)計(jì)上,捷方對(duì)習(xí)主席此次訪問(wèn)報(bào)以較大的經(jīng)濟(jì)和政治期望,甚至將發(fā)展對(duì)華關(guān)系與很多捷克國(guó)家核心利益相互“捆綁”。正如捷克總理索博特卡曾說(shuō),中國(guó)是捷克的外交“優(yōu)先”。而我國(guó)目前正在積極推進(jìn)“一帶一路”的國(guó)家戰(zhàn)略,嘗試通過(guò)打造融資平臺(tái),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)而為構(gòu)建有利于我國(guó)國(guó)家利益的國(guó)際秩序“奮發(fā)有為”。這與捷克立足中歐地區(qū)、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),打造中歐地區(qū)交通樞紐和物流中心的國(guó)家戰(zhàn)略是相互匹配的。這種符合中捷雙方利益的戰(zhàn)略對(duì)接無(wú)疑為雙邊關(guān)系的良性發(fā)展常態(tài)化奠定了基礎(chǔ)。
在制度框架上,捷克正在嘗試打造通過(guò)中歐地區(qū)四國(guó)集團(tuán)(維謝格拉德集團(tuán)四國(guó):捷克、波蘭、匈牙利、斯洛伐克)為平臺(tái)推進(jìn)中東歐國(guó)家間合作的制度框架,以期能在歐盟內(nèi)部謀求“話語(yǔ)權(quán)”。在今年2月份剛剛發(fā)布的《2015-2016維謝格拉德集團(tuán)年度報(bào)告》中,捷克以維謝格拉德集團(tuán)的“輪值主席國(guó)”的名義,提出了與中歐地區(qū)的域外國(guó)家進(jìn)行政治合作的“維謝4國(guó)+”制度框架(簡(jiǎn)稱(chēng)“V4+”)。這與我國(guó)提出的中國(guó)與中東歐國(guó)家“16+1”的合作機(jī)制相互吻合,這種吻合為雙邊關(guān)系的良性發(fā)展常態(tài)化提供了制度保障。
在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域上,捷克目前正在政府干預(yù)下推進(jìn)以出口為導(dǎo)向的新型工業(yè)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的外向型發(fā)展。與歐洲經(jīng)濟(jì)的不景氣相比,中國(guó)近年來(lái)發(fā)展飛速,不僅具有雄厚的資金,而且在基建、航空、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)上具有成熟的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn);與此相對(duì)應(yīng),捷克在高品質(zhì)工業(yè)和制造業(yè),以及能源技術(shù)方面具有優(yōu)勢(shì),這為雙方發(fā)展經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)型合作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)中國(guó)也是一個(gè)巨大的市場(chǎng),發(fā)展同中國(guó)的貿(mào)易有助于捷克產(chǎn)品“走出去”。這種優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)無(wú)疑可以為中捷雙邊關(guān)系的良性發(fā)展常態(tài)化注入充足的動(dòng)力。
對(duì)中捷關(guān)系應(yīng)審慎對(duì)待
盡管中捷關(guān)系的良性發(fā)展常態(tài)化的趨勢(shì)有利于促進(jìn)中捷雙方互利共贏局面的形成,但是兩國(guó)關(guān)系“迅猛”發(fā)展的背后仍有不少因素值得我們認(rèn)真思考,審慎對(duì)待,務(wù)實(shí)應(yīng)對(duì)。
一直以來(lái),有不少觀點(diǎn)認(rèn)為,中捷關(guān)系的突破主要是由于捷方出于擺脫歐債危機(jī)的困境和經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的影響,但實(shí)則不然,在歐債危機(jī)中,捷克仍然實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng),而且從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依存度上,捷克與德國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更為緊密;從中捷貿(mào)易產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)上看,中國(guó)雖然順差較大,但主要集中在投資品和加工產(chǎn)品方面,是中國(guó)公司通過(guò)捷克進(jìn)行物質(zhì)中轉(zhuǎn),拓展與其他歐盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)往來(lái)所造成的。
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