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過往七十年發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗

為什么一個發(fā)展中國家，能在七十年間取得這樣偉大的成績？總結(jié)中國衛(wèi)生健康七十年的經(jīng)驗，主要有五個方面：

首先在于黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。

同發(fā)達國家相比，我國避免了利益集團對醫(yī)療衛(wèi)生改革的影響；同發(fā)展中國家相比，我國避免了執(zhí)政能力軟弱、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展和改革推進緩慢的問題。我們綜合發(fā)揮了制度優(yōu)勢，推進衛(wèi)生健康事業(yè)改革，把衛(wèi)生健康事業(yè)作為黨和政府的政治責(zé)任，專門成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成了強有力的協(xié)調(diào)推進機制。

其次是把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的地位。

新中國成立后，就把衛(wèi)生健康作為重大政治問題，和改造社會、塑造社會主義新人結(jié)合起來。新中國建立了遍布全國的醫(yī)療服務(wù)體系，每個縣的標(biāo)配是人民醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院，在經(jīng)濟發(fā)展水平較低的情況下，建立起完整的醫(yī)療衛(wèi)生體系，實現(xiàn)了連一些發(fā)達國家都做不了體系建設(shè)。

七十年來，我們堅持衛(wèi)生健康事業(yè)適當(dāng)優(yōu)先于經(jīng)濟發(fā)展，讓社會建設(shè)同步甚至先于經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)人力資源水平的全面提高。在現(xiàn)代化早期就建立普及的基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療等公共服務(wù)，這是中國現(xiàn)代化的成功因素。

再次，建設(shè)了在國際上具有開創(chuàng)性的衛(wèi)生健康制度。

把革命時代行之有效的動員組織民眾方法應(yīng)用到衛(wèi)生健康領(lǐng)域，建立了一套原創(chuàng)性的制度，這就是愛國衛(wèi)生運動，以預(yù)防為主，團結(jié)中西醫(yī)，衛(wèi)生工作與群眾運動相結(jié)合。這是中國獨特的衛(wèi)生方針，沒有哪個國家有這樣的制度安排。

1952年6月10日，毛澤東同志揮筆寫下“發(fā)展體育運動，增強人民體質(zhì)”的題詞，為新中國體育事業(yè)的發(fā)展指明了方向。

改革開放前，我們就向全民提供初級衛(wèi)生保健，建立預(yù)防保健為一體的三級預(yù)防保健網(wǎng)，然后創(chuàng)造性地發(fā)明了赤腳醫(yī)生、合作醫(yī)療——這是世界性的創(chuàng)舉。在國際上，赤腳醫(yī)生是代表創(chuàng)新的一個中國名片。以三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、合作醫(yī)療、赤腳醫(yī)生等制度為代表的獨特經(jīng)驗，使我國成為“不發(fā)達國家實現(xiàn)初級衛(wèi)生保健的獨有典范”。

進入21世紀(jì)以來，我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革迅速推進，和包括美國在內(nèi)的其他國家形成鮮明對比。我們這些獨創(chuàng)的制度對改善城鄉(xiāng)百姓衛(wèi)生健康、防控疾病發(fā)揮了巨大的作用。2017年，世界衛(wèi)生組織向中國政府頒發(fā)“社會健康治理杰出典范獎”，以紀(jì)念中國愛國衛(wèi)生運動開展65年，感謝中國為世界提供了獨特的醫(yī)療衛(wèi)生模式。

此外，把握了醫(yī)療衛(wèi)生的規(guī)律。

醫(yī)療衛(wèi)生的目的是減少疾病，提高人民健康水平。把握了規(guī)律，制度創(chuàng)新設(shè)計就能綱舉目張。早在1950年代，我國就大力推廣和普及新法接生、疫苗接種以及消除傳染病傳播途徑。通過全民動員、愛國衛(wèi)生運動，把黨的優(yōu)勢和群眾工作結(jié)合起來，將健康融入所有的政策。讓我們每個人都是維護健康的主體，通過每個人的努力來減少疾病，提高人民健康水平。

最后，與時俱進，不斷創(chuàng)新。

中國的醫(yī)療衛(wèi)生改革還在進行時，我們現(xiàn)在深化醫(yī)改，不斷推進各方面的工作。七十年來，我們一直根據(jù)實際情況的發(fā)展變化，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展，不斷鞏固、完善醫(yī)療衛(wèi)生制度。十九大以來，國家實施健康中國戰(zhàn)略，將人民健康放在優(yōu)先發(fā)展地位，為人民群眾提供全方位，全生命周期的健康服務(wù)。提別是借助信息化和智能化手段，信息化、智能化、互聯(lián)網(wǎng)在醫(yī)療衛(wèi)生和健康領(lǐng)域的普遍應(yīng)用，為中國醫(yī)療衛(wèi)生模式的新發(fā)展助力。

七十年來，利用這些經(jīng)驗，我們不斷促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。1949年-1978年是一個打基礎(chǔ)、建機制的初創(chuàng)階段。1978年-2003年，隨著改革開放的深入，醫(yī)療衛(wèi)生為經(jīng)濟建設(shè)配套，放權(quán)、讓利、調(diào)動積極性，醫(yī)療機構(gòu)的效率迅速提升。2003年以后，開啟了新一輪醫(yī)改，在更高水平上建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度?，F(xiàn)在，我們正在實施“健康中國”戰(zhàn)略。在黨領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民不斷努力，醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展一直在不斷向前進。

在百年未有之大變局下，衛(wèi)生健康發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)并存，中國在健康領(lǐng)域大有可為。我們正在實施 “健康中國”戰(zhàn)略，以國家的意志推動全民健康。只要我們發(fā)揚光大七十年衛(wèi)生健康的成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢、文化優(yōu)勢，用好信息化大數(shù)據(jù)手段，我們就能繼續(xù)為人類貢獻中國獨特的健康模式，用“健康夢”支撐“中國夢”。

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